开拓创新 完善制度 确保井控安全

开拓创新 完善制度 确保井控安全

各位领导、各位同行：

首先，感谢中油集团公司井下承包商协会给大家提供了这次互相学习、交流井控知识和工作经验的机会。下面我代表大港油田集团公司向大家汇报大港油田井下作业井控工作。汇报分三部分：一是概述；二是主要井控工作；三是下步井控工作安排。

一、 概述

1999年重组分立后，大港油田集团井下作业公司是从事油气水井试油、测试、试采、压裂、酸化、防砂、大修、浅钻井、套管内侧钻及油田维护性作业为主的工程技术服务公司。施工作业区域在国内有大港、新疆、长庆、冀东、河南等油田，国外有苏丹、墨西哥、阿塞拜疆、委内瑞拉等国家。作业工区地表环境敏感、油藏地质条件复杂：地面有农田、盐池、鱼塘、储气库、滩海、海上等环境敏感地区；地下有古潜山、含硫化氢等高压油气藏。施工作业点多面广，工艺复杂，风险性大，所以井控工作在公司的安全生产中显得尤为重要。

多年来，大港油田集团公司在中油集团公司的正确领导下，本着井控工作“绝无一失”的目标，以“重点在基层、关键在岗位、落实在现场”的工作方针，围绕着“责任上约束人、管理上规范人、操作上提高

1

人”的工作思路，以“安全生产基础年”活动为契机，在完善井控管理组织机构、建立井控管理制度、配套井控装备、强化井控培训、加强井控过程控制等方面做了大量细致的工作，取得了显著的成绩，保证了内外市场井下作业队伍以井控为中心的安全生产，并受到了历年中油集团公司井控检查团的好评。

二、 主要井控工作

1、提高井控意识，做好井控工作

井控工作是安全工作的重中之重，这已在油田集团公司上下形成了共识。并在两级机关HSE委员会、井控例会、安全例会等重要会议上都把井控工作作为一项重要内容。“12·23”井喷责任事故发生后，我们更加深刻认识到：井控工作是保发展，保稳定，保效益的一项重要的安全工作，是一项全员性的工作，因此必须从思想上高度重视。

为做好井控工作，我们认真组织全体员工学习、宣贯中油集团公司《石油与天然气井下作业井控规定》、《石油与天然气钻井井控规定》和《大港油田井下作业井控实施细则》、《大港油田钻井井控实施细则》；将《石油与天然气钻井井控规定》、《石油与天然气井下作业井控规定》、《大港油田钻井井控实施细则》、《大港油田井下作业井控实施细则》及相关行业技术标准、井控技术应知应会、“12·23”井喷事故等内容编辑成册，下发至各级机关和基层作业队，供机关管理和技术人员、现场管理人员、作业队干部和职工应用，另外还编制了《井喷事故案例汇编》，

2

制定了《井喷事故警示录》光盘下发至各级机关、培训中心和基层作业队，并组织职工学习和观看，通过真实重现典型井喷事故案例的形式，开展井控警示教育，进一步提高员工对井喷事故危害性的认识，增强搞好井控工作的自觉性；井下公司还制定了井下作业安全生产“十大禁令”、“十个必须”，提出了“井下公司安全文化十大要点”和“井下公司十大安全理念”，把井控工作提高到文化的高度去认识。

通过以上工作和措施，进一步强化了职工的井控意识，提高了公司的整体井控管理水平。

2、完善组织机构，落实管理责任

为适应井控管理工作的需要，加强井控工作的组织领导，油田集团公司适时下发了《关于调整集团公司井控管理组织机构的通知》，调整了油田集团公司井控领导小组成员。井下公司下发了《关于调整井下作业公司井控组织机构的通知》，对公司井控管理组织机构重新进行了调整，各分公司按要求进一步细化了本单位井控管理网络及职责，明确了公司各级井控管理组织机构的职责和分工。调整后的各级井控领导小组机构具备以下特点：一是主管安全的领导担任副组长，也负责管理井控工作；二是负责安全的部门与技术部门共同管理井控工作；三是作业队安全监督在现场必须监督井控工作。

按照油田集团公司井控规定，井下公司进一步完善了井喷应急管理组织和应急抢险预案，成立了应急抢险领导小组，明确了应急职责与分工，各分公司也分别成立了应急抢险小分队，基本形成了应急抢险网络，全面提升了应急整体水平。

3

目前油田集团公司井控管理形成了集团公司、二级单位、三级公司和基层作业队四级井控管理网络和工程技术、安全人员齐抓共管的井控管理体系，做到了岗位明确，职责清晰。如井下公司将井控管理、安全管理和安全监督等有机的结合起来，形成了“321”井控管理模式，即井控管理、安全管理和安全监督站三各部门共同管理井控工作，分技术、安全两套管理系统，实现井控工作绝无一失的一个工作目标。

通过调整井控管理组织机构，完善井控应急管理体系，使目前的井控管理网络覆盖了油田集团公司国内外各井下作业市场，确保了井控管理工作信息畅通，及各项井控制度和措施的贯彻实施。

3、完善管理制度，规范管理行为

根据中油集团公司《石油与天然气井下作业井控规定》规定，大港油田集团公司组织制定了《大港油田井下作业井控实施细则》。“12·23”井喷事故发生以后，在吸取事故教训的基础上，我们又及时组织人员修订下发了《大港油田井下作业井控实施细则》。在此基础上，井下公司又建立完善了一系列具体的规章制度，使井控管理更加规范化、体系化。

1）、制定开工验收制度

为了从源头消除隐患，井下公司制定了使用80吨以上修井机的现场必须经公司技术、安全、装备、监督站等职能部室联合验收，80吨以下修井机的现场由分公司及安全监督站验收的开工制度，把验收工作前移，在安装过程中进行把关，确保安装一次达到标准要求，提高了现场

4