人教版政治选修三：专题3（第1课时）《美国的联邦制》作业设计及答案

B．联邦仍然是只享有部分主权的国家

C．各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权，使联邦成为一个享有充分主权的国家 D．仍然不是现代意义上的国家

3．美国的国家结构形式之所以由邦联制转变为联邦制，从根本上说是因为( ) A．邦联政府无权向国民征税

B．邦联不是现代意义上的国家，只是各州之间松散的联盟 C．邦联政府军队数量太少，不能保卫国防 D．实现和维护资产阶级利益的需要

4．从国家结构形式上看，与单一制国家相比( )

①美国的主权不太充分 ②美国地方政府的独立性较强 ③美国政府的工作效率比较高 ④美国的立法权相对分散 A．①② B．③④ C．①③ D．②④

知识点二 美国联邦制的特点

5．美国的联邦——州失业偿付计划创立于1935年，其建立的标志是联邦政府《社会保障法案》的通过，联邦政府通过《社会保障法案》规定自己的职能，主要是对州政府的管理进行监督，确保州政府的各项法律、法规和规章与联邦政府相协调。州政府则在联邦政府的框架要求下，颁布各州的《失业保险法》。联邦与州的关系正确的有( ) ①联邦政府与各州政府不是严格意义上中央与地方的关系 ②联邦地位高于州

③联邦与州分享政治权力

④联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力 A．①②③ B．①②③④ C．①③④ D．②③④

6．对于联邦制下的美国，联邦和州各自权力认识正确的是( )

A．联邦设有立法、行政、司法机关，各州设有行政、司法机关但没有立法机关 B．联邦有统一的法律，各州没有自己的宪法、法律

C．联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务

D．联邦政府和州是严格意义上的中央与地方的关系

7．美国联邦制中，联邦的地位高于各州，其表现是( )

A．联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守 B．联邦政府有宪法、法律，各州没有

C．联邦政府有宪法、法律，各州也有宪法和法律，可以自行其是 D．联邦政府与州是严格意义上的中央与地方的关系

8．美国第一级行政区划为州，正确来说，州并不是国家下设的区划，而是由这些州联合成国家，因为美国为联邦制，州有很大的主权，但其主权不能凌驾于中央联邦政府及美国宪法之上；自行制定的州宪法权限不能超过国家整体主权。对此认识正确的是( )

①美国联邦制既保证了国家的强大和统一，又保证了州的灵活性和创造性 ②美国联邦制下，联邦和州分享政治权力，但联邦地位高于州 ③美国联邦制符合美国国情，有效地维护了美国人民的利益 ④从历史角度看，美国联邦制是先有州，再有国家，州把一部分权力转让给联邦

A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④

知识点三 联邦制的利与弊

9．美国的分税制，保证了联邦和州各司其职。在不与中央税法相抵触的前提下，州可以制定税法，拥有较大的自主权。联邦制最大的优点是( ) A．能调和各种社会矛盾 B．效率能达到极高的程度 C．能保证州的灵活性和创造性

D．在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性 10．下列关于对美国联邦制的看法，正确的是( ) ①它保证了美国的强大和统一，也确保了各州的灵活性和创造性 ②联邦制没能有效地保护美国的经济发展和政治稳定 ③其弊端主要在于效率不高，政府和各州相互推诿，各州政府各自为政 ④联邦制是美国现行的国家结构形式 A．①②④ B．②③④ C．①③④ D．①②③

11．美国加州通过法案，禁止超市或其他商店提供顾客免费塑料袋，加利福尼亚州成为美国第一个禁止塑料袋的联邦州，州长施瓦辛格称此为“环境保护的伟大胜利”。而联邦法律至今尚未作出这类规定。这主要说明( ) A．州政府比联邦政府更注重环境保护 B．联邦政府不重视立法

C．联邦制下州的创造性和灵活性很强 D．保护自然环境是州的主要职能

12．1954年，美国最高法院在一项判决中宣布，公立学校实行种族隔离、拒绝黑人入学是违反宪法的，这一判决引起南方一些州的抵制，一些州竟以暴力阻止黑人进入公立学校。这说明( )

A．当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中 B．美国两党之间矛盾进一步加深

C．联邦制既能确保州的灵活性，又能保证中央的权威 D．美国最高法院的判决对各州不具有法律约束力 题号 1 答案 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 综合提升

13．2011年7月4日，是美国第235个独立日。各地举行了多种庆祝活动，吸引了众多民众参加。独立日是美国法定节日之一，以纪念1776年7月4日大陆会议在费城通过《独立宣言》，美利坚合众国正式成立。

请运用所学知识，谈谈对美国联邦制的认识。

14．材料一 美国的高技术产业在世界领先是与政府的扶持分不开的。联邦政府和州政府在支持高技术产业发展中发挥了不同的作用。州政府在鼓励高技术企业发展中比联邦政府发挥了更为积极的作用，由于美国是联邦制国家，各州享有立法权，因此各州有权在联邦法律允许的框架下制定适合本地区的政策措施。 材料二 在美国，教育决策通常是由各州自行作出，联邦政府不能强制要求各州实施国家标准。长期以来最大问题是50个州50个标准。近年来，美国试图全国统一课程标准，结束课程标准在美国各自为政的局面，但难度很大。 结合材料谈谈你对美国国家结构形式的认识。 答案 情景设疑

