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全社会视频监控在智慧城市中的商业模式应用
结合公安、城建、城管、卫生、工商、社区、物业、通信等各个行业相聚合的,基于同一平台下的分权限监控方案
1、公安牵头组织,由通信运营商建设
全社会监控项目,涉及面广,范围大,投资期长;回报率较低;再加上监控的归属多头单位和维护力量要求较高;因此一般系统集成商没有相应的实力进行建设和维护。
在这种情况下,只有通信运营商结合现有城域网网络,才有能力进行实施;但通信运营商在建设过程中与城管、物业、城建、绿化、供电等部门存在很大的协调问题,特别是在路面开挖、绿化改造、立杆安装和设备取电等方面,需要协调;所以协调的职能应由公安部牵头责解决;并根据公安对于监控标准的要求进行建设。
2、建设费用列支和收益方式
通信运营商的监控建设需要由相应的项目支撑,也就是说,需要有在合理投资回报期内的业务收入,才能实施;
在这方面,可以采取统一监控标准、谁受益谁投资的方式进行项目的实施;而通信运营商的选择也很重要。3家通信运营商中在监控区域资源较少的一方,为了弥补自身的骨干网络资源,相对更愿意进行这方面的建设,其中线路投资的成本也会相应分摊。
监控区域内的企事业单位、机关、学校等可以不必重复建设监控设施;新建的必须合并到统一的监控平台下;需改造的可以统一改造到新的统一的监控平台下;而建设费用可以采取以租代建的方式由各个受益单位支出。
3、统一标准、统一平台、统一调用
通信运营商建设的平台和范围越大,其收益越有保证,性价比越高;在建设中平台统一后,如哪家单位有需求,就可以直接调用相关图像;建设方可以依据此项服务,按图像收费;实现一次投入,长期回报的方式;而公安部门在此方面只需要投入监控平台的管理人力就可以高效掌握一套先进的监控系统,可谓一举多得。
总之,就是公安统一标准和方案进行建设;牵头协调市政相关各部门协作;由通信运营商负责统一投资建设、维护;图像使用单位则按照所需图像数量多少向通信运营商支付服务费用;在一个地级市可以实现同一个平台,分级分用户使用监控图像的监控网络架构。
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