十问温州发展之八为什么人才难引更难留

十问温州发展之八：为什么人才难引更难留？

从物资到投资，再到人资，是经济发展不同阶段所依赖的要素。当今世界，谁能在人才竞争中占据优势，谁就能在经济、社会、科技等竞争中把握先机。 ——题记

温州网讯 曾经的温州，意味着无限的可能。正是这些可能，创造了举世瞩目的?温州模式?，吸引了一批又一批人蜂拥至此，创业掘金。

如今，这张标榜?温州模式?的金字招牌是否魅力依旧？ 一个不争的事实是：由于产业结构单一、生活成本高涨、教育资源匮乏、政策严重滞后……潮水般涌入的人才，又像潮水一般渐渐退去，温州，正面临人才难引与人才急剧流失的尴尬。

记者从全市人才会议获悉，2004-2008年，仅温籍大学生的外流率就由26.5%上升到36.5%，4年时间上升了10个百分点。今年夏季人才交流大会，因外来应聘者和应届大学生求职者急剧减少，我市首次出现?粥多僧少?状况，?招不到人?已成为企业忧心之共识。 与此同时，一场没有硝烟的?人才大战?早已打响，伴随?人才特区?、?人才高地?的战略性布局，无锡、东莞、苏州等一批地市级城市在全国范围内迅速崛起；宁波、绍兴、嘉兴、台州等同省城市异军突起，多项指标领先温州。

今天的人才稀缺，就是明天的发展落后。 我们的竞争力在哪里，软肋又是什么？

人才是经济转型的第一资源。当我们沉醉于?金字招牌?的荣光，止步不前时，别人正厉兵秣马，打造人才高地。

?从2004年到2010年，整整6年，温州看不到实质性的引才新政。?市委组织部人才办主任朱玉贵说。

在江苏无锡，这6年，大规模的人才引进，使得这座城市实现着从传统制造到先进制造的经济转型。

不止是在无锡，尚德总裁施正荣的?传奇?为人所津津乐道。10年前，施正荣留学回来，他要做的，是这个市各级领导几乎从来没有听说过的产业——光伏。而之前，他跑了国内几座大城市，都碰壁而归。

几经洽谈，无锡市政府为尚德公司注入了600万美元的国有资金；2005年底，当尚德在纽约证券交易所挂牌上市时，政府选择了国有股退出，施正荣个人财富飙升至20多亿美元。无锡市委书记杨卫泽表示：是尚德，?帮助无锡找到了产业升级的方向?。

2006年，无锡启动?530?计划，拟用五年，再引30名?施正荣式?的领军型海归创业人才。迄今，该市海归科技创业企业已突破900家，集聚了超过6000人的各类高层次人才。

同样，在广东东莞也有一个?5年奠定高端人才基础?的战略——2006年，该市针对人才资源总量不足、结构性矛盾突出，计划五年引进40万高端人才；其方圆72平方公里的松山湖工业园区，以?人才与产业齐聚，科技共山水生辉?的生态化规划，吸引了一批又一批优质项目、企业、人才落户于此；而上月推出的城市户籍?积分制?入户新政，让无数打拼的外来人员有了精神动力。也是上个月，温州商人在东莞投资100个亿的新闻被竞相报道。

这个温商云集、与温州经济结构相似的年轻城市，在刚出炉的《全球城市竞争力报告》中，排名第195位，是跻身全球前200强唯一的中国地级市；在4月发布的《中国城市竞争力》评选中，东莞位列城市人才本体竞争力第九名。

人才流动的背后，附带着资金、技术、先进制度与管理模式的流动，而人才、资金、技术、机制，正是经济腾飞最重要的要素。 人才流向，折射了一个地区的经济状况。当人才逆淘汰现象逐年明显，越来越多年轻人成为?离温族?时，温州，你失去了什么？

步入21世纪的第一个十年，温州重货币资本、轻人力资本的后遗症开始凸显。

2009年底的一个统计表明，温州的人才总量为84.33万人，每万人拥有的人才数为1044人，仅为全省平均水平的82.08%；温州90%的民企，每万名劳动者中研发人员仅40.7名，科技人才总量明显不足；全市13.5万名中高级专业技术人员，只有7.77万人在民企，结构分布很不合理。

人事部门透露，人才逆淘汰现象逐年明显。少数高素质的人才不断地流失，大量低素质的人口不断流向温州。

科研机构少，知名高校少，自主创新能力不足，是温州产业转型升级的?软肋?。

据省科技厅统计，自2003年我省启动引进大院名校共建创新载体工作以来，目前，全省共引进780余家?大院名校?，引来1万多名国内外优秀人才。其中，杭州166家，宁波95家，金华94家，嘉兴、湖州各73家，温州66家，位居第八。

据悉，正式入驻国家大院名校温州联合研究院的仅10家。而嘉兴，仅2003年底引进的清华长三角研究院，就孵化出35家高科技企业。 温州留学人员创业园成立于2002年7月，是全省第一家留学人员创业园。?8年里，企业进进出出，总养不大。?人事局办公室主任胡正长说。

正如一份政协提案说的那样：以温州海外留学人员资源之丰富，与引进成绩相比，仍存在较大差距，仍存在信息不对称、政策支持力度不大、服务平台不到位等问题。

浙江省工商局局长郑宇民在温州调研时说，你们温州人市场主体确确实实很活跃，但都活跃到外面去了。孙悟空本事很大，一个跟头十万八千里，飞走了，花果山没人治理。他认为温州前几年混淆了一

个概念，以温州人的经济代替了温州的经济，?好在现在醒悟了，但现在回来，创业成本已经很高了?。

温州缺高端人才，更缺一大批中层技术、管理人员。

作为中国民营经济的发祥地，温企在本土遇到的却是?成长的烦恼?——招不到管理者、营销人员和研发人员，只好外迁。 红蜻蜓集团有限公司(温州)人力资源主管透露：大概2005年左右招了五六个博士，现在走得一个都不剩了，这些人去了北京或者上海，房价、消费水平差不多，但温州的机会却少很多，这些都是留不住人的原因。

此外，基础性、应用性人才外流也暗潮涌动。有消息称，苍南、泰顺等地，每年有二三十名骨干教师调往杭州等地，有的学校甚至集体跳槽，以致开学时教务处没法排课。泰顺教育局人事科长蔡曙华证实了这一说法。

今年6月，一篇《离开温州的一年半时间》网文，在温州某网站被臵顶，引发了持续多时的?离温族?话题讨论。作者系鹿城人，大学毕业回温工作3年，迫于生活压力，北上长三角地区的一家企业就任。

和改革开放之初出去闯荡的温州人比，21世纪的?离温族?有两点不同：一是他们大多接受过高等教育；二是他们(男性居多)大多在当地买不起房，没有合适的发展平台。

当年轻的?离温族?越来越多时，人们不禁要问：温州，你失去的到底是什么？

社会学上有个人口迁移的?推拉理论?，即迁移行为发生的原因是迁出地与迁入地的推力(排斥力)和拉力(吸引力)共同作用的结果。那么，我们这座城市的推力是什么，拉力又是什么？

人才如?候鸟?，最重要的莫过于?安居?与?乐业?，哪里气候适宜，就飞往哪里。