云南花卉产业建设研究

云南花卉产业建设研究

2005-05-11 10:04:00

近十多年来，云南花卉发展迅速，鲜切花已在国内占据领先地位，花卉产业已经成为农业调整结构、 农民增收和绿色经济强省建设的亮点。进入21世纪，面临国际、国内新的市场竞争和发展机遇， 云南花卉产业处在十分关键的发展时期，如何在较短时间内抓住机遇、提升层次、扩展市场、尽快形成云南经济的又一新兴产业，已经成为迫切需要解决的问题。根据省领导的指示，课题组经过认真调查研究，在把握国内外花卉产业发展现状及变化趋势的基础上，总结经验，分析问题， 提出了到2010年云南花卉产业发展的思路、目标、重点和对策措施建议，形成以下研究报告，供省委、省政府领导决策参考。

一、云南花卉已经具备了一定的产业基础

云南是一个与花卉有着不解之缘的地方。大理的“风花雪月”，昆明的“春城无处不飞花”，这些以花来形容云南的佳句，以及一些少数民族喜花，爱花，以花为媒传递信息的习俗，都从不同的角度说明了云南的历史文化中处处融汇着花的芬芳气息。但花卉从千家万户的庭院和大山里走出来，特别是不远万里从外地引进品种进行规模化种植，以商品交易为目的，成为发展经济的手段，则是发端于二十世纪八十年代和九十年代。近10年来，云南花卉产业快速发展，使云南得天独厚的资源优势日益显现出来，云南花卉已经具备了一定的产业基础，鲜切花已经在全国占有重要地位。

（一）云南花卉的发展有诸多优势条件

1．云南地理条件独特，气候资源优越

云南地处低纬高原，但因河流众多，山高谷深， 地形地貌复杂多变。这种独特的地理条件，使云南具有从热带到极地的各种气候类型，可生产供应不同气候带的花卉，世界上几乎所有大宗商品花卉均可在云南种植培育。因而云南不但具有周年生产花卉的优势，而且品种结构选择和花期调节的余地也很大。

云南大部分地区气候温和、日照充足、雨量充沛，无大面积灾害性极端气候，特别是以昆明为中心的滇中地区更是四季如春, 十分有利于花卉种植和生长。滇中地区年平均气温在14～18℃, 年日照时数2300小时以上；滇南地区年平均气温在18℃以上, 年日照时数为1600小时左右；滇西北地区年平均气温在5～14℃,年日照时数为2400小时以上。低纬度高原地区特殊的气候和较强的紫外线照射，使云南花卉着色艳丽，茎杆挺直，较易获得高品质的鲜花。

虽然随着科学技术的发展，可以利用资金、技术、设备的投入来弥补气候的不足，但不可能从根本上改变自然条件。 国内外许多专家都认为，优越的气候，有利于以较少的生产投入获得较高的产出效果，降低单位产品的生产成本。云南是世界上最适宜鲜切花生长的地区之一，是我国少有的在露天栽培或低生产设施投入条件下仍能保证周年、均衡生产高品质鲜花的地区。云南花卉生产用于调温和调光的成本仅相当于华南、华东、东北等省区的1/2～1/6，也远低于花卉生产大国荷兰。而国内其它地方种植花卉，大多由于受气候条件的制约，

难以在自然条件下或设施投入较少的情况下大规模地生产。因此，地理气候方面的优势，将始终是云南发展花卉的有利条件。

2．云南种花历史悠久，花卉资源丰富

云南种植花卉的历史达千年之久。早在唐朝以前，昆明就开始了人工种植花木。元代，昆明已有大量人工培植的山茶花，到了清代前后，已经发展到80多种。至今云南人喜花种花的传统习俗在滇中、滇西和许多少数民族地方还在延续。山茶、杜鹃、木兰、报春、百合、龙胆、兰花、绿绒蒿被称为云南八大名花。 此外云南拥有4000余种野生观赏植物，被称为“世界花园之母”和“人类观赏植物基因库”。以往，云南人养花多为点缀庭院，陶冶性情，改革开放特别是近10多年来，花卉已成为促进经济发展的热门产业。

“七五”开始，云南加快了从国外引进花卉品种的步伐，逐步引进发展了康乃馨、月季、百合、非洲菊、马蹄莲、郁金香、洋兰、红掌、天堂鸟、香石竹等一批优良品种。在盆花方面，全省已引种300多种海棠，建立70多种木兰科植物种质资源圃，引种驯化杜鹃花、报春花152种，现已查明的64种野生兰科花卉和其他一批可做盆花和鲜切花的野生花卉也在逐步进入市场。丰富的花卉种源，为云南花卉名品的开发和商品化生产提供了雄厚的种质基础。

