公共经济学重点复习资料

a.政府通过发行大量纸币，用来购买商品与劳务，是货币贬值。 b.政府对自己提供的产品和劳务收费。 c.借款

d.征收，政府可以通过征费来获取收入。

4.（选择）亚当.斯密提出税收的四个原则：①公平，即不同纳税人的税负应该是公平的。②确定，即纳税义务不应该是任意或不确定的。③便利，即税款支付时间与方法应该是方便的。④效率，即证收费中占税收收入的比例应该较小，避免使纳税人的香味产生扭曲。 5.（标准简答）良好的税制具有的5个基本特征： a.资源配置的有效性 b.易于管理 c.灵活性 d.透明度 e.公平

6.税制选择的一般性原则 a.公平原则 b.效率原则

c.税制选择的一般框架

7.税收的归宿：就是指征税所产生效应的最终分配。 8.竞争性市场上的税收归宿： （1）对生产者课税 （2）对消费者课税 （3）对生产要素课税

9.收入效应与替代效应。一般而言，当人们的境况变差时，他会减少对所有产品的消费。当一种产品变得相对更贵时，人们就会以别的产品来替代它 第八章

1.政府税收的权力基础主要来自两个方面：一是通过提供公共服务来获得税收；二使用产权换取税收收入。 2.税收权的分配

a.施蒂格勒的最有分权模式 b.奥茨的分权定理

c.关于分权的“俱乐部”理论 d.偏好误识问题 f.“用脚投票”理论

3.“用脚投票”就是指人们之所以愿意聚集在某个地方政府周围，是因为他们想在全国范围内寻找地方政府提供的服务与征收的税收之间一种精确的组合，以使自己的效用达到最大化。

4.直接税包括：一次总付税（人头税）、财富税（财产税，资本税以及遗产税）、所得税。 5.间接税包括：商品税，增值税和关税。

6.（选择）增值税的征收可通过三种方法进行：①加法②减法③抵免法。

7.累进税制：是指在这种税制下，对富人课税较重。累退税制：税收占收入的比例随税收的增加而降低。 8.关于整个税收体系的累进性和累退性常常受到以下因素的影响： 首先，是政府对税收收入的具体处置方式。 其次，是政府的保险支出

再次，是政府对公司所得税的宏观调控。 第九章

1.（选择）税收乘数大小的决定因素：进口漏出、税制结构、政府预算、挤出。

2.挤出：是指政府支出的增加有可能对部分私人支出形成替代，从而是国民收入增长变得缓慢。

3.（选择）财政政策的时滞分为三类：认识时滞、执行时滞、反应时滞。 4. 执行时滞：是指决定采取行动和实施该行动之间的时差

反应时滞：亦称‘外部性’它指的是一种政策付诸实施与最后对经济产生影响之间的时间。 5.（选择）不同税种在经济稳定中的作用：适宜性、调整速度、税基宽窄。 第十章

1.所谓“赤字”,亦称“财政赤字”是指政府在商品与服务上的支出超过了它的税收和其他收入。 2.政府赤字可能会产生这样一些后果：

a首先，当期支出的部分负担直接落在了后代人身上。

b其次，发行债券可能会减少投资，从而间接地使后代人的境况恶化。 c再次，外国债券可能因此而增加，这会降低未来的生活水平。 d最后，政府的负储蓄没有被私人储蓄所抵消。 3.赤字的决定因素：③

a经济周期b通货膨胀c经济增长

4.财政制动器：随着居民的名义收入上升，政府的税收收入亦会上升（如果税率不变），而税收上升反过来会对总需求甚至还可能对总供给产生一种潜在的抑制效应。这样，当名义收入上升之处，政府赤字有可能下降。

5.赤字财政的两种政策选择a财政向中央银行借贷b财政选择是中央政府向公共发行债券 6.货币融资法③

a中央银行直接购买政府发行的公债或国库券，与此同时，中央银行的政府账户上的存款余额以同等数量上升。 b如果法律禁止中央政府向中央银行借款，那么中央银行就不能直接向政府购买公债或国库券。

c中央政府不通过公债买卖，而是直接责令中央银行向财政部透支，使财政在中央银行账户上的存款余额立即上升，这种透支便是银行新发行的高能货币额。

7.公债是政府方面的一种法律义务，按照规定的时间表，政府应对法定的债权持有者支付利息，并分期偿还债务。 公债特征③a自愿性b有偿性c灵活性 8.预算政策的制定大体上有三种代表性的思路

a自动伸缩论b随意裁定理论c不偏于一隅的折衷理论 9.平衡预算的以下法则

a高度就业平衡预算法则b边际预算平衡的法则 10财政原则的复归需要采取两个性质极其不相同的步骤 a首先，是要确定一个有意义的平衡预算的宪法准则。

b其次，是要把凯恩斯的破坏预算平衡的理论颠倒过来，通过明确地重新确立财政账户收支双方的平衡原则来有效地控制公共开支。 11.这种体制的基本构成要素为③

a平衡预算的宪法准则b无赤子的财政收支平衡的会计法则c货币当局独立于财政的体制原则。 资料中的复习 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

资源配置最优化：MSB=MSC=P=MPB=MPCA 社会公共需要的特征：整体性、集中性、强制性。

公共财政的职能:资源配置职能、调节收入职能、促进经济稳定发展职能。

消耗支出对公共支出的经济影响：a.消耗性支出对流通领域的影响b. 消耗性支出对生产领域的影响c. 消耗性支出对分配领域的影响。 转移支出对公共支出的经济影响：a. 转移性支出对流通领域的影响b. 转移性支出对生产领域的影响c. 转移性支出对分配领域的影响。 公共预算：是指政府部门在每一个预算年度的全部公共收支结构一览表，即政府部门的公共收支计划。

公共预算的功能：a.反映和规定了政府部门在预算年度内的活动范围、方向和重点b.是立法机关和全体社会成员监督政府收支运作的途径和窗口c.是控制公共支出规模的一个有效手段。 8. 9. a.

公共预算必须具有：完整性、统一性、年度性、可靠性、公开性。 成本——效益分析的步骤：

计算各个项目或方案的效益和成本的比率b. 计算各个项目或方案的优劣次序c. 计算各个项目或方案的选择和决策。、

10. 成本——效益分析的作用：它有助于纠正那些只顾需要，不管成本任何的倾向。它有助于纠正那些只考虑成本，而不顾效益任何的倾向。 11. 降低税收成本占税收收入的比重，本身效力的途径有： （1） （2） （3）

运用先进科学的方法管理税务，防止税务工作人员贪污舞弊，以节约征收费用 简化税制，是纳税人易于理解掌握，并尽量给纳税人以方便，以压低奉行费用

尽可能将纳税人所花的奉行费用转化为税务机关所支出的征收的费用，以减少纳税人负担或费用分布的不公，进而达到压缩税收成本的目的。