!!!网络时代：因势利导话题聚焦新趋势

因势利导话题聚焦新趋势

●网络舆论空间的话题虽然五花八门，但往往聚焦在社会热点、阴暗面和一些突发事件的负面效应，而且言论往往一边倒。由于它方便快捷覆盖面广又不讲话语规则，致使负面消息、负面舆论往往在第一时间造成广泛影响。这就对我们引导舆论的能力形成新的挑战

●我们在应对网络时代的大众话题聚焦和事件组织新趋势时，要努力加以正确引导和及时应对，以推动正面声音，引导中间声音，化解负面声音，形成正面宣传的强势，形成网络时代大众话题聚焦和事件组织应有的秩序

●在汹涌而来的各种信息面前，我们每一个公民必须善于独立思考。现代公民最起码的良知是知法守法、依法办事，最重要的良知是识大体顾大局，一切言行都不能有损于国家和人民的根本利益。每一个公民，都要有这样的大局观，有这样的责任感

“传播工具的革命”——互联网、手机等新媒体的出现，在给我们带来许多方便的同时，也带来若干新的问题。这些问题既考验着领导者的政治智慧和执政能力，也考验着每一个社会成员的良知与理智。

正确的舆论导向对于社会的稳定与发展关系重大。掌握舆论工作的领导权和主动权，坚持正确的舆论导向，团结和动员广大人民群众紧紧围绕改革发展稳定的大局，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，为中华民族的伟大复兴珍惜和用好当前重要的战略发展机遇期，是现实的需要，是任何一个对中国负责任的政治家在当今时代必然的政策选择。然而，信息的全球化和信息渠道的多元化、私人化，在党报党刊、学术报刊之外，出现了一个由电子媒体构成的、人人都可以自由发布信息和自由接受信息的公共舆论空间，形成了主流意识形态话语、学术话语、民间话语的三分局面。迄今为止，网络舆论空间的话题虽然五花八门，但往往聚焦在社会热点、阴暗面和一些突发事件的负面效应，而且言论往往一边倒。由于它方便快捷覆盖面广又不讲话语规则，致使负面消息、负面舆论往往在第一时间造成广泛影响。这就对我们引导舆论的能力形成新的挑战。

在纸质媒体时代，信息具有公开性和较高的真实性，提出什么话题，是谁说的，都一目了然。产生了什么后果，引发了什么样的事件，也是白纸黑字有据可查去找人负责。而在电子媒体时代，信息却来无踪去无影，无远弗届、无孔不入，谁发出了信息，谁接受了信息，

一时难以知晓。如果信息不在公告牌上贴出，而是通过QQ、邮件、手机的方式传递，那么，人们在议论什么话题，在酝酿着什么事件，社会管理者都难以及时把握。我记得，1996年互联网刚刚进入中国就已经成为一些活动的组织工具。比如，有人在网上发帖子，通知某月某日到某处放风筝。到了那一天，该处就突然出现一大群放风筝的年轻人，虽然他们之间互不相识。

由此可见，当今社会的话题聚焦和事件组织，在网络、手机等新兴媒体的推波助澜下，出现了若干新的变化趋势。其特点表现为匿名性、互动性、即时性、突发性。处理得不好，对正常的、稳定的社会秩序很容易造成冲击，甚至引起社会混乱，增加社会管理成本。尤其是由此引发的群体性政治性突发事件，对于社会稳定破坏极大，因为它往往鱼龙混杂，难以控制，容易扰乱社会秩序，甚至导致人身财产损失。

这就需要我们努力研究并提高网络时代引导舆论的思想水平、知识修养和相关技术，切实改进舆论工作。按照党的十六届四中全会的要求，“把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把正面宣传为主和舆论监督结合起来，完善新闻发布机制，建立健全重大突发事件新闻报道和快速反应机制”；“高度重视互联网等新型传媒对社会舆论的影响，形成网上正面舆论的强势”。我们的各种各类媒体要在为公众提供迅捷、透明、全面的信息服务的同时，敢于触及社会热点和矛盾，善加引导，及时疏导，努力做到以理服人，化解矛盾，理顺情绪，将问题消弭于萌芽状态。换句话说，我们在应对网络时代的大众话题聚焦和事件组织新趋势时，要努力加以正确引导和及时应对，以推动正面声音，引导中间声音，化解负面声音，形成正面宣传的强势，形成网络时代大众话题聚焦和事件组织应有的秩序。这一强势和秩序的形成，一靠法制，二靠宣传，三靠技术保障。要在加快建立法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制的同时，加强“第一时间”的信息报道和旗帜鲜明的评论，站在公共舆论的前头，并努力引导人们以理性合法的形式表达自己的意见，以冷静理智的态度处理各种事情。对那些利用互联网构成犯罪的行为，公安机关要依照刑法有关规定追究其刑事责任。

信息的全球化和信息渠道的多元化、私人化，对于社会公众的鉴别力和自持力也形成严峻的考验。这无疑是一个眼球和大脑争夺指挥权的时代。用大脑支配眼球，互联网是节约时间、多出成果的极好的工具；而如果用眼球支配了大脑，电脑是浪费你的时间甚至生命的最好的工具。人类的良知和理智在全球化信息化时代具有更高的价值。因为知识不等于智慧，知识爆炸不等于智慧增长。知识可以成几何级数增长，而智慧不同，它需要思想，需要理念，

