在全市科技创业投融资体系建设会议上的讲话（2011年8月10日）

一般风险投资机构的风险容忍度都在75%甚至更高，靠的就是风险投资家对科技、金融以及企业运作的战略眼光。所以，我们发展科技银行，就必须搞成专营，切实跟传统意义上的金融服务区别开来，否则就不会有促进科技创业的真正成效。现代金融追求价值企业，因为资本的本质是追求回报；现代金融又催化企业价值，因为资本的功能是创造财富。这一切都需要高度专业化的要素支撑。因此，在科技创业投融资体系建设中，一定要加强专业性的科技创业投融资制度设计，丰富专业化的科技金融服务机构及产品，打造专业化的科技金融运作队伍，发展专业化的科技金融要素市场等等，着力提升整个体系建设的专业化程度。要牢牢抓住专业化机构建设和高素质人才队伍建设两大关键，大力引进和培育海内外知名的科技金融机构，大力引进和培养既懂科技、又懂金融、还懂企业运作的复合型科技金融人才，在南京加快形成高端化、专业化科技金融人才和机构汇聚的竞争优势。只有专业化机构、高素质人才的集聚，科技金融发展才能真正形成突破。

四是突出金融服务方式和手段的创新创造，着力提升科技创业投融资体系建设的创新性。金融如何服务科技创业活动，是我们构建科技创业投融资体系所要解决的根本问题。科技创业企业普遍具有“大脑+电脑”和“轻资产”的特点，传统的信贷产品已经不能有效地支持创业活动，必须发展专业

化的创业金融。从国内外的一些成功做法来看，应该从科技金融产品和服务方式的创新着眼，来谋划科技创业投融资服务主体的布局。风险投资是实践所证明的创业金融的成功模式，要把创业风险投资方式的创新放在首要位置，既发展科技创投集团和种子基金，又要加快发展各类股权投资机构。知识产权质押融资是最适合科技创业企业融资的重要工具，要切实研究解决知识产权质押融资面临的法律、估值、经营和处置四类主要风险，在全省率先建立起一套知识产权质押融资办法，推动知识产权质押融资规模化、体系化和规范化发展。在知识产权质押融资这个问题上，我们一定要力求突破，否则，整个科技创业投融资体系的建设就会非常困难。要深入研究如何把科技专利或者未来的订单作为质押并取得资金的途径和办法。此外，还要加快建立科技信贷风险补偿，健全科技担保体系，发展科技小额贷款公司，建设科技型中小企业信用服务体系等。总之，就是要善于汲取国际的先进经验，善于琢磨国内的有益探索，紧密结合南京实际，大胆改革创新。

三、加强学习，增强互动，共同开创科技创业投融资体系建设新局面

科技创业投融资体系的建设，决不是为了挂个牌子，而是要通过服务主体、服务手段、服务平台、服务制度等的落实，真正实现科技与金融的结合，促进科技成果转化，推动

战略性新兴产业发展。后续的建设任务还很艰巨，工作还很繁重。希望大家加强学习、增强互动，携手开创科技创业投融资体系建设新局面。

一要加强对科技金融工作理论和实践的学习。科技金融是一项高度先导性、系统性的工作，政策性和技术性很强，涉及面很广，事关全局。各级各部门特别是领导干部，务必要加强学习、理解、认识，着力提升推动这项工作发展的能力，提高利用这一体系推动经济发展的水平，务必以强烈的责任感、使命感，自觉加强协调配合，精心组织实施，全力整体推进，确保早见成效。

二要强化政府、企业和金融机构三方的互动机制。从各地的实践经验看，科技创业投融资体系的建立和实施，不仅是政府政策创新的问题，也有微观技术层面问题和宏观金融制度安排层面问题。政府在科技创业投融资体系中的主要作用是突出政策导向，弥补市场失灵，特别是在科技创业的早期阶段要积极作为，敢于给力。就整个科技创业活动的全过程而言，只有在技术创新链条、资金供应链条、政策支撑链条、市场推广链条、商业模式等方面，构建起政府、企业和金融机构的长效互动机制，默契配合，我们的科技创业投融资体系才会经得起实践和市场的检验，真正取得成效。 三要建立起有效的组织领导和落实保障体系。市科技创业投融资体系建设领导小组要切实负起责任，主动关注、研

究、协调、解决工作中遇到的重大问题。要建立科技创业投融资工作的考核机制，确保科技创业投融资服务体系建设任务和各项配套政策及时落实到位。各有关部门、各区县和开发区（园区、街区）也要根据科技创业投融资体系计划的要求，建立有效的工作机制，形成条块结合、整体联动的工作格局。

同志们，今天的会议标志着我市科技创业投融资体系建设已经全面启动。我相信，在各类金融机构的大力支持下，在全市上下的共同努力下，南京的创新驱动、内生增长、绿色发展之路一定能够走得更好、走得更远、走得更为成功！