212级必修一第2课导学案教师版 - 图文

2012-2013学年度12级高一上学期历史学科“教与学优化合案”----教学案 序号：2 使用时间： 2012年 月 日 课题：第一单元第2课 秦朝中央集权制度的形成 课型：新授课 课时：1课时 ①掌握皇帝制度、三公九卿制的特征以及中央集权制度的形成和影响。 学习目标 ②归纳中央最高官职各自的职责，比较郡县制与分封制的异同。 ③体会制度建设对国家稳定和统一的意义。 【重点】把握秦朝郡县制全面推行的背景、概况和影响，分析郡县制和分封制之间的 重难点 异同。 【难点】结合秦朝中央集权制度建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响，体会这一制度建立对国家稳定和统一的重要意义。 一、从诸侯争霸到秦朝统一 1．诸侯争霸 (1)背景： 西周 灭亡，东周 天子 大权旁落。 (2)表现：各诸侯国为控制更多的 土地 和人民，相互间进行 战争 。 2．秦朝统一 (1)条件： ①客观：各诸侯国力图通过 兼并战争 统一天下；人民渴望 统一 。 ②主观：秦经过 商鞅变法 日益强大。 (2)经过：前221年，秦灭 六国 建立中国历史上第一个统一的中央集权 封建王朝。 二、至高无上的皇权和中央官制 1．皇帝制度 (1)确立：秦王 嬴政 自称“ 始皇帝 ”。 (2)特点：①以 皇位世袭 显示了 权力 的不可转移。 预预 ②以 皇权至上 显示了 地位 的不可僭越。 (3)影响：成为中国古代 专制制度 的重要特征。 习习 内 2．中央官制 (1)机构：① 丞相 为百官之首，帮助皇帝处理全国政事。下有 诸卿 ，案 容 是中央政府的职能部门。② 御史大夫 执掌群臣奏章，下达皇帝诏令， 监察百官。③ 太尉 负责管理全国军务。 (2)评价：①彼此牵制，军政大权操纵在 皇帝 手中。②一定程度上减少了 君主专制 下重大事情的 决策失误 。 三、郡县制的全面推行 1．背景 (1) 春秋战国 时期，一些诸侯国已陆续设郡县。 (2)秦统一后， 统治区域 空前扩大。 (3)秦始皇采纳 李斯 的建议，推行郡县制。 2．地方官制 (1) 郡守 是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县，定期向 丞相 汇报工作。 (2)县的长官称 县令 或县长。

(3)郡守和县令、县长都由 皇帝 直接任命。 3．评价：实现了对地方政权 直接有效 的控制。 四、影响 秦朝确立的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的 基本格局 ，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。 我的请你将预习中未能解决的问题和疑问写下来，等待课堂上与老师和同学探究解决 疑问 探学习内容与过程 规律特点 1. 分析秦朝统一的历史意义。 究2.秦朝中央集权制度的特点及影响 案 3. 从实行条件、建立基础、传承制度、官吏权利、与中央关系、官员职责范围、历史作用、共同点等方面对西周分封制和秦朝郡县制的进行比较 读图，回答下列问题。 (1)仔细阅读上图分析秦朝中央集权制度有何历史特点。 ①皇帝制度是秦朝中央集权制度的核心。权力高度集中，表现为皇权的至高无上，地方完全服从于中央。 训课 ②中央官制，三公与诸卿分工负责，互不统属，互相堂 牵制，对皇帝负责，由皇帝任免。 练训 ③中央与地方的矛盾，皇权与相权的矛盾，是专制主练 义中央集权制度下的两对基本矛盾。 (2)这一制度产生了哪些积极影响? 案 ①建立在封建生产方式之上，适应了封建地主阶级的政治经济需要。 ②有利于抵御外来侵略、组织兴修水利工程、发展社会经济、防止分裂割 据、加强民族交流等。 ③具有开创性，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局。 ④有利于提高行政效率，加强中央对地方的控制。 课后训练 知 识 网 络 2012-2013学年度12级高一上学期历史学科“教与学优化合案”----教学案 序号：2 使用时间： 2012年 月 日

1.分析秦朝统一的历史意义

秦的统一，结束了春秋战国以来诸侯割据的分裂局面，为我国统一多民族国家的建立与发展奠定了基础，符合历史发展的要求；为社会经济的恢复与发展，为各族人民的安定生活和相互交往，提供了有利条件，符合各族人民的共同愿望。统一成为我国历史发展的主流，国家的统一是大势所趋，人心所向。秦王嬴政顺应历史发展潮流，完成统一大业，功不可没。秦统一六国后，建立了以咸阳为都城的中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的封建国家。 2.秦朝中央集权制度的特点及影响

特点：（1）专制主义中央集权制度，是我国封建社会的基本政治制度。其基本特征是皇权至高无上和不可分割，皇权不可转让，皇位实行世袭，君尊臣卑等。（2）它抛弃了宗法关系，建立了从中央到地方基层的一整套行政管理系统。各级管理机构不再由贵族世袭、垄断，而是由皇帝和主管机关任命的大小官吏掌握；官吏只有俸禄，没有封邑，上下级官吏之间是管理与服从的关系，法律对官吏提出了各种要求，促进了官僚制度的进一步确立。

积极方面：（1）奠定了我国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，并不断加强；（2）为维护封建统一提供了条件；（3）有利于封建经济和文化的进一步发展。

消极方面：皇帝的权威日益加强，大大加强了统治人民的力量，使人民处境日趋恶劣。 秦始皇凭借皇帝的权威大兴土木，无休止地增加徭役、赋税，超过了当时社会经济所能负担的程度；严刑酷法使阶级矛盾激化，大规模的农民战争爆发，秦朝短暂而亡。 3.西周分封制和秦朝郡县制的比较 项 目 实行条件 传承制度 官吏权力 与中央关系 官员职责范围 历史作用 西周分封制 与宗法制相联 世袭 拥有封地和相应的爵位 诸侯国有很强的地方独立性 封地内有行政权，拥有对土地的管理权 西周分封制有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为割据势力 秦朝郡县制 在国家大一统的条件下实行 官吏由皇帝任免调迁，不得世袭 官吏只有俸禄，无封地 郡县是地方行政机构，地方绝对服从中央 辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权 有利于中央集权的加强和国家的统一 共同点

①都是为了巩固统治阶级的统治 ②都是中国古代重要的地方行政制度 ③都在维护国家统一等方面起了积极作用