2017煤矿安全质量标准化评分标准 - 图文

本部分重大事故隐患：

1.未按规定足额提取和使用安全生产费用的； 2.未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的； 3.未分别配备矿长和分管安全的副矿长的；

4.将煤矿承包或者托管给没有合法有效煤矿生产证照的单位或者个人的；

5.煤矿实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议，或者未约定双方安全生产管理职责合同而进行生产的；承包方（承托方）未按规定变更安全生产许可证进行生产的；承包方（承托方） 再次将煤矿承包（托管）给其他单位或者个人的；

6.煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程承包（托管）给其他企业或者个人的； 7.改制煤矿在改制期间，未明确安全生产责任人而进行生产的，或者未健全安全生产管理机构和配备安全管理人员进行生产的；完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、营业执照而进行生产的。

三、评分方法

1.按表3-1 评分，总分为100 分。按照所检查存在的问题进行扣分，各小项分数扣完为止。 2.项目内容中缺项时，按式（1）进行折算：

式中 ：A——实得分数；

B——缺项标准分数； C——检查得分数。

表3-1 煤矿事故隐患排查治理标准化评分表

项目 项目内容 基本要求 1.有负责事故隐患排查治理管理工作的部门 标准分值 2 评分方法 查资料。无管理部门不得分 查资料和现场。责任未分工或不明确不得分，矿领导不清楚职责 1人扣2分、部门负责人不清楚职责1人扣0.5分 查资料和现场。未对事故隐患进行分得分 一、工作机制（10分） 2．建立事故隐患排查治理工作责任体系，明职责分工 确矿长全面负责、分管负责人负责分管范围内的事故隐患排查治理工作，各业务科室、生产组织单位（区队）、班组、岗位人员职责明确 对排查出的事故隐患进行分级，并按照事故隐分级管理 基础工作 患等级明确相应层级的单位（部门）、人员负责治理、督办、验收 4 4 级扣2分，责任单位和人员不明确1项扣1分 查资料和现场。未编制排查计划或未 二、事编制事故隐患年度排查计划，并严格落实执行 4 9

故隐患排查（30分） 1．矿长每月至少组织分管负责人及安全、生产、技术等业务科室、生产组织单位（区队）开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查，排查前制定工作方案，明确排查时间、方式、范围、内容和参加人员 周期范围 2.矿各分管负责人每旬组织相关人员对分管领域进行1次全面的事故隐患排查 3．生产期间，每天安排管理、技术和安检人员进行巡查，对作业区域开展事故隐患排查 4．岗位作业人员作业过程中随时排查事故隐患 1．建立事故隐患排查台账，逐项登记排查出的事故隐患 登记上报 2．排查发现重大事故隐患后，及时向当地煤矿安全监管监察部门书面报告，并建立重大事故隐患信息档案 1．事故隐患治理符合责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求 2．重大事故隐患由矿长组织制定专项治理方案，并组织实施；治理方案按规定及时上报 三、事故隐患治理（25分） 分级治理 3．不能立即治理完成的事故隐患，由治理责任单位（部门）主要责任人按照治理方案组织实施 4．能够立即治理完成的事故隐患，当班采取措施，及时治理消除，并做好记录 1．事故隐患治理有安全技术措施，并落实到位 安全措施 2．对治理过程危险性较大的事故隐患，治理过程中现场有专人指挥，并设置警示标识；安检员现场监督 1．事故隐患治理督办的责任单位（部门）和责任人员明确； 2．对未按规定完成治理的事治理督办 故隐患，由上一层级单位（部门）和人员实施督办； 3．挂牌督办的重大事故隐患，治理责任单位（部门）及时记录治理情况和工作进展，四、监督管理 （20分） 验收销号 并按规定上报 1．煤矿自行排查发现的事故隐患完成治理后，由验收责任单位（部门）负责验收，验收合格后予以销号 2．负有煤矿安全监管职责的部门和煤矿安全监察机构检查发现的事故隐患，完成治理后，书面报告发现部门或其委托部门（单位） 1．每月向从业人员通报事故隐患分布、治理公示监督 进展情况； 2．及时在井口（露天煤矿交接班室）或其他显著位置公示重大事故隐患的地10

