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(自上上、上中、上下至下上、下中、下下)。评定的标准有乡邑清议、家世、德才等诸方面。评定后，须就士人的言行表现、德才状况写成总评语，称“状”或“行状”，连同所定“品”和家世情况一起上报上一级中正，经审核后，再报中央司徒府备案，最后付尚书省，以备选用。

（3）九品中正制在实行的初期，是以行状而不是以家世为评定士人的主要标准。居于上品者基本上是品德才学兼优者。有利于招揽人才，扩大并巩固政权基础。

（4）但是，这一制度也有致命的缺陷。注重门笫，形成了“上品无寒门，下品无势族”的局面，使九品中正制沦为门阀世族培植自己的政治势力的重要工具，严重阻碍了社会的进步。 6、如何理解魏晋南北朝政治制度承上启下与过渡性的特点？试联系某具体内容加以说明。

本题答案：魏晋南北朝政治制度具有很强的承上启下和过渡的性质。例如：在中央决策和行政系统方面，由汉代出现的尚书台逐步演变，形成了三省六部制(中书、门下、尚书)的雏型。尽管由于政权更替频繁，时局动荡，三省制在三百几十年间，职、责、权游移不定，分工也不很明确，始终未能定型，但已为后代制度奠定了坚实的基础。在司法制度方面，各朝不断调整完善律法，在此基础上终于形成了成熟的影响巨大的隋唐法律等。

第七章 君主专制主义政治制度的发展、完善(中)—隋唐五代>>

本章导学

隋唐五代是中国历史上的一个非常重要的时期。尤其是唐前期，政治、经济、文化都辉煌夺目，政治制度集前代之大成，成熟而又完备。唐中期以后，社会结构发生重大变化，唐王朝走向衰落，政治制度也随之演变。学习本章内容的关键，是充分认识这一特点，对隋和唐前期制度有全面的认知；对唐中期以后新产生并对后世有重要影响的各种制度则要着重理解其产生原因及意义。

本章概述

隋唐五代是中国历史上的一个极其重要的时期。其政治制度不仅达到了前所未有的高度，而且深刻地影响了宋以后历代政治制度的发展。隋唐五代的政治制度以唐中叶为界，前后有很大不同。隋与唐前期的制度，集前代政治制度之大成，相当成熟、完备。其中最值得注意的是：

第一， 宰相制和三省六部制及其运行机制的构建，不仅使君主制下最难处理的皇权与相权

的关系得到有效解决，而且三省之间、三省六部与诸寺、监之间，做到了分工明确、合理，互相制约、监督，从而为后世提供了一个较完善的官僚机构模式

第二，由前代承袭而来的府兵制发展到极致，成为巩固政权的核心武装力量。

第三，通过不断修订、完善法律，终于在唐代形成了由律、令、格、式共组的、有史以来最完整的法律系统。

第四、创建了历史上最为公平合理的科举制和铨选制，扩大了统治基础，为巩固政权选拔了大量优秀人才。

第五，唐中期以后，社会状况有了很大变化，统治者也对政治制度做了许多必要的调整。其中主要有中央决策机制和宰相制的变化、枢密使与三司使的出现与渐成重臣、募兵制取代府兵制，等等。这些新的制度大都适应了历史发展的需要，开了后世制度的先河。 这一时期也有一些制度常遭人诟病却不容忽视，例如唐代始行的节度使制度。节度使及其掌握的藩镇同中央政权的矛盾斗争，构成了唐后期和五代时期政治生活的主要内容之一。唐朝的灭亡，五代十国多数政权的递嬗，都与藩镇有直接的关系。对这一制度如何评价，至今仍

是史学界的一个有意思的课题。

单选

1、隋唐五代时期诏敕的形式增加到了（ ）。 A六种 B七种 C八种 D九种 本题答案：B

2、唐代规定，拟定诏敕的部门是（ ）。 A中书省 B门下省 C尚书省 D内侍省 本题答案：A

3、武则天当政时，宰相议决军国大事的最高决策机构是（ ）。 A中书省 B门下省 C尚书省 D政事堂 本题答案：D 4、唐代掌起草诏旨，是哪个部门的中心工作（ ）。 A紫徽省 B内史省 C内书省 D中书省 本题答案：D 5、唐代门下省的中心工作是（ ）。

A兼知制诰 B省读奏案 C出纳帝命 D共参国政 本题答案：C

6、唐初实行州县两级制，诸州长官为（ ）。 A太守 B刺史 C尹 D节度使 本题答案：B

7、炀帝时，又有一支召幕而来的禁军，称（ ）。 A府兵 B骠骑 C车骑 D骁果 本题答案：D

8、唐初各州基本上没有自己的武装。后来有的地方为了维持当地治安，组织居民定期训练，以备差遣，叫做（ ）。 A禁军 B府兵 C地方兵 D团结 本题答案：D 9、唐宣宗时，张戣编成《大中刑律统类》，这种将律、令、格、式混编一起的新型法典，简称（ ）。 A刑律 B刑统 C唐律 D疏议 本题答案：B 10、隋代，专掌学校教育的机构是（ ）。 A国子寺 B太常寺 C国子监 D国子学 本题答案：A 多选

