关于进一步加强和创新高校学生管理的意见

中共福建省委教育工作委员会 福

闽委教宣?2011?28号

建省教育厅

文件

中共福建省委教育工作委员会 福建省教育厅 关于进一步加强和创新高校学生管理的意见

各设区市委教育工委、教育局，平潭综合实验区管委会办公室，各高等学校：

为贯彻全国、全省教育工作会议和教育规划纲要精神，落实中央、省委关于加强和创新社会管理的决策部署，维护高校正常的教育秩序和生活秩序，保障学生身心健康，促进学生全面发展，提高学生管理科学化水平，积极构建和谐校园，推动我省教育事业又好又快发展，现就进一步加强和创新高校学生管理提出如下意见。

一、指导思想、目的意义及基本原则

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的教育方针，以社会主义核心价值体系为引领，以学生全面发展为目标，以学生的利益为重，切实转变管理观念、管理方式和管理体制，坚持管理育人与服务育人相结合，在服务中实

施管理、在管理中体现服务，充分尊重学生、理解学生、关心学生，着力解决学生最关心最直接最现实的利益问题，努力实现学生健康成长与学校和谐发展的有机统一，为我省高等教育改革、发展提供和谐稳定的校园环境。

（二）目的意义。高校学生管理是高校工作的重要组成部分，是维护学校正常教学秩序、保证学生健康成长成才的基础性工作。进一步加强和创新学生管理，是加快推进社会建设、切实加强和创新社会管理的重要内容；是适应高等教育不断发展，履行高校中心工作任务的根本要求；是提高人才培养质量和学校办学质量，促进学生健康成长成才的内在需要；是加快学校发展、建立良好办学秩序，维护校园安全稳定、构建和谐校园的迫切需要。

（三）基本原则。1.坚持和加强党的领导、充分发挥高校政治优势。以高校党组织为核心，思政工作、辅导员队伍和学校各方面、各部门所形成的强大工作合力，是学生管理工作的政治优势，也是加强和创新学生管理工作的关键和根本所在，要得到进一步理顺和加强。2.坚持以人为本、服务优先。关注学生个体差异和各种诉求，把关心和爱护贯穿到学生管理始终，与学生意愿、需求紧密结合起来，实现服务学生与促进学生健康成长的有机结合。3.坚持继承优良传统与改进创新相结合。在继承学生管理工作优良传统的基础上，积极探索新形势下学生管理的新途径、新办法，努力体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强实效性。

二、以改革创新精神不断加强和改进学生管理工作

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（四）加强新生入学教育管理。在新生录取通知书中，仔细注明入学须知及各种注意事项。认真做好迎新接待工作，对符合有关规定的新生及时办理入学手续。精心设计、认真组织好开学典礼。开展新生入学教育，对新生进行专业思想教育、校规校纪教育、生理卫生健康教育、安全法制教育，特别要针对新生在学习、生活、心理等方面存在的不适应，开展新生适应性教育。辅导员要经常深入新生，特别是入学后的一个月内要经常深入实际，全面了解学生的思想、生活、经济等状况，把面上的教育和深入细致的个别谈心工作结合起来，使每一位新生都得到教育，帮助和引导他们尽快适应大学的学习生活。

（五）加强特殊学生帮扶工作。充分发挥党团组织优势、专业教师和辅导员的积极性，建立学习生活困难、心理问题、身体疾病、单亲家庭、情感困惑、思想行为异常、就业困难、少数民族学生等特殊学生的定期联系制度，深入开展帮扶送温暖活动，对重点关爱学生实施一对一对口帮扶，实施人性化的人文关怀，一人一策进行有针对性的教育、转化、帮扶。发挥助学育人功能，进一步健全完善以“奖、助、贷、补、减（免）、缓”为主要内容的学生资助政策体系，决不让一位学生因家庭经济困难而失学或辍学。重视加强外国留学生管理工作，建立完善外国留学生管理制度，设立外国留学生事务的归口管理机构或管理人员。

（六）加强精细化辅导网络建设。深入推进学生思想政治教育精细化辅导，及时准确掌握学生思想脉搏和各方面需求，有针对性地对学生开展释疑解惑和深度辅导。健全完善辅导员工作日志制度，

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将辅导员日常工作情况实行日志化管理，促进辅导员工作规范化，强化辅导员工作责任心。健全完善特殊学生档案制度，对各类特殊学生的档案，做到一人一档。健全完善谈心制度，辅导员要经常深入学生，每学期至少与所带每名学生谈心一次，特别要做好新生入学前、毕业生离校前等重要节点的谈心工作，定期与特殊学生谈心。健全完善工作博客（网页）制度，辅导员要积极利用工作博客（网页）、电子信箱、年级（班级）学生QQ群等网络工作平台，加强与学生在线沟通交流。健全完善家访制度，辅导员要以亲自走访、电话家访、书信家访或网络家访等形式，加强与学生家长沟通联系。

（七）加强学生导师制度建设。建立完善学生导师制度，按照适当的师生比为每名学生确定导师，对学生选课、专业学习方向选择、学习方法等进行指导。导师要通过深入教室、学生宿舍等，对学生进行集中指导、个别指导和谈心活动。正确处理导师与学生工作队伍的关系，把导师工作与学生工作有机结合起来，建立学生导师与辅导员、班主任的工作交流机制，实现思想教育与专业教育、课堂教育与课外教育、共性教育与个性教育的有机结合。制定导师岗位目标责任制和具体考评办法，对导师任职情况进行考核，考核优秀的予以表彰奖励。

（八）加强社会实践活动管理。认真组织好教学实践、军政训练、社会调查、生产劳动、志愿服务、科技发明、勤工助学、大学生“三下乡”、“四进社区”和红色之旅，使学生在社会实践中受教育、长才干、作贡献。积极探索和建立与专业学习相结合、与服务社会相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的社会实践管理体

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