5 查资料和现场。未定期通报、未及时公告扣2分，通报和公告内容每缺1项扣1分，未设立举报电话扣2分，接 4 查资料和现场。未按规定报告不得分 4 查资料和现场。未进行验收不得分，验收单位不符合要求扣2分，验收不合格即销号的不得分 7 查资料。督办责任不明确、不落实1次扣2分，未实行提级督办1次扣2分， 未及时记录或上报1次扣2分 4 5 4 2 查资料和现场。不符合要求不得分 查资料和现场。组织者不符合要求或6 未按方案组织实施不得分，治理方案未及时上报扣2分 查资料和现场。组织者不符合要求或未按方案组织实施不得分 查资料和现场。当班未采取措施或未及时治理不得分，不做记录扣3分，记录不全1处扣0.5分 4 查资料和现场。没有措施、措施不落实不得分 查资料和现场。现场没有专人指挥不得分、未设置警示标识扣1分、没有安检员监督扣1分 2 查资料。不符合要求不得分 6 6 落实执行不得分 查资料和现场。未组织排查不得分，组织人员、范围、频次不符合要求1项扣2分，未制定工作方案扣1分、方案内容缺1项扣0.5分 查资料和现场。分管负责人未组织排查不得分，组织人员、范围、频次不符合要求1项扣2分 5 4 3 查资料和现场。未安排不得分，人员、范围、频次不符合要求1项扣1分 查资料和现场。未进行排查不得分 查资料。未建立台账不得分，登记不全缺1项扣0.5分

点、主要内容、治理时限、责任人、停产停工范围； 3．建立事故隐患举报奖励制度，公布事故隐患举报电话，接受从业人员和社会监督 采用信息化管理手段，实现对事故隐患排查治信息管理 理记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管理 矿长每月组织召开事故隐患治理会议，对一般事故隐患、重大事故隐患的治理情况进行通五、保障措施（15分） 资金保障 专项培训 改进完善 报，分析事故隐患产生的原因，提出加强事故隐患排查治理的措施，并编制月度事故隐患统计分析报告 建立安全生产费用提取、使用制度。事故隐患排查治理工作资金有保障 每年至少组织安全管理技术人员进行1次事故隐患排查治理方面的专项培训 1．建立日常检查制度，对事故隐患排查治理考核管理 得分合计： 工作实施情况开展经常性检查； 2．检查结果纳入工作绩效考核 3 3 3 查资料和现场。未建立并执行制度不得分，资金无保障扣2分 查资料。未按要求开展培训不得分 查资料。未建立制度、未执行制度不得分，检查结果未运用扣1分 3 查资料。未召开会议定期通报、未编制报告不得分，报告内容不符合要求扣2分 3 查资料和现场。未采取信息化手段不得分，管理内容缺1项扣1分 到举报未核查或核实后未进行奖励扣2分

第4部分 通 风

一、工作要求（风险管控） 1.通风系统

（1）矿井通风方式、方法符合《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ1028，以下简称AQ1028）规定。矿井安装2套同等能力的主要通风机装置，1用1备；反风设施完好，反风效果符合《煤矿安全规程》规定；

（2）矿井风量计算准确，风量分配合理，井下作业地点实际供风量不小于所需风量；矿井通风系统阻力合理。

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2.局部通风

（1）掘进巷道通风方式、方法符合《煤矿安全规程》规定，每一掘进巷道均有局部通风设计，选择合适的局部通风机和匹配的风筒；

（2）局部通风机安装、供电、闭锁功能、检修、试验等符合《煤矿安全规程》规定； （3）局部通风机无循环风。 3.通风设施

按规定及时构筑通风设施；设施可靠，利于通风系统调控；设施位置合理，墙体周边掏槽符合规定，与围岩填实接严不漏风。 4.瓦斯管理

（1）按照矿井瓦斯等级检查瓦斯，严格现场瓦斯管理工作，不形成瓦斯超限；

（2）排放瓦斯，按规定制定专项措施，做到安全排放，无“一

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