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扶欢镇人大工作报告
——2011年4月12日在扶欢镇第十七届人民代表大会第六次会议上
扶欢镇人大主席 张元龙
各位代表:
我受扶欢镇人民代表大会委托,向大会报告工作,请予以审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
2010年工作回顾
2010年,在县人大常委会的关心、指导下,在镇党委的直接领导下,镇人大认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会和县委人大工作会精神。以科学发展观为统领,围绕经济建设这个中心,紧扣“五个綦江建设〃人大代表在行动”这一主题,切实依法履行宪法和法律赋予的各项职责,圆满完成了全年各项工作任务,有效发挥了镇人大的职能作用,促进了全镇经济社会和各项事业平稳较快发展,取得了一定成绩。
一、明确目标任务,狠抓工作落实。为了深入扎实开展2010年的各项人大工作,镇人大认真总结分析、积极探索调研,认真组织人大代表学习《綦江县人大常委会2010年工作要点》、《綦江县人大常委会办公室关于印发〈綦江县人大常委会2010年工作安排意见〉的通知》、《綦江县人大
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常委会办公室关于印发〈綦江县街镇人大工作目标考核〉的通知》和“五个綦江建设〃人大代表在行动”的实施意见等内容,结合本镇实际,围绕发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家,更好地保障人民群众的合法权益和社会公平正义这一根本任务,以及人民群众普遍关心的热点难点问题,在广泛征求人大代表建议意见的基础上,制定了《扶欢镇2010年人大工作要点》和《扶欢镇2010年人大工作安排意见》以及“五个綦江建设〃人大代表在行动”的实施意见等共五个文件,这为更好地开展人大工作明确了全年工作目标和工作任务,起到了有的放矢的作用。
二、突出工作重点,依法检查监督。镇人大本着“主动参与、依法监督、全力支持、优化服务”的指导思想,切实加强和改进监督工作,坚持将监督寓于支持之中,做到既依法开展监督,又参与支持政府工作。一年来,我们本着“少而精、深而实”的原则,精选了5个方面的工作评议和2个方面的视察活动。即:《关于2009年财政决算和2010年财政预算的执行情况》、《关于城乡医保工作的开展情况》、《关于农业产业化和基础设施建设、农村土地流转及规模经营的情况》、《关于办理镇十七届五次人代会代表所提批评建议意见的情况》、《青岩村整村脱贫的情况》、《关于邮政工作的开展情况》、《水稻制种村烂种补种的情况》的评议和视察,并组织人大代表开展了《关于贯彻实施〈重庆市行政执法责任制条例〉和〈中华人民共和国食品安全法〉的情况》执法检
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查。同时,还严格依照法定程序于2010年4月上旬组织召开了第十七届第五次人代会。通过开展集中评议、视察和执法检查,代表们坦诚直言工作中存在的问题和不足。据统计,人代会期间代表们共提出建议、批评和意见44条。这些建议、批评和意见镇人大及时归类整理,交办落实,政府及其职能部门高度重视、认真研究,并主动与代表对接,均按规定时间一一给代表书面答复,满意率达100%,促进了政府工作的开展。
三、积极开展主题活动,努力创新活动内容。一年来,镇人大认真贯彻落实县人大常委会关于开展“五个綦江建设〃人大代表在行动”的主题活动,围绕“建设化工基地特色镇、统筹城乡新农村、加快上档升位”这一工作思路,精心谋划、努力创新,切实把视察评议、检查监督、调研献策、参与贡献贯穿于主题活动中,取得了“代表行动”实效。归结起来,视察评议全面完成、检查监督效果明显、调研献策主动积极、参与贡献不计得失,充分发挥了人大代表的积极作用。如在检查监督中,针对村干部群众反映水稻制种发芽率低及其烂种问题,镇人大及时组织代表视察并督促补救,有效解决了种植户的在制种生产中的减产歉收问题;在调研献策方面,我们积极采取了“引进来、走出去”的办法,先后两次组织人大代表前往四川乐山和重庆江津等地学习考察,以学习借鉴别人的成功经验,提出符合本地发展的金点子。同时,我们还积极组织人大代表参与“人大代表送健康”、
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“人大代表大走访”、“人大代表赶场接群众”、“人大代表植树造林”、“人大代表到村巡回接访”、“人大代表捐资共建”和“结穷亲”、“联系留守儿童”、“助推万元增收”、“信访接待”等活动。这些活动的开展,不但丰富和创新了代表活动的内容和方式,而且更重要的是凝聚了人大代表参与“五个綦江〃扶欢”建设的热情和智慧。我镇的“代表行动”因组织有力、成效显著,被县人大评为先进集体。
四、强化自身建设,共塑代表形象。执政之要在于为民,
为民之要在于发展,镇人大坚持把解放思想、增长才干、开拓创新贯穿于自身建设和共塑代表形象的过程中。一是采取召开代表大会、开展代表小组活动、召开主席团例会等形式学习党的十七届四中、五中全会,市委三届六次全会,市三届三次人大会,县委十一届七次全委会精神,特别是新的《选举法》等相关法律法规的学习,不断提高了人大代表的政治理论水平和法制意识;二是为代表提供《公民报》、《公民导刊》等学习资料,使其不断加深了对人大工作的了解和代表知识的积累;三是宣传报道基层人大代表的先进事迹和典型事例,加强内外宣传,共塑代表形象。全年被县人大采用信息简报6期,调研文章一篇,被《綦江报》和綦江新闻网采用新闻稿13篇,全面完成下达任务。
五、严格把关,抓好村居换届选举工作
搞好村居换届选举,这对于进一步巩固执政基础和地位、加强基层政权建设,推动全镇经济社会又好又快发展都
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