论中国农村医疗卫生服务体系建设存在的问题及对策

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论中国农村医疗卫生服务体系建设存在的问题及对策

作者：王若瀚 付家雨 刘晓文 来源：《管理观察》2015年第34期

摘要：由于社会、经济、技术的发展，我国卫生保健事业己进入综合保健时代。综合保健是以延长人群的健康寿命、提高并维护人群的良好生活质量为目标。这一目标的实现，必须要以发展社区的基本医疗、预防保健和健康教育等为基础。本文主要研究我国农村社区卫生服务体系和模式建设的相关问题。文章在分析目前我国农村卫生服务体系存在问题的基础上，对我国农村社区卫生服务功能进行定位，确定了发展农村社区卫生服务的必要性和可行性，并提出了相应的对策。

关键词：基层社区 医疗卫生服务体系 问题与对策

农村社区卫生服务作为我国物质文明和精神文明发展的必然产物，是保护农村居民的健康和提升农村居民的日常生活水平的有效措施。它不仅为农村生产和再生产提供基本医疗保障，更是国家繁荣昌盛的重要部分，卫生服务水平的提升具有十分重大的历史和现实意义。 一、 现有农村医疗卫生服务体系存在的问题 （一）设施简陋，建设标准不一

医疗卫生设备简陋，建设无标准，成为我国基层医疗卫生建设的一大问题。具体表现有：没有标准的医疗场所，缺少基本的医疗卫生设备。很多基层医疗卫生机构仅有几名医生，租用破败简陋的房屋当作临时医疗房屋，且由于资金有限，购买的医疗设备数量和质量也有限，严格地说，这些根本算不上医疗场所。 （二）人员素质不高，服务水平低

目前我国从事基层医疗工作的人员整体素质不高。这是因为基层卫生工作更多地体现为公益性，工作人员收入较低，再加上财政补偿机制不完善，所以很难吸引优秀的医疗工作人员下到基层工作。很多社区的医疗工作人员根本不具备医生资格，只是凭借较低层次的经验技术进行工作，所以在处理患者病情时很难做到及时、准确。更有甚者，医生不为患者看病，而仅仅起着一个取药员的角色，病人来了以后直接询问病人需要何种药物，别的一概不问。没有充足资金，所以没有合格的全科医生，从而导致整体效果较差的医疗环境，这是社区卫生服务发展的一大障碍，久而久之，人们不再愿意去社区医疗卫生机构看病。 （三）管理不规范，人员结构不合理