浅谈建筑工程项目成本控制中存在的问题及对策

《浅谈建筑工程项目成本控制存在的问题及对策》

作 者：李工作单位：湖南省第五工程有限公司路桥公司时 间：

宏 2013年5月12日

浅谈建筑工程项目成本控制存在的问题及对策

随着建筑市场竞争的日趋激烈，施工单位的利润空间越来越小，对工程项目的成本控制就变得越来越重要。由于工程项目的成本控制贯穿于项目施工的各个环节和各个方面，因此，项目成本控制就成为实现经济效益最大化的关键保证因素，是当前施工项目管理的核心内容之一。建筑工程项目成本控制就是对建筑项目实施过程中所发生的各种耗费，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。但是，目前建筑施工单位在其项目成本控制中存在着很多不足，导致成本浪费严重。因此，如何加强项目成本控制，是所有建筑施工单位都必须重视的问题。文章笔者就建筑工程项目成本控制中存在的问题及对策谈一点看法。

一、建筑工程项目成本控制中存在的主要问题 （一）设计阶段缺乏对成本的有效控制

设计阶段是建设项目成本控制的关键和重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中一般只占建筑成本的1.5%～2%，但对工程造价的影响力可达75%以上，特别是扩初设计阶段对项目的经济影响可达98%。由此可见，设计阶段的投资管理对整个工程的成本控制是非常重要的。设计质量的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力的投入量。但当前普遍存在因设计不精、设计深度不够而增加工程造价不确定因素的情况。

（二）成本控制体制不严密，责、权、利划分不清

在项目施工过程中，项目实施单位、班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时对项目管理部门在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。但现行的工程项目成本控制体制，没有很好地将责、权、利三者有机地结合起来，而是简单地将项目成本控制的责任归于某个人。因此，就不可能形成完善的成本控制体系。如某建筑工程项目，因质量问题导致返工，造成了经济损失，但由于职责分工不明确，找不到直接负责人，最终谁也不负责任，只好不了了之。

（三）项目成本意识薄弱

推行项目管理者负责制，可以促使项目管理人员提高成本控制意识，并采取有效措施，不断降低成本，提高企业整体经济效益。但是，项目管理者成本控制意识不强。在项目还礼部门，往往表面上看起来分工明确、职责清晰、各司其职，但是缺乏全员的成本控制思想。如技术人员只负责技术和工程质量，为保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施；工程组织人员只负责施工生产和工程进度，为赶工期而盲目增加施工人员和设备等，这些必然会造成成本增加。项目管理者成本意识比较淡薄，不少施工项目开工前没有编制项目成本计划，即使编制了，也常常没有重视施工组织设计中的降低成本措施。项目管理者关心利润，但是对成本开支的情况较少过问。有的施工单位缺乏健全的规章制度，管理基础工作不落实，如领料无限量，用工

无定量，费用开支无标准等，导致成本控制失控，以致出现亏损时找不出问题的关键，更无法“对症下药”，致使企业效益下滑。

（四）缺乏对材料成本有效的制度约束

加强材料费管理，做好材料成本的有效控制非常重要。但由于部分管理者不严格按工程量领、发材料，材料的领用量是仅仅凭经验进行估计，造成材料浪费，甚至工程剩余材料也不退库，缺乏科学的管理制度。

二、建筑工程项目成本控制的对策措施 （一）积极推行限额设计，以有效控制造价

先按项目投资估算控制方案和初步设计概算，再用初步设计概算控制施工图设计和概算，使各专业在保证建筑功能及技术指标的前提下，合理分解限额，把技术和经济有效结合起来。严格控制设计变更使限额不轻易突破，并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较，使设计优化以降低工程造价。

（二）采取组织措施控制工程成本

组织机构是任何单位或部门的重要执行机关，也是企业正常运行的关键。因此要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确项目经理部、公司及施工队之间职权关系的划分，明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的问题出现。所以项目经理是项目成本控制的第一责任人，全面组织项目部的成本控制工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部门是整个工程项目施工技术和进度的负责