(1)美国的国家结构形式是联邦制。

(2)①联邦与州分享政治权力。②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。③联邦地位高于州。 知识清单 一、1.联合体

2．邦联制 联邦制 联邦中央政权 主权 二、1.政治 列举的权力 保留的权力 2．最高 3．高于

三、1.强大 统一 灵活性 创造性 2．效率 各自为政 巩固提升

1．C [本题考查的是邦联制与联邦制的最主要区别，C项是最主要的区别。其他选项都不是，故排除。]

2．C [本题中的A、B、D项错误，只有C项正确，故选C。]

3．D [本题是因果关系型的选择题，要求说明的是根本原因。A、B、C虽然也是美国国家结构形式转变的原因，但都是从侧面说明的具体原因，而不是根本原因。只有D是根本原因。所以选D。]

4．D [本题旨在考查对美国国家结构形式的理解。美国虽是联邦制国家，但主权属于联邦政府，①说法错误；美国实行联邦制，联邦和州分享政治权力，联邦有立法机关，州也有自己的立法机关，所以美国地方政府的独立性较强，美国的立法权相对分散，②④符合题意；联邦制的弊端是政府的工作效率比较低，③说法错误。]

5．B [美国的国家结构形式是联邦制，美国联邦制的特点包括：联邦与州分享政治权力；联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力，所以联邦政府与各州政府不是严格意义上的中央与地方的关系；联邦地位高于州。①②③④均符合题意，故选B。]

6．C [本题考查联邦与州的权力分配。A错误，各州也设有立法机关；B错误，各州也有自己的宪法和法律；D错误，联邦政府和州不是严格意义上的中央与地方的关系。C符合题意。]

7．A [B、C、D三项错误。]

8．C [国家的本质属性是阶级性，是为统治阶级服务的，美国作为资本主义国家维护的是资产阶级的利益，不可能是人民的利益，把③排除。①②④表述正确且符合题意，故选C。] 9．D [本题考查的是联邦制的优点，能调和的是资产阶级之间的矛盾，并不是各种矛盾，故A是错误的；B不符合事实；C项不全面，排除。D项是正确的。]

10．C [题目考查对美国联邦制的评价。①是联邦制的优点，②观点错误，③说明其弊端，④正确说明联邦制是美国国家结构形式，故选C项。]

11．C [本题考查的是联邦制的优点，其最大优点是在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。题干材料所述反映了加州在保护环境方面的创造性和灵活性，故选C。A、B、D三项说法都是错误的。]

12．A [本题考查美国联邦制的弊端，材料说明判决不能很好地执行，证明其运转低效。B项在材料中没有体现出来；C项是联邦制的优点；D项说法错误。]

13．(1)联邦制具有以下特点：联邦与州分享政治权力；联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力；联邦地位高于州。

(2)从美国联邦制的历史看，联邦制的最大优点在于：在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。 解析 本题以美国庆祝独立日活动为背景，考查对联邦制的认识。要注意从联邦制的特点和作用两个方面进行剖析，在分析其作用时，既要看到其积极作用，也不能忽视其存在的弊端。 14．(1)从材料看美国国家结构形式是联邦制。在这种体制下联邦与州分享政治权力，在各自的权力范围内享有最高权力，相互间不得任意干涉。

(2)美国的联邦制有其优点，既保持联邦是一个强大、统一的国家，又确保州的灵活性和创造性。比如州政府在鼓励高技术企业发展中比联邦政府发挥了更为积极的作用。

(3)美国联邦制也有弊端：效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。50个州，50个标准，让各州实施最后产生的统一标准，从政治上讲是有难度的。

解析 本题以实事新闻为背景材料考查美国的国家结构形式，做好此题的关键是审题，认真看设问：一是结合材料，二是美国国家结构形式。首先答出美国国家结构形式是联邦制，其次材料一是联邦制的优点，再次材料二是联邦制的弊端。注意答题的方向性和层次性。 教材题解

1．(1)你知道星条旗上的星代表什么吗？美国各州与联邦是什么关系？ 提示 星条旗上的星代表加入联邦的各州。 美国宪法规定，联邦与州分权。

(2)美国的国家结构采取什么形式？有哪些特点？ 提示 美国的国家结构形式是联邦制。

联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征：联邦与州分享政治权力；联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力；联邦地位高于州。

2．根据材料一的内容，分析材料二的案例，你认为最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权？

提示 由判决过程和结果可知，最高法院的判决保护了联邦权。 3．(1)谈谈你对上述两种观点的理解。

提示 观点一认识到了联邦制下各州政府各自为政的弊端，但否认了其确保州的灵活性和创造性的优点。观点二看到了联邦制保持联邦作为强大、统一国家的有利的一面，但没看到其扯皮推诿、效率不高的弊端的一面。因此，两种观点都是片面的。 (2)请结合已有的知识和经验，对美国联邦制的利弊进行剖析。

提示 从美国联邦制的历史看，联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。

4．结合美国形成这种国家结构形式的历史背景，说一说其他国家能否照搬美国的国家结构形式。

提示 美国的联邦制是特定历史环境下的选择：美国立国之初，13个州均享有主权，都不同意出让全部主权。同时，北方资产阶级与南方种植园之间、各州之间存在巨大分歧和矛盾。其他国家不能简单照搬这种模式，而应根据本国的具体国情选择适合自己国家发展的国家结构形式。