兴义市地下综合管廊(一期)工程可行性研究报告

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图 5-4 日本综合管廊建设图

日本是当今世界上综合管廊技术发展最完善的国家之一。日本综合管廊建设于

1926 年关东大地震之后。日本曾试验性地建造了三处共 270m 的综合管廊， 一处是九殷坂，以容纳输送干管为目的，为混凝土箱型结构，截面宽为 3m，高约 2m，沿着靠近人行道敷设。另一处为滨町金座大桥，主要目的是拆除架空线，将其埋设在人行道下的综合管廊内，其中电力照明线路与通讯电话线路分开，不

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仅可供人通行，还有设有供维修和增加设施的操作孔。 还有一处设置在东京站后门至昭和大街两侧的人行道下，目的是容纳所有的配给线，该段综合管廊内除了设置了电力照明和通讯管线外，还有上水管，煤气管。截面宽 1.3m，高 1.1m，由三个箱体组成。

1955 年以后随着汽车业和交通业的发展，日本开始建设全国性的公路网。为了防止道路反复开挖， 解决日益严重的道路堵塞， 综合管廊建设又提上了议事日程。 1959年，在新宿建造了综合管廊。1962 年在尼崎地区又建造了 889m 的综合管廊。

1963 年制定了“关于共同沟建设的特别措施法” （即“共同沟法” ） ，将综合管廊作为合法的道路附属构筑物，明确规定其建设费用由国家或地方公共团体分担，从而奠定了综合管廊建设的基础，自此综合管廊建设出现了飞跃。到 1982 年，日本拥有地下综合管廊共计 156.6 公里，至 1992 年日本已经建造地下综合管廊 310 公里。目前仍以每年 15 公里的速度增长。日本建设省的目标是在本世纪初叶在全国 80 个城市的干线公路下建成约 1100 公里的地下综合管廊。

至2007年， 东京市内1100公里的干线道路下， 已经兴建了119公里的综合管廊，根据日本政府计划，今后所有干线道路下都将兴建综合管廊。除东京外，大阪、名古屋、横滨、札幌等大城市也在兴建综合管廊，一旦发生大地震，这些综合管廊将为确保居民生命线发挥巨大作用。 5.1.4.2 国内综合管廊建设情况

我国综合管廊的建筑始于 1958 年。1958 年北京市天安门广场建造了中国第一条综合管廊。改革开放以来，我国综合管廊事业获得了极大的发展，目前许多大中城市先后兴建了综合管廊。

1）广州

广州大学城综合管廊工程位于广州市番禹区小谷围岛及其南岸地区。 中环路作为广州大学城各大学主要出入口，中环路外侧为各大校区，内侧为生活服务区，根据各专业规划，大部分电力电缆、通信电缆都布置在中环路下面，因而中环路实施综合管廊可发挥综合优势，也便于维修。综合管廊布置于道路中央绿化带下，沿中环路呈环状结构布局,全长约 10km，宽为 7m，高为 2.8m，主要布置

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供电、供水、供冷、电讯、有线电视 5 种管线。这是目前国内规模最大、体系最完善、种类最齐全的综合管廊已经建成并投入使用，运行情况良好，取得了显著的社会效益。

图 5-5 广州大学城综合管廊

图

5-6 广州大学城综合管廊平面布置图

2）上海

上海市从20世纪90年代开始建设了四条综合管廊，但由于规划协调、政策立法、运营管理情况的不同而命运迥异。

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（1）张杨路综合管廊

上海市浦东新区张杨路综合管廊建成于 1994 年底，是上海市建设的第一条综合管廊。 张杨路综合管廊的大胆实践在国内综合管廊建设技术方面积累了比较成熟的经验，但因综合管廊与城市规划不协调、后期运营管理的法规体系不健全等原因，导致综合管廊建成后未能全部投入使用，造成了投资的浪费。目前，张杨路综合管廊由上海浦东环保局排水管理署负责运行养护，市政管线免费进入综合管廊，养护经费由政府财政支持， 每年220万。 但整个综合管廊内的给水管道和燃气管道至今尚未启用，且有单位故意避开张杨路，宁愿选择在周边道路开挖敷设管线。

法律滞后是限制综合管廊使用的硬伤。 国内缺乏相关法律强制管线进入综合管廊，避免道路开挖，对管线单位所需支付的管位占用费也没有相关的立法。公用管线市场化后，电力、煤气、自来水等相关企业都考虑成本问题，既然掘路成本很低，又不强制入廊，也就不选择进入综合管廊了，以免以后开始收费了，每年都要支付综合管廊的管位占用费用。

由此，上海市对综合管廊建设进行了深入的反思和研究，尤其在综合管廊费用分摊、运营管理及相关法制标准建设方面的研究日益受到重视。

（2）松江新城综合管廊

上海松江新城综合管廊由出资的房地产开发商建设与管理。 松江新城建设发展有限公司投资综合管廊的主要目的是希望示范性工程能够提升该地段的房产品质， 建成国际先进的示范性小区，但是后来房产的价格与开发商期望的价格有差距，短期内难以收回成本，没有了资金，后期的投入就因此停止了。

（3）安亭新镇综合管廊

安亭新镇综合管廊由市政府提议建设，并由政府职能部门协调建设事宜，房地局实施建设，综合管廊建成后成立专门的物业管理公司（新镇置业公司） ，向管线单位收取管线入廊的租用费用，再提取市政配套费交付房地局。新镇与综合管廊同步规划同步建设，市政管线比较顺利地敷设进入综合管廊，同时各政府部门听取多意见，进行了大量的沟通和协调，确保了管线顺利入廊。上海安亭新镇的综合管廊建设、运营管理模式是较成功的综合管廊案例。

（4）世博会园区综合管廊

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