计生委警示教育讲稿（120605定稿）

18.7%。。

下面我们以市政府为中心，放眼周边，看看这几年查办的大要案： 陈玉明在担任原县级泰州市市委办公室副主任、主任、泰州市政府办公室副主任、市政府副秘书长、市经济体制改革办公室主任、市证券监管办公室主任期间，利用职务之便为他人谋取利益，先后多次非法收受他人贿赂，合计人民币13.9万多元，被法院一审判处有期徒刑8年。

王宜宝在担任海陵区九龙镇镇长、党委书记及海陵区区委常委、工业园区党工委书记期间，利用职务之便，为他人谋取利益，多次收受他人贿赂，合计人民币50多万元，因有自首和重大立功表现,减轻处罚，被法院一审判处有期徒刑8年6个月。

黄润寿在担任泰兴市法院审判员、副院长、泰州中级法院审判员、副院长期间，利用职务之便为他人谋取利益，29次非法收受他人贿赂，合计人民币28万多元，最终被判处有期徒刑11年6个月。

张成铭在担任泰州职业技术学院党委副书记、副院长期间，利用分管基建工程、后勤财务工作的职务之便，先后20次收受相关单位和个人所送的现金和物品，合计人民币21.2万元、美金300元，被判处有期徒刑10年。

陈金权在担任泰州日报社副总编辑、副社长期间，利用分管基建工程、行政后勤、印刷厂、广告经营的职务之便，先后

13

43次非法收受他人贿赂，合计人民币24万多元，被判处有期徒刑10年。

尤德清从1998年至2006年5月间，利用担任武警泰州市消防支队支队长、市交通局副局长的职务之便，在新产品申报、产品质量监督、销售消防产品、办理过路费月票以及职务晋升等方面，为他人提供帮助，先后59次非法收受他人贿赂，合计人民币31.2万元、澳元2千元。由于有自首、自愿认罪、积极退赃等表现，市中级法院对其减轻处罚，以受贿罪判处有期徒刑9年。

鞠永承从1999年4月至2006年12月，利用担任市财政局副局长、市直企业“三臵换一保障”改制工作组组长职务之便，在工程建设招投标、工程转包、企业改制、企业用地等方面为他人谋取利益，非法收受他人贿赂，合计人民币19.6万元，其中索贿人民币2万元。被高港区法院以受贿罪判处有期徒刑10年。

第二个特点是窝案串案多。现在检察机关查办职务犯罪案件，往往是一查就是一窝、一挖就是一串，也就是人们常说的“牵动荷花带出藕”。

2008年底，海南省检察院发现海口地税系统部分工作人员涉嫌受贿和行贿，专门成立“11.13专案组”，并启动侦查一体化机制，以交办、督办、参办为主要办案形式，指挥琼海、保亭等11个基层检察院开展侦查，共立案查处海口地税系统职务犯罪24件26人。其中，副厅级干部2人、县处级干部3人；

14

涉案金额500万元以上2件2人，涉案金额1000万元以上1件1人。

第三个特点是工程建设领域犯罪多。近年来，检察机关查处的贿赂等职务犯罪案件，大都与工程建设领域有关。原市电信局重点工程办公室主任张俊源，他所负责建设的市电信大楼，高28层，总建筑面积3.6万平方米，工程总投资1.5个亿，是我们泰州地区的地标建筑。为了建好这幢大楼，他倾注了大量的精力，全身心投入到工程建设中，星期天、节假日从不休息。几乎连年被表彰为先进工作者和优秀共产党员。但就是这样一位“先进人物”，从96年春节前到02年5月，在7年多的时间里，先后12次收受他人贿赂，合计人民币27万多元，被海陵区法院一审判处有期徒刑10年。判刑后，他十分后悔，用他自己的话说：“大楼树起来了，我却确倒下去了，一倒就倒进了看守所”！

第四个特点是即将退休的领导干部犯罪多。人们常说的“59岁现象”是指临近退休的国家工作人员（多为领导干部）利用职权贪污受贿，晚节不保的现象。市检察院查处的陆余文、丁俊先、胡伯文、季发林、于怀德、徐锦海、曹陪贤，吴耀忠、黄润寿，包括近期查处的王积生、杨寅生等等，这些人都是在接近退休时锒铛入狱的。

原市电信局重点工程办公室主任张俊源并不缺钱，他本人的年收入近14万、家属是一名退休老师、儿子也在某电信局工

15

作、儿媳在某卫生院当护士，应该说他家庭条件相当宽裕。他家庭条件这么好，为什么还要受贿？用他本人的话来说：“是拜金主义在头脑中作怪”。他受贿时临近退休，心中常常有许多美好的遐想：退休后,要尽情享受晚年美好的人生，要带着自己的老婆尽情游览祖国的大好河山，要到海南买幢别墅，冬天象候鸟一样飞到南方过冬，春天再回到自己的家乡同儿孙共享天伦之乐。等到入狱后，才发现一切都成了泡影！

第五个特点是作案手段出现新变化。一是以权谋私期权化，一些职务犯罪分子为隐瞒腐败证据，刻意将权钱交易时间拉开，若干年后再获利。二是获利敛财间接化。不少人通过配偶、子女、情人或其他亲友等特定第三人代为收受，或者以特定第三人经商形式曲线获利。三是对抗侦查智能化。检察机关科技强检的同时，不少犯罪分子也在“科技强腐”，通过合作投资、委托理财、人情往来等形式掩盖受贿实质。四是腐败案件涉外化。不少犯罪分子把作案地选择在国境外，或者将赃款转移到国境外等。

㈡发生职务犯罪的原因是多方面的：宏观方面有改革过程中制度一时难以健全等原因，微观方面也有个人自律不够等诸多原因。

1、先看宏观层面：

目前我国反腐败斗争是在严峻复杂的国际环境下，在国内经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、

16