1、辅助诏敕而行的还有符节制度。唐代有（ ）。 A铜鱼符 B传符 C随身鱼符 D木契 E旌节

本题答案：ABCDE

2、隋和唐前期，决策系统是以皇帝为中心，由下列共同组成（ ）。 A宰相 B中书省 C门下省 D枢密使 E翰林学士 本题答案：ABC 3、隋代和唐初，每日朝参皇帝，称常参官的是指（ ）。 A文武五品以上职事官 B两省供奉官

C监察御史 D员外郎 E太常博士 本题答案：ABCDE 4、炀帝改制，确立五省是（ ）。 A尚书 B门下 C内史 D秘书 E殿内 本题答案：ABCDE

5、唐太宗时，为了加强对地方的控制，将天下分为十个监察区，称“道”，不定期地派使臣巡视。这些使臣先后称（ ）。

A简点使 B观风俗使 C巡察使 D黜陟使 E监察使 本题答案：ABCD 辨析

1、隋唐五代时期是封建君主专制主义发展的最完备阶段。

本题答案：错。隋唐五代时期是封建君主专制主义发展的重要阶段，皇权有了进一步加强。举凡军国大事，皆由皇帝最后决定，以诏敕下达有关部门执行。

2、隋唐五代十国时期的中枢决策系统比之前朝，其体制最完备、决策程序与方式最为严密。 本题答案：对。隋唐五代十国时期的中枢决策系统在魏晋南北朝的基础上继续发展，其体制之完备、决策程序与方式之严密，都达到了前所未有的水平。 3、《唐律》最主要的内容是五议、八刑、十恶。

本题答案：错。其最主要的内容是五刑、八议、十恶。

4、隋朝实行逐级上诉，直至皇帝的诉讼制度。 本题答案：对。隋朝规定，“民有枉屈，县不为理者，听以次经郡及州；若仍为不理，听诣阙伸诉。有所未惬，听挝登闻鼓，有司录状奏之”，这种允许逐级上诉，直至皇帝的诉讼制度，有效地防止了各级司法机构及官员的贪赃枉法和滥用刑罚。

5、唐朝创立的知匦制度受理投状，主要是指陈皇帝之失的。

本题答案：错。这些投状有不少是指陈皇帝之失的，但更多的是针对各级官吏而来，所以这一制度实际上是御史台之外的另一条监察渠道。它不仅在有唐一代发挥了重要作用，而且对后世的监察制度也产生了影响。

6、唐代为了保证官员的素质，防止伪滥现象，制定了辟署制度，这是唐代最主要的任用官吏制度。

本题答案：错。唐代为了保证官员的素质，防止伪滥现象，制定了铨选制度。规定通过科举、门荫、流外入流获得出身者，不能直接做官，原为职事官，因故停职者也不能直接再任职，而必须通过铨选。铨选因选授对象的不同，分为流内铨和流外铨两种。这是唐代最主要的任用官吏制度。 问答

1、唐代皇帝的尊号、庙号、谥号与前代有何不同？

本题答案：隋朝同前代，皇帝的名号只有谥号和庙号，而且后者并非所有皇帝都有，因为按照典制，只有文治武功和德行卓著的君主方可入庙奉祀。唐朝建立后，随着皇权的加强，皇帝的名号也有增加。每一个皇帝皆有了庙号，开国皇帝称祖，余皆称宗。另外，又创立了生前为皇帝上尊号的制度。尊号是由谥号演变而来的，但谥号有褒有贬，尊号则全由尊崇褒美之词组成。在皇帝执政期间，可以多次上尊号，字数越来越多。 2、唐代的中枢决策系统是如何运行的？其发展变化及其特点。

答案：隋唐五代时期的中枢决策系统的结构以唐朝中叶为界，前后有所不同：隋和唐前期，决策系统是以皇帝为中心，由宰相，中书省和门下省共同组成;唐后期和五代时期，则又有枢密使、翰林学士等介入其间。在整个隋唐五代期间，决策机构和决策者呈逐步多元化之势。 3、唐代的中央行政体制是怎样的？

本题答案：隋唐五代时期的中央行政体制有一个发展、演变的过程。隋朝和唐前期，是典型的尚书省六部和诸寺、监上下相系，协同运作的体制。唐后期和五代时期，尚书省和诸寺、监虽然依旧存在，但基本上被冷落或架空，主要起作用的是使职差遣制度，形成了中书门下直接统领诸使的行政体制。

4、简述唐代的地方行政建置。

本题答案：唐初，地方行政建置为道州县三级制，在边疆地区，除沿用隋实行都督与都护制外，唐代则在其中增加了羁縻府州制的内容。

道始设于唐太宗贞观元年(627年)，是监察区划。

州按户口多少分为上、中、下三等，诸州长官为刺史，一般秩三品或四品。唐代的县也分为若干等。京城诸县为京县，京郊为畿县，其他地区按户口多寡分为上、中、中下、下四等县。县之长官为令，京县令正五品上，他县为六或七品。其主要职责是劝课农桑，征督赋役，编造户籍，躬亲狱讼。

