2016检测经费项目财政支出

2016年度检测经费项目财政支出

绩效跟踪评价报告

（单位自评）

项目实施单位：闵行区市场监督管理局 项目主管部门：闵行区市场监督管理局

二零一六年九月三十日

目 录

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摘要 .......................................................................................................................................... 1 一、项目要解决的主要问题............................................................................................................... 1 二、项目资金安排和执行情况 ........................................................................................................... 1 三、项目产出类绩效指标完成情况 ................................................................................................... 1 四、项目跟踪结果判定....................................................................................................................... 2 五、项目存在问题概述....................................................................................................................... 2 ?

正文 .......................................................................................................................................... 3

一、项目概况 ...................................................................................................................................... 3 （一）项目立项程序和依据............................................................................................................... 3 （二）项目要解决的主要问题、整体绩效目标、目标完成计划和现阶段完成情况 ................... 3 1、项目要解决的主要问题 ................................................................................................................ 3 2、整体绩效目标 ................................................................................................................................ 4 3、目标完成计划和现阶段完成情况 ................................................................................................ 4 （三）项目实施组织管理情况 ........................................................................................................... 5 1、组织分工 ........................................................................................................................................ 5 2、项目管理 ........................................................................................................................................ 5 3、财务管理 ........................................................................................................................................ 7 （四）项目预算安排和执行情况 ....................................................................................................... 8 1、支出标准 ........................................................................................................................................ 8 2、支付方式 ........................................................................................................................................ 8 3、2016年项目预算及执行情况 ...................................................................................................... 8 4、近三年项目预算及执行情况 ........................................................................................................ 8 （五）子项目计划、产出及阶段完成情况 ....................................................................................... 9 二、项目完成情况及偏差分析 ......................................................................................................... 10 （一）投入类指标完成情况及偏差分析 ......................................................................................... 10 （二）过程类指标完成情况及偏差分析 ......................................................................................... 11 （三）产出类指标完成情况、偏差分析 ......................................................................................... 12 三、跟踪结果判定 ............................................................................................................................ 12 四、影响项目绩效目标完成的主要问题及对产出类指标完成情况的预测 ................................. 12 （一）主要问题 ................................................................................................................................ 12 （二）项目完成情况和产出指标预测 ............................................................................................. 13 五、建议和改进措施 ........................................................................................................................ 13

2016年度检测经费项目财政支出绩效跟踪评价报告

? 摘要

一、项目要解决的主要问题

本项目属于落实政策法规要求，对辖区内生产、销售环节的产品总体状况实施监督管理。通过抽查检验的方式，及时发现和处置存在食品安全、产品质量、包装计量等问题的产品，防止不合格产品流入市场，保障群众利益。

2016年度项目抽检实施范围有：生产、流通、餐饮环节的食品、计量包装和工业产品共3类。整体目标是：按年度计划落实各类产品的抽检工作，防控食品安全、产品质量、公允计量。 二、项目资金安排和执行情况

2016年度项目预算总额为432.5万元，截止2016.8.31实际支出51.89万元，总体执行率12%，预算资金全部用于检测服务支出。其中：工业产品抽查检测经费预算金额85万元，实际支出51.98万元，执行率61%；计量抽查检测经费预算金额7.5万元，因尚未到计划结算期，故无支出；食品抽查检测经费预算金额340万元，因市局招标工作未结束，故无法与检测服务单位签约结算，亦无支出。 三、项目所包含的子项目、产出类绩效指标完成情况

项目包含3个子项，生产、流通、餐饮环节的食品检测、计量包装检测和工业产品检测。跟踪期间（2016年1月1日至2016年8月31日）子项目计划执行和产出目标完成情况较好：

1、开展食品抽查检测工作，1-8月检测计划全部落实，检测总量1570件/年度计划完成率104.67%（1570/1500），经企业申请后复检总量10件/计划完成率100%（10/10）。检测工作按计划执行及时性良好，其中生产环节、餐饮环节检测数量提前完成年度目标，流通环节按计划完成阶段目标。

2、开展计量检测工作，按计划落实加油站和衡器2个类别的检测工作，共抽检加油站20家、衡器250件，年度计划完成率100%。检测工作均按实施方案及时、有效开展，没有申请复检情况。

3、按季度制定并开展工业产品检测工作，已完成第1、2季度抽检工作，共抽检产品种类13项/87件，与工作方案相符，阶段计划完成率100%。

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四、项目跟踪结果判定

经本单位自评，项目跟踪判定结果为运行基本正常。 五、项目存在问题概述

1、部分业务时间计划安排不够合理，存在一些风险隐患

食品检测子项目，市局对检测机构资格招标工作晚于区县实际业务执行，造成检测工作在前、委托在后的倒置情况，逻辑上不合理。且由于资格标入围单位存在不确定，对区县后续资金执行规范性存在一定风险隐患。

工业产品检测子项目，部分检测工作安排在第四季度启动执行，考虑到闵行区财政年度资金结算关账时间一般在11月中旬，因此相应的资金结算可能会受影响。

2、对第三方检测服务监督管理尚不完善

项目资金主要用于第三方检测服务，目前尚未建立健全对第三方检测机构服务情况的监督管理机制，尤其是服务质量方面的考核亟待完善。

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