需要一种基本立场以判断是非。所以，在汹涌而来的各种信息面前，我们每一个公民必须善于独立思考，千万不可盲从。因为从表面上看，没有人会对虚拟空间中信息的真实性和正确性负责，更没有人会对网上发起的群体性事件的后果主动承担责任。但是，从本质上说，在现实生活中每一个接收信息的人或参与活动的人，其一言一行都将要面对同样的后果，负同样的责任。因而，我们必须凡事多问几个为什么，理智地决定取舍。现代公民最起码的良知是知法守法、依法办事，最重要的良知是识大体顾大局，一切言行都不能有损于国家和人民的根本利益。全面建设小康社会是当代中国的大局，而社会稳定是建设的前提。我们每一个公民，都要有这样的大局观，有这样的责任感。

遏制“网络情绪型舆论”负面影响

开放型网络给人们交流思想提供了极大的便利，但同时也应看到，一些蔓延于网络的“情绪型舆论”，有时产生的负面影响也很大，需要引起社会的高度重视。

“情绪型舆论”是一种由于自身利益受到影响或受外界不良信息刺激，网民在网络上散布的一种片面的、偏激的、个人主义色彩浓厚的言论。毋庸置疑，这种言论 一旦形成市场，其危害性是不言而喻的。

当然，当前散布于网络的各种言论中，其中也有理性的、建设性的看法和观点，但有些是借助于互联网这种“虚拟”的网络世界，宣泄个人情绪，发表一些不合实情、不负责任的言论。如2004年8月，在新浪、雅虎等网站开辟的“长沙宝马撞人案”专题讨论中，网上发表的众多评论中，一部分言论是客观、公正的，另一部分言论是偏激的，甚至是情绪化的。正如部分网民和专家所指出的：此事有如此强烈的反响，折射出一种失衡失准的情绪。这种情绪一旦驶上网络的“快车道”，就无异于没有防火墙阻挡的网络病毒，会迅速传播开去。

网络是“情绪型舆论”的物质基础。在网络这个“虚拟世界”里，网民隐匿的身份、虚拟的名字，可以使其无所顾忌地发布过激的言论；主观上，社会生活中的困难和问题是“网络情绪型舆论”产生的主要源头。如机构的改革，必然会涉及到一些单位的撤、改、降、并，一些人面对自己的进退去留，焦虑、困惑、不满等思想情绪也随之产生。当这些消极情绪没有得到及时化解时，便会产生“情绪型舆论”在社会上流传。而网络的存在为“情绪型舆论”充当了高效的传播媒介，“网络情绪型舆论”便应运而生。

从深层次讲，“网络情绪型舆论”泛滥有一个不可忽视的原因。“网络交流”虽是一种不受地域、空间等诸多因素限制的一种较为先进的交流方式，但它存在不直接、缺乏形体语言暗示等弱点，有时也难以反映双方的真实想法，那么就不能替代人与人之间的“直面交流”。故此，鉴别能力弱的网民就很容易对一些错误思想产生“认同感”，最后导致一种非理性共鸣。这种非理性共鸣，通过网络很快就漫延开来，越传越偏离事实真相，导致“情绪型舆论”在网络中就像打开的潘多拉盒子一发不可收拾。如现在许多所谓的“网络热点”，集中于社会阴暗面、腐败案件、突发事件的一些负面效应，据此散布的种种偏激言论将会演变成各种谣言。如不迅速对曲解的事实进行澄清，不对“情绪型舆论”进行疏导，将会煽动更多不明真相的群众的非理性情绪，最终导致社会不和谐因素增加。

“网络情绪型舆论”的存在不只是国内的一个社会问题，也已经成为敌对势力实施心理战的手段之一。有关资料显示，某些敌对势力暗中雇佣了写作“枪手”和网络高手，在网上煽风点火，蛊惑一些不明实情的人，散布消极情绪，以引起社会混乱，造成社会的不稳定。

如果我们不能取得控制“网络情绪型舆论”的主动权，很有可能对我们的事业造成严重的损害。笔者建议：要加强公民的信念观、道德观、法制观和爱国主义教育，提高全民的思想素质和政治鉴别力；要加强网络宣传队伍建设，以形成网上正面舆论的强势；强化网络论坛的行业自律，各级党政部门要严格管好自己的门户网站，绝不允许自己的网站成为传播“情绪型舆论”的阵地，同时，民间网站也要严格自律，必须同主管部门签订责任状；要加大执法力度，对那些散布谣言、涉嫌违法的始作俑者、情节恶劣者，视其给国家和社会所造成危害的程度，追究其应负的法律责任。

有效掌控网络人际动员新模式

●随着互联网和其他新兴大众传播媒介的发展，出现了以网络信息、手机短信、电子邮件等信息发散传播为动力的人际动员新模式。与传统的政府主导型社会动员模式相比，新的社会动员模式呈现出许多新的特点

●作为一种新的社会动员模式，如果能够以理性、合法的形式出现，它有助于动员社会力量协助政府解决某些社会问题。但是，如果不对这种公众自发性的社会动员加以正确的引导和有效的调控，就有可能给社会带来负面影响