钻井队生产管理制度及安全操作规程（修订）1 - 图文

第二节 安全生产管理制度

一、HSE管理制度

1、HSE工作汇报制度

（1）HSE工作汇报分为定期汇报和不定期汇报两类：

定期汇报包括：月汇报、半年汇报、年度汇报、隐患项目汇报等； 不定期汇报包括：事故汇报、HSE作业计划书备案和其他汇报。 （2）汇报形式包括：填写月汇报表、书面报告、电子邮件、传真等。 （3）汇报时间

月汇报：每月5日前汇报上月工作； 半年汇报：7月5日前汇报上月半年工作； 年汇报：1月10日前汇报上年度工作。

（4）所有汇报内容在提交正式文本材料的同时，应提交电子文档，主要内容要打印稿。

2、HSE会议管理规定

（1）会议分为：HSE例会、班前班后会。 （2）HSE例会主要内容

a、传达上级有关HSE管理的文件、指示、通报等； b、发布有关HSE工作信息，交流各类HSE管理经验； c、分析、通报HSE管理状况； d、总结HSE管理工作；

e、布置、安排HSE工作计划，并提出实施要求；

f、检查隐患整改情况，提出对事故隐患的进一步整改意见。 （3）班前班后会主要内容 a、工作任务及分配情况；

b、涉及施工作业的有关HSE要求和HSE注意事项；

c、工作环境状况及相关的操作注意事项；

d、所使用的设备性能、特点及个人防护要求和应急准备； e、班后对工作的总结以及对工作的建议和要求。

（4）钻井队HSE例会每月召开一次，由井队负责人组织，有关专业管理人员、班组

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长参加，HSE监督员协助组织并负责会议的记录工作。班组HSE例会每周召开一次，由班组长负责组织，班组全体成员及HSE监督员参加，班组HSE兼职监督员负责会议记录工作。

（5）班前班后会

a、施工班组的班组长应在每天或每次作业前召开班前会，布置、安排本班组当天施工生产任务和相应的HSE管理工作；

b、班前会的形式为班前讲话，班前会由班组兼职HSE监督员负责记录； c、班后会的形式为班后对本次工作进行讲评和总结，表扬工作中HSE优秀的一面，对工作中HSE不足的一面提出批评和指正，听取好的建议，对存在隐患进行整改。班后会由班组兼职HSE监督员负责记录。

（6）HSE会议均应确定会议记录人员，使用会议记录本进行会议记录，会议记录内容包括：会议时间、地点、主持人及签到表、会议议题及议程、会议发言内容及确定的事项。会议记录应在整理后进行建帐登记，会议记录应简明扼要，内容完整无缺项。会议记录应至少保存两年。

3、安全台帐管理规定

（1）钻井队应建有安全组织、安全会议、安全教育、安全检查、隐患治理、事故管理、安全考核与奖惩等内容的安全工作台帐，井队及班组应设安全活动记录，提倡实行微机管理。

（2）安全组织台帐填写从安全（HSE）领导小组到班组的安全组织网络。

（3）安全会议台帐主要填写召开的安全会议内容，尤其对安全生产工作文件的传达、学习贯彻情况。安全会议台帐应设有会议名称、时间、地点、召集单位和主持人、与会人数、会议内容以及处理结果等栏目。

（4）安全教育台帐应填写领导及员工安全教育、新入队人员三级安全教育、特种作业人员培训取证、岗位安全技术练兵、应急预案的演练及外来施工人员的安全教育考核等。安全教育台帐应至少设有受教育者姓名、授课内容、地点、时间、考试成绩及授课人姓名等栏目。

