《社经》课后习题答案

①以人为本、促进人的全面发展是科学发展观的本质和核心。首先，科学发展观把以人为本作为出发点和最终目的，这为实现人的全面发展创造了条件。其次，以人为本的发展观是在扬弃“民本”与“物本”发展观基础上的科学发展观，是社会发展观的一次质的飞跃。 ②全面、协调和可持续发展是科学发展观的基本内容。全面、协调和可持续发展三者之间是相互联系、相互制约的有机整体，体现了经济发展、社会发展和人的全面发展的统一，体现了经济社会与人口、资源、环境的统一，体现了物质文明、政治文明、精神文明的统一。 ③统筹兼顾是科学发展观的根本要求。科学发展观作为一种执政理念和指导思想，在制定发展战略、实行发展政策、才去发展措施的实践运用中，要求做到总揽全局、全面谋划、兼顾各方、协调发展。要能够统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展与对外开放。 （3）科学发展观的重要意义。

科学发展观是发展观的重大创新，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观不仅对丰富和完善发展观具有重大的理论价值，而且为中国这个世界上最大的发展中国家实现人民的发展权提供了根本方针。具体表现在：

①科学发展观为发展观提供了价值理念、指明了价值目标。

②科学发展观拓展了发展观的范围、完善了发展观的理论基础。 ③科学发展观指明了发展观的实现途径。发展观的贯彻实施，既有赖于主体自主自觉的社会实践活动，又离不开国家的保障、调节与干预。

第九章 社会主义市场经济条件下的经济结构调整

1.简述我国二元经济结构的特征及其成因。（P229-232）

二元经济结构是指以城市工业为主的现代部门与以农村农业为主的传统部门并存，传统部门比重过大、现代部门发展不足、以及城乡差距十分明显的经济结构。

我国二元经济结构的特征包括： （1）农业严重落后于工业和其他产业，农业劳动生产率低下。 （2）城乡差距、地区差距扩大。 （3）城乡收入差距拉大。 （4）城乡消费水平悬殊。 我国二元经济结构成因：

（1）赶超型经济发展战略所引起的生产率水平差异。 （2）传统经济体制造成的城乡分割。 （3） 非农产业发展政策扩大了二元差距。

2.简述影响产业结构调整的因素。（P235-238） 影响一国产业结构调整的因素主要有： （1）社会需求。是产业结构调整的市场导向。 （2）技术进步。是产业结构调整的直接动力。 （3）制度安排。是产业结构调整的体制保障。 （4）资源供给。是产业结构调整的物质基础。

3.结合实际，讨论中国二元经济结构转换中农村剩余劳动力转移的对策。（P234） 造成我国农村剩余劳动力超量存在的原因众多，但最重要的根源还是计划经济体制下形成的二元经济结构。维系二元经济结构的诸如“户籍制度”、“住宅制度”、“社会保障制度”等制度性因素，排除了劳动力在城乡之间自由流动的可能性，特别是剥夺了农民在城市定居和就业的权利，农民被禁锢在土地上，农村人口城市化被阻止；中国特色的以重工业发展为核心的工业化道路，鼓励发展的是资本密集型产业，结果工业部门的人均资本拥有量迅速上升，而同量资本吸纳的劳动就业人数越来越少。这些都是导致我国农村剩余劳动力超量存在的根源。

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就我国目前的实际情况而言，解决农村剩余劳动力问题的对策包括：

（1）加快农村城市化进程。城市化进程不仅是人口在地区之间的转移过程，而且也是劳动力由传统部门向现代部门转移，引发劳动生产率突变和提升的过程。 （2）支持乡镇企业发展，实现农村剩余劳动力的“就地转移”。

（3）完善农村教育制度。发展农村教育，办好农村学校，是从根本上解决农村剩余劳动力转移的关键所在，是转移农村剩余劳动力、将人口压力转化为人力资源优势的重要途径。 （4）逐步废除二元户籍制度。通过市场竞争实现劳动力在城市的优胜劣汰而不是人为设臵转移障碍，给予每个人平等的城市准入资格，将“农村人口”和“非农人口”统一为“居民户口”，实现农村剩余劳动力自由转移。

4.试论目前我国产业结构存在的主要问题及其对策。（P239-244）

产业结构是指国民经济内部各产业之间在再生产过程中形成的经济联系和数量对比关系。目前我国产业结构存在的主要问题有：

（1）产业结构层次较低。不合理的产业结构直接影响了资源的优化配臵和合理使用，导致整体经济效益低下，产品的国际竞争力不强。

（2）产业发展水平低下。首先，作为国民经济基础的第一产业——农业的生产技术落后，集约化程度低，基础薄弱；其次，第二产业——工业内部发展不均衡，自有技术匮乏；其三，第三产业——服务业总体发展水平滞后。