5、简述唐代的户籍制度。

本题答案：唐代户籍制度之完备程度是前代所无法比拟的。唐初定制，“三年一造户籍”， 由县令亲自主持，里正具体负责完成。造籍时，主要依据是民户自报的“手实”。这是一种记载各户家口、年纪、田地实际情况的文书，均以户主名义书写，户主要在手实上保证所报内容属实。里正将手实以乡为卷编造后，呈县司。再经过严格的“团貌”(即貌阅)，确定户

籍。户籍造成后，一式三份，一份留县，一份县呈于州，一份州呈于户部。根据户籍，各县一年一造计帐，即向户部申报的去年与今年户口数及今年已征赋役数和预计明年将征赋役数。为了控制户口，增加政府的编户，唐代还制定了惩办脱户、漏口、逃亡的法律，规定了新附民户的优待和蠲免制度，并且制定了严格的析户原则。 6、府兵制为何解体？

本题答案：唐高宗、武则天时期，地主大土地所有制日益发展。到了玄宗时期，土地兼并愈演愈烈，均田制遭到严重破坏。广大均田农民纷纷破产逃亡，府兵的兵源日渐枯竭。同时，戍边、征战、宿卫的府兵逾期不得轮换，其优厚待遇也多被取消，于是大量逃亡。这样，府兵制已难以继续。开元十年(722年)，玄宗采纳张说建议，召募“长从宿卫”十二万，充实禁军。不久，长从宿卫更名“彍骑”，分隶中央十二卫，基本取代了番上的府兵。与此同时，玄宗又下诏允许各地军队召募长期从役的职业兵，称“长征健儿”。从此，府兵制为募兵制所取代。

7、唐朝法规的形式和主要内容是怎样的？

本题答案：唐朝在高祖、太宗、高宗、武则天、玄宗、宣宗等朝，进行过较大的立法活动。唐太宗登基后，命长孙无忌、房玄龄等人在《武德律》的基础上重修法律，历经十年，在贞观十一年(637年)修成《贞观律》十二篇，五百条。至此，唐朝法规中律、令、格、式四种基本形式已齐备。从现存的唐代法典《唐律疏议》看，唐代法律的基本内容是集历代法律之大成，并增加了许多方面的新法规，使之更加系统、严整。唐律体系之严整，内容之详尽、细密，是前所未有的。它不仅继承、发展以前历代的传统，大大丰富了刑事立法的内容，而且非常注重经济立法和民事立法，制定了众多的调整经济关系和民事关系的专门规条，使其成为一部极具代表性的完备的封建法典，为以后的封建王朝提供了优秀的样板。

8、试述唐朝法律制度的历史地位。

本题答案：隋唐五代时期的法律制度在中国法制史上占有极重要的地位。尤其是唐朝制度，达到了中国古代法制的较高水平，不仅为其后的宋、元、明、清制度奠定了基础，而且对周围一些国家的法律发展产生了重要的影响。

9、科举制是何时创建的？试述其主要内容及其意义。 本题答案：科举制就是设立各科，定期统一考试，考中后由政府选用的制度。其制始于隋代。隋文帝时，废除九品中正制，选官不问门第，令各州每年向中央选送三人，参加秀才、明经等科的考试，合格者录用为官。隋炀帝时，又增设进士科。一般认为，至此，科举制已经确立。科举制的产生，是划时代的大事，打破了数百年来世族门阀垄断仕途的局面，一般地主甚至贫寒子弟也可由此途径入仕，从而扩大了封建政权的统治基础，也有利于社会的进步。 唐代的科举制更加完备。科举分常举和制举两类。常举每年举行，科目主要有明经、进士、明法、明书、明算等。此外还有一史(《史记》)、三史(《史记》、前后《汉书》)、开元礼、道举(玄学)、童子(十岁以下通一经)等科。常举的应考举子有两个来源，一为生徒，即由中央和地方各类学校保送来者，二为乡贡，是经州县考试选拔出来的自学者。考试起初由吏部考功员外郎主持，后改为由礼部侍郎主持。应考举人主要集中在明经、进士两科。明经一般试帖经(记忆经文)、经义、策论(政见)。进士不试经义，但须加试杂文(辞章)、诗赋，难度较明经为大。进士科为时人所重，成为任高官的进身之阶，凡考中者称“登龙门”。 制举是皇帝下诏临时举行，名目也不固定，有近百种，较常见的有贤良方正能言极谏科、博通故典达于教化科等。制举的目的是为了搜罗特殊人才。应考者可以是有出身者和前任官，也可以是一般平民，可以由他人举荐，也可以自荐。制举以策赋为主，兼试诗赋。考试地点有时设在朝廷，皇帝亲自观看。制举中者，文策好的，直接授官，其他人给与出身(做官资格)。

唐代还有武举，始于武则天时。由兵部主持，各州县保送举人。考试科目为马射(马上