（5）安全检查台帐应设有检查日期、检查内容、受检部门、发现问题、要求整改日期、整改完成日期及检查人签字等栏目。

（6）隐患治理台帐

凡发生的事故隐患不论级别，不论资金来源，均应在隐患治理台帐中填写。 事故隐患治理台帐应设有隐患存在部位、计划费用、实际费用、资金来源、计划治理

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完成时间、实际完成时间及隐患治理后的评估情况。

（7）事故台帐

按《事故管理规定》的要求，记录所发生的事故。

事故台帐应设有事故发生时间、事故类别、事故概况、人员伤亡与财产损失情况和中国石化“四不放过”登记表。

还应包括发生在队或当事人属于本队的各类事故。 （8）安全考核与奖惩台帐

应有考核项目（内容）、被考核班组和个人、主要事迹和存在问题、考核意见和结果、奖惩情况、考核人员签字等栏目。

（9）安全活动记录按《HSE培训教育管理规定》要求，填写井队和班组安全活动开展情况。

4、专职安全环保监督管理员管理规定

（1）专职安全环保监督管理岗位人员任职条件：身体健康、责任心强、高中（中专）以上文化程度、熟悉本行业专业技术，有5年以上工作经验，助理工程师或中级工以上职称。选派程序是由基层生产单位推荐，二级单位安全环保部门和人事管理部门考核，二级单位聘任，局、分公司安全环保处审核，经过集中培训，成绩合格者，由局、分公司发给上岗证，持证上岗，二级单位每年对其工作进行考核。

（2）专职安全环保监督管理员业务上接受上级安全环保部门的指导，行政上接受钻井队领导行使监督管理的权力，享受基层生产单位副职待遇。

（3）专职安全环保监督管理员的工作内容：组织实施基层队HSE管理体系，对所在基层队的生产进行全员、全天候、全过程、全方位的监督管理，及时发现存在的问题和隐患，并督促基层队限期整改。重点做好对员工“三违”现象的检查和纠正工作，减少因人为失误造成的事故。坚持每天记录安全环保日志，每月按期上报安全环保月报。

（4）专职安全环保监督管理员的权力：对 “三违”人员有制止违章行为的权力和按照安全生产奖罚办法对违章单位、违章人员提出经济处罚的权力，有遇有紧急情况时，命令停止作业的权力，对于基层单位安全环保工作中存在的问题有向领导报告的权力。

（5）专职安全环保监督管理员应做到 “五勤”，一是脑勤，勤于学习，勤于思考；二是眼勤，勤于观察，勤于发现；三是嘴勤，勤于培训，勤于提醒，勤于要求；四是腿勤，勤于检查，勤于落实；五是手勤，勤于记录，勤于总结。要不断提高“五个方面的能力”，一是提高学习能力，熟练掌握和提高专业岗位能力；二是提高执业能力，增强责任心、使

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命感；三是提高控制能力，坚持原则，坚持规范，坚持制度，坚持标准；四是提高管理能力，带好头，守好岗，执好业；五是提高创新能力，营造团队安全环保氛围，开创基层安全环保好局面。

二、钻井队周安全检查制度

1、HSE领导小组组织周安全检查，参加人员为HSE领导小组、各工种负责人及各班组长。

2、按照钻井队周安全检查表每周进行一次安全检查，专职安全员负责日常检查，生产班组要严格履行交接班检查和巡回检查制度。

3、安全检查结束后，召开周安全会议，针对检查出的问题，落实整改措施并部署下周安全工作重点。 三、干部值班制度

1、钻井队生产过程中，井队干部必须轮流参加每个班组生产值班。

2、干部值班必须在生产作业区而不是生活区，值班干部应挂牌或有明显标志。 3、值班期间负责处理和协调生产过程中遇到的问题，并及时将遇到的问题和处理情况与主要领导和工种负责人沟通。

4、值班干部要参加班前班后会，对本班工作进行分析并提出措施和安全生产的要求，协同班长搞好生产组织工作，抓重点工作、抓关键环节、抓制度、措施落实。

5、巡回检查各岗位工作情况和设备安全运转情况，检查作业班组各岗位对井控安全指令的执行情况，保质保量的全面完成本班各项任务。

6、井控装置试压、防喷演习、处理溢流、井喷及井下复杂等情况，值班干部应在现场组织指挥。

7、检查本班人员坚持岗位情况，遵守劳动纪律情况，奖惩严明，大力表扬好人好事，批评不良作风。

8、抓好本班安全生产工作，负责监督作业班组各岗位的操作是否符合HSE规范，及时纠正和制止违章作业。

9、出现复杂情况及时组织处理，发生事故及时请示汇报。

10、值班干部值班期间不得早退、擅自离岗，因故不能按时值班者，应提前请假，并安排其他具备干部值班资格的人员代替。 四、巡回检查制度

（一）巡回检查要求

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