永燊乡小集镇建设重大事项社会稳定风险评估报告表 2

评估内容论证情况

合法性（围绕事项是否符合法律、法规和规章规定，是否符合有关政策规定、是否符合法定程序等方面开展论证） 合理性（围绕事项是否符合绝大多数群众的利益和意愿，是否兼顾各方面利益群众的不同诉求，是否有较好的群众基础开展论证） 永燊乡特色小集镇建设是市重点项目，县委县政府高度重视项目建设，经勘察、讨论研究，建设地点定在火石坝社区新街。目前正在开展项目建设前期宣传、征地拆迁等工作。工作程序、征地补偿标准符合现行法律法规及政策。 项目实施对乡域经济快速、健康发展及群众就业增收具有重要的带动作用，经乡政府、国土部门大量前期工作和努力，除小数群众不理解、配合外，大部分群众积极配合项目实施。项目实施的群众基础好，意义重大。 5

评估内容论证情况 可行性（围绕事项是否与本地经济社会发展能力相一致，是否符合政策的稳定性、连续性和严密性；实施方面是否周密、完善等开展论证） 可控性（围绕事项是否存在引发群体性事件等影响社会稳定问题，是否掌握主要的不稳定群体和重点对象，对可能出现的问题是否能够控制、化解等开展论证） 项目符合长期发展规划要求，实施方案周密完善，投入大、项目市场稳定性高，能带动群众持续增收，对带动就业作用明显。不会对环境造成明显的不良影响，完全可行。 项目实施过程中，因部分群众不理解，不支持，对征地拆迁补偿要求过高，超出了现行政策标准。而且项目用地范围内存在少数违法建筑，需要进行强制拆除，可能造成群众上访、堵工等问题。但由于大部分群众配合积极，乡政府及国土部门做了大量的前期工作及相关政策法规宣传，且对项目实施高度重视，制定了切实可行的维护稳定方案，配合社区干部、村民代表不断做群众思想工作，预计出现的问题能够得到合理的解决，保证项目正常实施。 6

风险化解对策： 1、加大政策、法律法规宣传力度； 2、建立健全维稳机制，组建成熟的维稳队伍，制定切实可行的稳控方案，全面协调的开展维稳工作； 3、耐心细致的做好群众工作，充分为群众考虑，努力实现群众利益最大化。 风险化解对策及综合评价 综合评价： 1、项目实施过程中因征地、强制拆除违法建筑，可能造成重大矛盾纠纷和群众上访事件。 2、安排合理，工作到位，措施得力，部门配合效果好，应该能够较好的控制及化解风险。

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三、重大事项实施与否的意见和建议 建议严格按项目规划建设方案实施。同时做好群众工作，充分考虑群众需求，保证群众利益，各单位、部门及项目实施方密切配合，努力化解出现的问题和各类矛盾纠纷，维护好社会稳定和谐。

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