近期建设规划说明书（范本）

三、城镇近期建设目标

（1）完善城镇空间结构，优化用地布局，加大环境建设力度，提高人居环境质量，提升城镇品质。具体如下：

城镇基础设施与公共服务设施的配套建设，完善城镇功能，提升城镇形象。

县城区发展策略：主城区近期建设按照“两轴北进、东连，适时西突，东西两翼，适度扩张”的发展模式。

两轴：即以友好路和郁金香路为发展主轴，突进东部万亩生态林，为带动裕民地区的发展创造条件。

二翼：即主城区东、西两侧用地。该区域用地应适度建设向东扩展到东环路，向西扩展到西环路。

（2）城镇建设中各项建设项目的具体目标

给水普及率 95% 工业废水处理率 85%以上 生活污水处理率 80%以上 燃气普及率 50% 集中供热普及率 70% 锅炉除尘率 90%以上 工业固体废物综合利用率 80% 生活垃圾清运率 90% 绿地率 35%以上

第三章 县城近期建设重点和发展规模 一、近期建设重点

（1）近期建设重点主要在友好路、郁金香路、巴尔鲁克路两侧沿街区域。 （2）优化城镇布局，完善城镇功能，调整部分用地性质，使城镇各项用地构成更趋合理。

（3）加强基础设施及镇政工程建设，集中财力、物力完成城镇道路供水、排污、供热、垃圾处理厂、城网电力改造及燃气工程、通讯设施建设。 （4）、加强园林绿地及生态环境建设。加强环境整治及景观建设、园林绿地及生态建设，改造旧城中危房、棚户区改造，严格控制其容积率及建筑间距，加大绿化建设力度。

（5）、加强城乡结合部控制。

二、县城近期发展规模

(一)人口规模

根据《裕民县县城总体规划（2002-2020年）》要求，结合裕民县实际情况，适当加大城镇发展速度，截止2005年底，裕民县城现状实际居住人口1.9万人，其中非农业人口1.2万人。

因此在近期建设规划中，参照总体规划，结合裕民县实际情况，根据裕民社会经济发展“十一五”规划纲要最终确定：人口自然增长率在12‰，机械增长率控制在18‰以内，则2010年末裕民县城镇总人口为2.2万人，非农业人口达1.7万人，城镇化水平为77%。

2006年，裕民县城总人口达1.94万人； 2007年，裕民县城总人口达1.98万人； 2008年，裕民县城总人口达2.02万人； 2009年，裕民县城总人口达2.1万人； 2010年，裕民县城总人口达2.2万人。 (二)用地规模

根据《裕民县城总体规划》（2002—2020年），综合考虑城镇远景规划，城镇基础设施分布，以及对外交通、水源保护等各方面因素，县城规划面积为6.5平方公里，范围限定为： 北界：北环路 南界：南环路 西界：西环路 东界：东环路

城镇现状人均用地超过国家标准，考虑到城镇人口的发展，人口增加及国家对边疆地区用地的要求，确定城镇规划建设用地近期2010年控制在6.1平方公里，人均用地277平方米/人。

第四章 近期建设用地规划 一、居住项目布局及建设规划

居住是人类最基本的生存需求，居住用地是城镇重要的组成部分。近期居住项目主要为中、低收入家庭解决居住条件。

鉴于裕民县居住用地比例结构高，土地利用率较低，旧区改造成本较大的现状情况，近期建设以新建为主，旧城危房棚户改造为辅。鉴于目前社会分层结构的形成，住房建设应关注老、弱、病、残等特困阶层利益，为他们建设经济适用房屋和廉租房，以满足特困群众最基本的生存需要。

1、建设原则

（1）、以人为本，以改善人居环境为首要原则； （2）、坚持新区开发，用地规模1ha左右。

（3）、坚持公共设施建设，环境建设与住宅同步建设的原则。 2、住宅项目布局

2006—2008年在建设局后建居住小区，总占地面积11.8公顷，住宅层数以四层为主，小区绿地率要达到35%，总投资约6000万元；

2010年城镇居住用地达到80.0ha,人均用地62.5㎡/人。其中新增土地8.75ha。

二、公共服务设施项目建设规划

1、公共设施近期建设重点是：

构建并完善居民生活必需的商服市场体系及为周边乡、镇服务的辐射型市场。整合城镇内商业布局；完善老城区公共活动中心；加强行政中心；加强体育设施建设；加强医疗卫生设施建设；加强文化娱乐设施建设。

2、公共设施建设项目及布局： （1）行政办公用地：

主要集中在巴尔鲁克路，目前已基本形成行政中心。

2006—2007年在巴尔鲁克路新建行政中心。总投资为100万元。 （2）文化娱乐用地：

2006—2008年在县城巴尔鲁克路新建裕民县文化活动中心，占地面积为3000平方米，投资额为1000万元。

（3）体育用地：

2006—2008年在县体委体育场内建设体育设施，投资额为100万元。 （4）科研教育用地：

2006—2008年内在巴尔鲁克路新建职业教育学校，总投资900万元； （5）医疗卫生用地：

2006—2010年加强医疗卫生设施建设，总投资额为2100万元；

至2010年城镇公共服务设施用地达到27.10ha,人均用地20.1㎡/人。其中新增土地4.0ha。

三、工业项目布局及建设规划

重点发展高新技术产业，工业区建设应按园区建设，按不同性质工业建设工业园区。近期工业建设应根据园区化建设目标，根据镇工业基础与门类，结合现有工业用地布局，对现有工业进行整合，把城东工业园区建成一个民营工业园区，总投资为1500万元。

1、裕民县悦羊畜牧有限责任公司，计划投资5000万元，生产能力5000吨； 2、红花油系列产品项目，计划投资1亿元，建设万吨精炼油厂； 3、赤铁矿冶炼项目，计划投资5000万元，新建年产30万吨能力企业； 4、无公害蔬菜加工出口项目，计划投资8000万元，年生产能力10000吨； 5、生物制药项目，计划投资1亿元，年生产能力红花注射液4000万剂。

第五章 道路交通规划 一、近期主要解决的交通问题