重庆市黔江区“十二五”生态建设和环境保护规划

染隐患。

加强全区危险废物、医疗废物专业化收运系统建设，建立危险废物登记交换中心，建立完善危险废物、医疗废物的监管体系，逐步形成覆盖全区的危险废物监控能力和医疗废物处置能力。加强电子废弃物管理，建立各类废旧电池回收、电子废弃物回收利用体系，建立各类电池的分类回收站，并形成畅通的回收通道。

（３）强化危险化学品监管

全区危险化学品实行登记制度，加强对危险化学品的生产、贮存、使用、经营和运输全过程风险监管。对危险化学品的生产和贮存进行统一规划、合理布局，实行严格的审批制度；对危险化学品经营销售、运输分别实行许可制度和资质认定制度；加强已建危险化学品的生产装置及贮存设施的环境安全检查，对具有重大潜在危险的设施进行清理整顿；制定危险化学品事故应急预案，提高危险化学品生产、经营单位的事故应急防范水平及处置能力。

4、实施“宁静行动”

（１）完善城市区域环境噪声标准适用区域划分

结合城市总体功能布局和城区规划所确定的用地功能区划，明确城市声环境功能分区，并进行分类管理。严格控制一类、二类噪声功能区内有噪声污染的工业、餐饮娱乐服务业等项目；具有噪声污染项目的规划布设应与居民区、医院、文教区等噪声敏感区保持合理间距；位于中心城区的街道、广场、公园等特殊区域严禁设置高噪声污染设施，在人口、商业活动过于集中的城区，

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控制继续兴建吸引大量车流、人流的商业、文化体育设施。

（２）社会生活噪声污染监管

完善社会噪声污染防治相关措施。对餐饮、文化娱乐业进行清理整顿，对于营业性饮食、服务单位和娱乐场所的边界噪声不达标的实行限期整改。取缔一、二类环境噪声功能区的露天机动车修理、金属制品加工等噪声扰民项目，室内金属制品加工的边界噪声必须达到排放标准。

（３）工业噪声污染防治

加强固定噪声源的污染防治，高噪声设备要求进行隔音或消音处理， 对噪声超标的企业限期进行整改，实现工业固定噪声源达标。

（4）控制夜间建筑施工噪声污染

严格执行建筑施工申报审批制度，规范夜间施工的行政审批。强化夜间噪声扰民的执法监管。

5、辐射环境污染防治

（1）加强放射源和射线装置安全监管及污染防治

严格执行辐射安全许可证制度，实行放射源身份管理与转移备案制度、退役源申报制度；开展伴生放射性矿物调查，加强对伴生放射性矿物监管。

（2）加大电磁辐射环境监管力度 严格执行辐射项目环境影响评价制度。 （3）完善辐射监管体系 6、实施“绿地行动”

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（1）、加强生态保护的基础工作

进一步修订和完善《黔江区生态功能区划》，指导全区生产力布局和优化资源配置。在生态功能区划的基础上，开展生态脆弱区的划定，编制生态脆弱区管护规划，明确资源限制性开发区域、禁止性开发区域。

进一步开展对土地、矿产、水、森林、湿地等重要资源开发的生态保护监管，逐步建立资源开发的环境监管体系，实施重点资源开发的强制性保护，重点解决关系到全区生态安全的环境问题。

（2）、生态功能保护区建设

以创建环境优美乡镇为抓手，争取国家、市投入倾斜，大力发展林下经济，抓好工业园区创建生态工业示范园区。

建立渝东南岩溶脆弱生态保护区等市级生态功能保护区，通过组织实施生态功能保护与恢复项目、社区共管项目以及监管能力项目，大力推动全区天然林保护、退耕还林（草）、防护林体系建设以及水系、通道绿化带建设，实施以水土流失治理为重点的综合整治，在生态功能保护区内的生态脆弱区和生态敏感区实施生态移民和易地扶贫，推进森林黔江建设，重点实施“城市森林、农村森林、通道森林、水系森林和苗木森林”五大工程，实施城区绿化、城周森林屏障、高速公路景观林带工程和阿蓬江流域生态屏障森林建设。从严控制主城城周开发建设，保护绿色屏障，城区绿地面积增加2181.6公顷，城区人均公园绿地面积达到18m2/人。

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（3）、对重要资源开发区的环境监管

开展矿山地质环境调查和评价，严格矿山地质灾害评估和环境影响评价制度，推行矿山清洁生产。编制矿山生态环境专项整治规划，划定禁止开采区、限制开采区。禁采区内严禁新建开采项目，对禁采区内的采矿点依法关闭、取缔。禁止开发区不发放排污许可证，依法关闭所有的排污企业，确保污染物“零排放”，严格禁止不利于水生态环境的水资源开发活动，实行严格的水资源保护政策。禁止开发区全面考核自然文化资源原真性和完整性保护情况。

加强矿山开采的生态监控，对矿山、采石场等资源开发区、地质塌陷地、大型项目建设区的裸露工作面开展生态恢复，重点治理采矿塌陷地和已毁山体。对矿山废弃地实施矿山地质环境恢复治理，完成3-5 处大中型矿区的主要矿山地质环境恢复治理工程。到2015 年，矿产资源开发生态破坏的恢复治理率达到25％以上，土地复垦率达25%，重大矿山地质灾害的治理率达25%以上。

（4）、农村环境保护

进一步加大农村环境保护投入，坚持点线面相结合，做到“抓点、带线、促面”。一是开展农村生态环境保护。建设大中型沼气、无公害绿色食品生产基地、利用畜禽粪尿生产有机肥示范、规模化畜禽养殖场废水沼气化处理及生态还田示范工程，搬迁或关闭禁养区内的养殖场，开展规模化养殖污染治理工程。二是开展农村环境综合整治项目示范，积极开展“农村清洁示范工程”，对农

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