小水电建设项目经济评价规程

售电利润＝售电收益-售电成本-税金及附加

税后利润＝售电利润-所得税

其中

所得税＝所得税率×售电利润

(B8-1) (B8-2)

B8.1 小水电的税金按国家政策及各地具体纳税规定计算，免征的税金可不计入。 B8.2 小水电的利税额是指售电利润与税金及附加(不乞括所得税)之和，即售电收入与售电成本之差额。

B9 小水电建设项目的还贷资金，一般按下式计算：

税前(交所得税前)还贷资

(售电利润-应付利润-提取公积、公益金) 金＝

(B9-1)

+可用于还贷的折旧费 +计入成本的利息支出 +还贷摊销费 +其他还贷资金

(售电利润-所得税-应付利润-提取公积、公益

税后还贷资金＝

金)

+可用于还贷的折旧费 +计入成本的利息支出 +还贷摊销费 +其他还贷资金

(B9-2)

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附录C 小水电的社会效益与环境效益

(补充件)

C1 小水电具有经济和社会、环境等多种效益。小水电项目的社会、环境效益评价对建设项目决策有重要影响，因此小水电建设项目，除进行经济评价外，还应对其社会、政治、文化建设及环境生态的效益和影响作出综合评价。

C2 社会效益一般有如下一些方面：

(1)促进地方、乡镇工业企业的发展和国民生产总产值的增长，改善农村产业结构的效益。

(2)促进农、林、牧、副、渔业的发展，对粮食产量和农业总产值的影响。 (3)促进和改善水利防洪、除涝、抗旱的效益。

(4)增加国家和地方财政收入，扩大积累，繁荣地方经济，促进农村经济结构向商品化发展的作用。

(5)当地人均粮食、人均收入的变化。

(6)改善农村劳动力结构的影响，增加能源供应，扩大生产，增加就业人员，稳定社会秩序的作用。

(7)促进边疆少数民族地区发展生产和提高生活水平，并促进民族团结、巩固国防等。

C3 文化建设效益一般有如下一些方面：

(1)推广电化教育，普及文化知识，提高人民文化素质。

(2)发展电影、电视、广播事业，增设文化馆、图书馆、文化夜校，改善人民文化生活，提高人民的政治觉悟和政策水平。 (3)促进农村科学技术及人才的发展。 C4 环境生态效益和不利影响一般有如下一些方面：

(1)“以电代柴”，“以电节煤”，改善农村能源结构，保护森林植被，净化空气，改善气候，促进生态良性循环。

(2)美化环境，保护水资源，促进旅游事业的发展。

(3)项目建设引起的水库淹没、淤积、移民、河道冲刷、鱼类回游繁衍等方面的不利影响。

C5 其他有利的和不利的影响也应纳入计算和评价。

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附录D 国民经济评价中的电价调整

(补充件)

D1 小水电建设项目经济评价中的影子电价，原则上应根据国家计委1993年颁发的影子电价(见表D1)，并结合小水电的特点分析确定。

表D1 国家计委1993年颁布的七大电网平均电力影子价格 电网 影子电价[元/(kW·h） 东北 华北 西北 华南 华东 西南 华中 0.2321 0.2181 0.2116 0.2617 0.2389 0.1931 0.2225 D2 由于小水电供电负荷不象大电网集中，建设地点多在边远山区，交通运输条件不便，经济发展水平较低且很不平衡，其影子电价应作相应的调整。根据对国内小水电用电情况的调整分析，并参照国家计委的规定，调整方法可以按国家计委颁布的各大电网影子电价为基础，结合小水电的特点，采用相应的调整系数进行调整。 D3 小水电影子电价的调整可按以下方式进行。

D3.1 与大电网关系(主要指负荷中心与系统110kV变电所的距离)的调整系数Kl，见表D3.1。

表D3.1 与大电网关系的调整系数Kl表

与大电网关系(距离,km) Kl 在网内<10 1.00 有一定距离10～50 1.10 距离较远>50 1.15 D3.2 缺电情况的调整系数K2，见表D3.2。

表D3.2 缺电情况调整系数K2表

缺电情况 调整系数K2 枯水期缺电 1.00 平枯水期缺电 1.10 全年缺电 1.15 D3.3 交通运输条件(主要指负荷中心至铁路、船运码头的距离等)的调整系数K3，见表D3.3。

表D3.3 交通运输条件的调整系数K3表

交通运输条件 (与炎车站、码头的距离,km) K3 1.00 1.10 1.15 好(方便)<50 一般50～150 较差(不便)>150 D3.4 小水电影子电价S计算式为：

S＝(K1K2K3)×(国家计委规定所属地区平均影子电价) (D3.4)

D3.5 边远偏僻地区，当地常规能源缺乏时，可以按当地柴油机发电成本加适当利润，确定其影子电价。

D4 为了提高小水电供电可靠性，鼓励有调节能力的小水电站优先建设，对不同调节性能电站所发出的不同质量的电能，在国民经济评价中，应进行按质量论价的电价调整。 D4.1 结合小水电的特点并便于推广应用，根据水电站设计运行方式，把以下不同质量的电能按不同的调整系数区分计算： (1)季节性电量及低谷电量为0.5。 (2)可靠电量为1.0。

(3)调峰电量为1.5；跨季度调节电量为2.0。

D4.2 不同质量电能数量的划分，可根据水能计算成果确定。

D5 小水电建设项目国民经济评价中的计算电价，应以国家计委规定的该地区影子电价为基础，先按建设地点条件调整，再考虑不同质量电能的调整系数进行按质论价调整。在计算国民经济收益时，可以分别对不同质量的电量和相应电价计算后取总和，也可按不同质量电量所占比例取加权平均影子电价再计算收益。

D6 抽水蓄能电站的发电量属调峰电量，其计算电价应在本附录D3的影子电价基础上再乘1.5，购入电量属低谷电量，其电价可按0.5系数调整。

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附录E 经济评价的风险(概率)分析

(参考件)

E1 经济评价指标随某些因素的变化而变化，这些变化因素主要有：年发电量(或年发电收益)、投资及年运行费等。由于工作深度的影响及估计方面的误差，上述各因素的估计值会呈现随机波动，从而影响小水电建设项目的经济指标。为了考虑这些因素变化对经济评价指标的影响，除进行敏感性分析外，有条件时可进行风险(概率)分析。