3．云南发展花卉符合国家产业政策

云南属于西部欠发达省，在实施国家经济结构调整战略的过程中切忌走传统工业化的老路。江总书记指出：“在发展社会主义市场经济的条件下，加快开发西部地区，要有新的思路”。朱总理在九届人大三次会议上谈到西部大开发当前和今后一段时期的工作重点时指出：西部地区要根据当地的地理、气候和资源等条件，着力发展有自己特色的优势产业，有条件的地方要发展高新技术产业。云南发展花卉产业，和传统农业相比科技含量高，附加值高；和传统工业相比污染少，能充分利用可再生资源，更加有利于生态环境的改善和经济社会的可持续发展。因此，发展花卉产业，既符合国家产业政策及中央西部大开发的总体要求，又符合云南建设绿色经济强省的战略目标。

花卉产业的发展得到了省委、省政府的高度重视。早在“六五”末期，省政府就提出：我省资源条件优越，发展花卉产业大有可为。就把花卉列为新兴产业加以重视。1994年，省政府在呈贡召开了第一次花卉生产现场办公会，明确提出把花卉作为云南新的优势产业进行培育和发展，从而初步确立了花卉产业在全省产业格局中的重要地位。1995年，省政府把花卉产业化发展作为生物资源开发的重点工程。1997年底，省政府批准成立了云南省花卉产业联合会，并于1999年明确授权花产联行使全省花卉行业管理的职能。1998年和1999年，省政府先后颁布了《关于加快花卉产业发展的意见》、《关于加强花卉出口工作的意见》，对引导、扶持花卉产业的相关政策和措施作出一系列规定。1996—2001年，省级财政通过各种渠道和不同投资方式共计安排花卉扶持资金1.86亿元，仅“九五”期间就超过了1.2亿元。白恩培书记和徐荣凯省长都对云南花卉产业的发展给予了充分肯定，亲自考察并要求相关部门认真研究加快花卉产业建设的有关问题。 云南花卉产业的发展得到了中央及有关部委的支持。近几年，中央领导同志每次到云南视察工作，几乎都要深入花卉企业进行实地调研。国务院专门对云南进口花卉种球给予了优惠关税的政策，国家计委批准了云南出口花卉产业化示范国债项目，国家科技部、外经贸部等部门对云南花卉产业也给予了关心和支持。 由于符合国家的产业政策并得到中央和省委、省政府的有力支持，从而为云南做大做强花卉产业提供了可靠的政策保障。

（二）产业初具规模，布局日趋合理

云南花卉产业发展较快.近10年来,全省以鲜切花为主的花卉产业产值以年均20％左右的速度迅速增长。2001年全省花卉种植面积发展到11万亩，比上年的8.5万亩增加2.5万亩，增长27％。主要商品花卉种类已达10多个，细分品种近百种，花卉产业总产值超过30亿元。据云南省农业厅统计，全省花卉企业已达300多户，具有一定规模的花卉市场达30多个，花卉从业人员6万人，其中专业技术人员1300多人。（参见附表１）2001年，按当年全省农业产值增加值率64.04％估算，花卉产业增加值约为19.21亿元，占全省GDP的0.92％。 云南花卉生产以鲜切花为主。云南花卉特色鲜明，部分品种已有相当规模，鲜切花、切叶种植面积多达4.3万亩，占花卉总种植面积的39.1％，产量16.5亿枝，销售额占花卉总销售额的60％以上（花卉主要品种产销情况参见附表2）。鲜切花生产和销售中，又以月季、香石竹、唐菖蒲和菊花4大品种为主，这4大品种的种植面积和销售额分别占鲜切花总种植面积和总销售额的65％以上和82％以上（参见附表3）。其他如百合、红掌、鹤望兰等品种也有较大的规模。1999年实施的 “云南花卉出口产业化示范工程” 项目，已建立起鲜切花出口示范生产基地2500亩、球根花卉种球繁育示范基地500亩，预计其产品出口率将达到50％以上。云南已成为名副其实的鲜切花生产和销售第一大省。

附 表 1

2001年云南花卉生产经营实体情况 类型 项目

花卉市场（个） 花卉企业（个）

其中：大中型企业（个） 花 农（户） 从业人员（人） 专业技术人员（人）

数 量 35 313 85 14000 59494 1364

附 表 2

2001年云南花卉产销情况

项 目

类 型

种植面积 （万亩） 销 售 量 单 位 销售量

出 口 额 （美 元）

合 计 11.0

21633368

一、切花切叶 4.3 万枝 164582.5

其中：鲜切花 3.9 万枝 146367.4 21618500

鲜切叶 <0.1 万枝 20.15 干花 0.4 万枝 18195

二、盆栽植物 万盆 5087.95

其中：盆花