（3）产业结构虚高度化。即在基础产业发育不良、经济效益偏低的条件下，加工工业比重提升的经济现象。

（4）产业集中度低。产业集中度的下降表明市场竞争越来越激烈，致使资源浪费，同时也造成产业利润率下降和许多企业亏损，从而削弱产业的整体竞争力。 （5）地区产业结构趋同。即东中西部地区产业结构相似率较高。 调整我国目前的产业结构应遵循市场调节和政府引导相结合、以自主创新提升产业技术水平、坚持走新型工业化道路、促进产业协调健康发展的基本原则，并以促进农业产业化和加快小城镇建设、继续推进能源和交通以及通信基础设施建设、加快工业产品结构调整和优化、大力拓展第三产业吸收劳动力就业为主要目标，采取切实可行的调整措施。具体措施有： （1）在产业结构调整过程中，充分发挥和利用我国的比较优势和竞争优势； （2）实行跨越式发展战略，大力发展信息产业，以产业结构升级带动产业结构调整； （3）积极合理地引导外资流向； （4） 不断优化国有资产的配臵。

5.阐述技术创新与经济结构演进之间的关系。（P248-250）

技术创新不仅能促进经济增长，使人均产出水平和人民生活水平不断提高，而且导致生产方法机械化和自动化的进步以及经济结构演进。

第九章 社会主义对外经济关系

1.简述现代经济从封闭走向开放的必然性。（P255-259）

现代经济是市场经济，因此市场的本质——开放性、市场与分工的互动关系都决定了市场具有内在的开放冲动，决定了现代经济从封闭走向开放的必然。

2.贸易开放如何影响经济增长？（P259-265）

贸易开放与经济增长的关系可以从两个层面上进行理解： 在理论层面上，由于分工可以提高劳动效率进而促进经济增长，而贸易开放使得分工从国内跨越国界，意味着分工的深化和发展，因此，贸易开放有助于提高劳动生产率并推动经济增长。具体来看，产品、服务、人员、技术、资金等要素的跨国流动，不仅满足了实现分工利益的最基本要求，即市场边界的不断扩张，同时也使得经济增长突破了在一国范围内面临的生产投入方面的约束；在市场竞争和要素流动过程中，技术外溢、制度变迁等动态效应

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实际又进一步强化了贸易开放对经济增长的推动作用。

从现实情况来看，实行外向型发展战略的国家一般较实行内向型发展战略的国家有着更好的经济增长表现，并且早期实行内向型发展战略的国家在进行以更高的外向性为目标的改革后，经济运行得到显著改善。具体而言，贸易开放对于一国进口能力的提高、资源配臵效率的提升、规模经济的实现、各产业部门之间联系的紧密、外资的流入以及国内贸易部门技术的进步等方面都具有积极的促进作用。

当然，在现实经济运行中，贸易开放最终对于经济增长的推动效果如何，还要看对外贸易的发展能否促成或配合有益于长期经济增长的制度变革和结构调整过程。

3.金融开放如何影响经济增长？(P288)

金融开放作用于一国经济增长的渠道很多，其中最直接、也是最重要的渠道是通过资本流动性的变化影响一国宏观经济的运行过程。 首先是对外借款。

其次是证券资金的跨境流动。 最后是FDI。

4.对外贸易如何影响我国工业化进程？（P278-279） 对外贸易是突破国内工业化约束的有效手段。 选择外向型发展战略，根本目的在于通过对外开放来突破工业化的约束。对外贸易对于中国经济增长的作用表现在它配合了中国的工业化进程，或者说，工业化是对外贸易撬动中国经济增长的杠杆。由此，可以界定我国外向型工业化战略的基本内涵就是：利用开放与全球产业结构调整和转移的趋势，基于劳动成本优势构建我国开放背景下的工业化模式。基于劳动成本优势这一共同的基础，构建相互关联的外贸战略和工业化模式，这充分发挥了我国的制造业比较优势，使制造业出口得到高速发展，制造业国际分工格局的变化以及世界范围内制造业的转移趋势使得我国的工业在出口带动下迅速发展。

