浅析网络赌博

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浅析网络赌博

作者：陈琳媚 王俊安

来源：《职工法律天地·下半月》2014年第11期

摘 要：网络赌博是随着互联网的普及在网络上兴起的赌博方式，它是传统赌博的延伸，但又有其独特的存在形式。网络赌博是否合法，世界各国对它有不同待遇，例如新加坡、菲律宾是放开赌博业的；也有禁止赌博的国家，例如泰国、日本。在某一个国家内部不同地区对待赌博行为也有不同处理方式，例如我国大陆地区禁止任何形式的赌博，而在我国澳门博彩业则是当地经济的支柱产业；在美国，也不是全线放开网络赌博，截止2013年美国有三个州将网络赌博合法化。本文试图分析网络赌博的发展历程和世界主要国家及地区对网络赌博的不同态度，针对我国目前网络赌博行为愈演愈烈的趋势，为司法实践处理此类行为提供一些参考。 关键词：赌博；网络赌博；发展；治理；演变 一、网络赌博的发展

人类赌博历史非常久远，我国记载的最早的赌博可能是夏朝，《说文解字》记载：“六博局戏也，六箸十二棋也。古者乌曹作博。”①因为这个缘由一些人认为，乌曹在夏朝做官时发明了赌博游戏的雏形，由某种棋戏变形得来。在西方历史上，埃及古墓中发现的公元前 2000年的骰子，史前时期的古埃及、南北美洲的古墓中出土的专为作弊用的骰子等，证明了赌博在西方史上也是源远流长。随着历史更迭，各个时期赌博方式花样百出；赌博的长盛不衰，各种赌博工具不断推成出新；赌博业带来的巨大利润，吸引大量投资者对这个行业注资加固。正是因为各种各样的原因，博彩业发展一片欣欣向荣，在某些地区博彩业甚至成为当地的支柱型产业。赌博带来的高额利润也使在一些将赌博列为犯罪的地区的地下赌场暗流涌动，通过各种非法、隐蔽的形式吸引赌徒的注意。

新中国成立后制定刑法明确把赌博规定为犯罪，一旦构成犯罪刑种依轻重排序有管制、拘役到三年以下有期徒刑，并且附带判处罚金；情节严重的处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金，并通过颁布各种司法解释来严格限定赌博行为。通过我国大陆地区现阶段法律规定分析，对于赌博犯罪的处罚规定还是较为严厉，但是不论对赌徒还是地下赌场来说赌博都存在着投入少回报高的诱惑，，这使得赌博在我国还是有很大的市场，由此赌博在现实社会严厉打压的大环境转移战场，赌博开始转战互联网。同时不得不说网络赌博的兴起离不开互联网的传播与普及，中国是在1993年实现了网络互联——中关村示范网，1994年实现了与国际互联网的完全连接，短短几十年，我国网民数量的增长在世界范围来看都非常可观。随着网络技术的发达通过互联网进行各种类的犯罪数量与日俱增，其中网络赌博犯罪占比巨大。网络赌博的规模日益壮大，光网络赌球一项每年从我国内地抽走超过1万亿的赌博资金，相当于我国GDP总量的2%，而且这笔巨额资金通过各种渠道流向海外，网络赌博已经严重威胁到了我国经济利益和金融安全。③