市环保局作风建设年活动汇报

和生态承载力进一步增强，人居环境进一步改善。

--创优平台。以创建环保模范城活动为载体，构建创优平台。把创建国家环保模范城市作为落实科学发展观、建设现代化城市的有效载体，全面提升城市整体形象和环境品位；将环境资源作为城市的最大财富，以建设商者愿意来，居者不愿走，游者乐开怀的良好人居环境为目标。

--稳定平台。以12369环保信访热线为载体，构建稳定平台。认真群众反映的热点难点环境问题，进一步完善环境举报、信访、稽查三位一体的环境违法案件查办机制，认真快速办理群众反映的环境问题。对各类环境污染举报和信访件，7个工作日内给予答复，信访处理率达到达到100%。

--惠民平台。以环保攻坚惠民活动为载体，构建惠民平台。积极推进社会主义新农村建设。一是认真组织实施我局编制的《农村环境保护整治规划》，计划争取国家农村环保专项资金3.8亿元，力争在我市84个乡镇417个村开展环境综合整治和生态示范建设。二是把水源治理当作民生工程的实事好事来办，切实改善水环境质量。市区、承德县、兴隆县污水处理厂达到稳定运行；平泉县、丰宁县、宽城县、隆化县、双滦区、围场县、滦平县、营子区污水处理

厂在12月前建成投运。

六、利民便企，推行八服务。

--提醒服务。我们为所有行政许可事项建立了档案，对新建复核换验证等行政许可事项进行电话提醒，变事后监督为事前提醒，以避免企业因疏忽而发生违规违法行为或造成不必要的经济损失。对于逾期未检的许可事项视情节予以减免行政处罚。同时，对行动不便或者存在困难的相对人，实行上门服务、上门受理。

--公开服务。对部门工作职责、岗位职责、办事程序、办事依据、收费标准以及投诉热线等全部通过公告栏和局域网予以公开。同时我局还成立了暗访组，聘请行风监督员对各部门，特别是敏感部门和重点环节实施明察暗访，凡是发现公告栏位置不明显，公开内容陈旧，公开不到 不彻底的，将对部门主要责任人给予责任追究，确保环境保护行政事项公开到底，透明到底。

--限时服务。实行行政许可受理登记制度，对属职权范围内的服务事项进行登记，向服务对象公开承诺事项、受理时限，并公开监督热线。凡符合规定的事项，坚持急事急

办，特事特办，全面提速工作过程，将办理排污许可证的时限缩短为7个工作日；环境影响报告书、报告表、登记表审批时限由国家规定的60、30、15个工作日缩短为10、7、2个工作日；严格执行《行政审批超时默认制》、《行政处罚超时豁免制》、《工作事项限时办结制》，凡超时未作出行政许可或者处罚的分别视为同意或豁免，同时还要对超时未办结的行政许可事项予以问责，并严惩首办责任人，切实维护服务对象的合法权益。

--跟踪服务。为企业提供有价值污染治理信息，帮助企业解决实际问题。支持和帮助三年大变样等一系列重点项目跑省进京，协助项目单位在每一环节以最短的时间顺利完成相关环保手续办理。重点项目实行同时公示、同时受理，在法律允许的情况下降低环评等级。同时，向企业和服务对象发放《行政许可跟踪卡》，内容包括许可事项、承诺时限、承办人、办理情况及评价等，在许可办理结束后，由许可项目办理人连同每月行政许可事项受理清单一并报纪检监察部门，并进行跟踪问效。

--规范服务。认真执行首问责任制，对来我局办事和环境投诉的人，做到来有迎声，问有答声，走有送声；接待热心，询问耐心，处理诚心。窗口部门实行了一次性告知、

一站式服务、一条龙服务的标准化管理。同时，我局从规范行政执法入手，实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。3月6日，我局组织了全系统执法人员培训班。组织学习了《行政许可法》、《河北省行政许可案卷标准》，进一步规范了行政许可行为。完善了环保执法具体程序，保证执法活动的每个环节上下衔接，相互制约。建立健全执法文书的制作、使用、归档制度，规范执法文书的格式、内容，对所有的环保法律文书按照要求统一印制、统一编号、统一领用。做到使用文书事实清楚、适用法律准确、格式规范、结案后文书全部归档建档，规范了执法行为。

--高效服务。开辟了环境保护绿色通道，对涉及到全市节能减排项目、治理整顿项目（如矿山秩序整合项目等）、二次创业和下岗职工再就业项目、城市改造、宜居工程和新农村建设项目，在不违反国家、省相关环保法律、法规、政策的原则下，适当简化环境影响评价内容，以便缩短环境影响评价文件编制时间；对三年大变样和棚户区改造项目推行行政审批直通车，实行环评、审批、公示并联（石油棚户区改造项目仅在5小时内就完成了审批）。对房地产开发建设项目在规划环评提出审查意见的基础上，不再对单一的房地产环评文件进行审批。对于结构调整项目，