5.我国外向型工业化战略的比较优势基础是什么？(P280-282) 劳动力成本优势

6.简述经济全球化的基本含义。（P266）

经济全球化是指经济活动的全球扩张、融合的过程，是各国经济活动从国内走向全球，在全球范围内实现社会化的过程。

7.简述我国全方位、多层次开放格局的形成过程。（P275） （1）1979年至1980年，是我国对外开放的起步和试点阶段。

（2）1984年至1991年，是我国对外开放进入不断扩大的阶段，

（3）从1992年开始，我国对外开放进入全面铺开阶段，全方位、多层次和宽领域的对外开放格局逐步形成。

8.FDI通过哪些渠道影响我国经济增长。(P289-290)

FDI（Foreign Direct Investment，对外直接投资）是一国的投资者(自然人或法人)跨国境投入资本或其他生产要素，以获取或控制相应的企业经营管理权为核心，以获得利润或稀缺生产要素为目的的投资活动。

FDI对中国经济增长的推动作用主要表现为资本要素的累积，FDI已经成为我国国内固定资产投资资金来源的重要组成部分。

外资企业可以带来先进的技术。20世纪90年代中国产业政策导向下的FDI政策在促进产业的升级上取得了相当的成功，并提升了导向产业（优惠产业，如高技术产业）的比较优势。

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对外开放进程中通过FDI所获得的外溢效应和贸易诱发的“干中学”效果，主要表现在吸引先进国家或地区的FDI以及与先进国家或地区的贸易关系上。 FDI的流入还直接带动我国技术引进和进口的增加。外商投资企业对于推动我国的进出口贸易起到了重要的作用。通过外商投资企业带来FDI的大量引进，既可以获得带有技术含量的资本品，又为我国带来了大量的外汇储备。

9.试述我国对外开放政策的演变。(P270-272)

在新中国成立以后的30年中，我国基本上走上了一条闭关锁国、自我发展的道路。 1982年，党的十二大确立了以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的党在新时期的基本路线，即“一个中心，两个基本点”，对外开放成为党的基本路线的重要内容之一。

1984年，《中共中央关于经济体制改革的决定》明确提出“把对外开放作为长期的基本国策”。

1992年，党的十四大进一步提出了扩大对外开放的三个主要目标和任务。（1）对外开放的地域要扩大，形成多层次、多渠道、全方位开放的格局。（2）利用外资的领域要拓宽，采取更加灵活的方式；继续完善投资环境。（3）积极开拓国际市场，促进对外贸易的多元化，发展外向型经济，积极扩大我国企业的对外投资和跨国经营。

2001年我国加入世界贸易组织WTO，这为我国全方位提高对外开放水平和质量提供了契机。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，坚持对外开放基本国策，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，更好地促进国内发展与改革，切实维护国家经济安全。

第十章 社会主义市场经济条件下的政府调节

1.简述政府干预的必要性。（P294）

由于市场失灵的存在，就必须由政府来弥补市场的缺陷，因此政府干预就成为必要。

2.阐述政府在社会主义市场经济条件下调节经济的必要性。(P294)

市场机制并非是尽善尽美的。依据“看不见的手”的理论所推导出的结论是以具备一个完全竞争的市场结构为前提的。当市场是不完全时，“市场失灵”现象就很难避免。所谓市场失灵是指市场竞争所实现的资源配臵没有达到帕累托最优，或指市场机制不能实现某些合意的社会目标。在发展中国家，导致市场失灵的原因是主要有：1、外部性；2、垄断；3、市场不完全；4、分配不平等；5、体制不完善。既然市场机制并非是尽善尽美的，那么在市场失灵的场合政府对经济运行的调节就是必要的。

政府之所以能在合适的条件下纠正市场失灵，就在于政府通过一定的程序或渠道获得某种授权，这种强制力使政府在纠正市场失灵方面具有某种优势。政府的干预优势主要表现在：1、征税权；2、禁止权；3、处罚权；4、由政府来纠正市场失灵可以节约交易费用。

3.简述如何界定适度政府干预。(P302-305)

适当的政府干预不仅有利于更好地发挥市场机制对资源的配臵作用，而且有助于促进国民经济的持续稳定发展。在社会主义市场经济条件下，政府职能作必要的分解后，政府应在以下领域发挥程度不同的作用。 1、提供公共服务

公共服务包括对内和对外两方面。对内主要包括从事道路、公共文化设施、公共卫生、城市环境、公立学校等方面的建设和投资，保障国内治安，形成一个安全和谐有序的社会环境；对外主要是军队建设，维护领土完整与主权独立，从事外交活动，努力提供一个有利于国内经济建设的和平环境。 2、维护市场秩序

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