苏州人防工程建设从业单位监督管理和信用评价办法试行

（三）对参加政府组织的各类表彰奖励活动作出限制，建议不授予或取消法定代表人、主要负责人荣誉称号；

（四）对参与工程招投标、政府采购、财政资金补贴、政策扶持等政府公共服务项目活动作出限制，建议取消其各类评优评奖资格；

（五）在行政处罚自由裁量范围内，依法从重处罚； （六）在办理资质评定、申报、升级、验证、年检等事项中予以限制；

（七）列入严重失信企业“黑名单”，进行联动惩戒； （八）法律、法规、规章规定的其他惩戒措施。 第十四条 对“黑名单”企业采取以下惩戒措施 （一）在市民防局服务窗口和门户网站以“黑名单”的形式公示；

（二）实施第十三条规定的惩戒措施；

（三）建议上级主管部门降低企业资质等级直至吊销执业资格；

（四）法律、法规、规章规定的其他惩戒措施。

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第十五条 对年度信用考核优秀的企业，主要实施以下激励措施。

（一）在市民防局服务窗口和门户网站以“红名单”的形式公示；

（二）在服务上开辟“绿色通道”，提供便利； （三）建议参加政府投资项目招投标、政府采购的，在评选时予以加分；

（四）优先办理资质升级，属于上级机关权限的，优先上报并提交良好信用信息；

（五）在日常监管中减少相关检查；

（六）法律、法规、规章规定的其他激励措施。 第十六条 对年度信用考核不合格的企业，市民防局在服务窗口和门户网站以“黄名单”的形式公示。企业自考核结果告知之日起按要求进行整改。整改结束后，提交书面复查申请。市民防局在收到申请后15个工作日内对整改情况进行核查。如仍未整改到位或发现有新的违规行为的，给予3个月整改期，整改期满后方可申请复查。整改期内，暂停该企业的相关手续办理。第二次复查仍不合格的，依本《办

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法》第十二条第（四）项，将该企业列为“严重失信企业黑名单”，并依本《办法》第十三条给予惩戒。

第十七条 市民防局每年1月底前将上一年度的信用考核结果和处理意见上报省民防局，同时上报市政府信用管理机构，纳入市信用管理体系。

第十八条 在考核中发现应由其他部门进行行政处罚的事项，将移送相关部门进行处罚。对涉嫌违法犯罪的，将相关材料移送司法机关依法处理。

第十九条 年度考核结果将在“苏州市民防局网站”（ http://www.rfb.suzhou.gov.cn/）和苏州市行政务服务中心人防窗口进行公示。企业对年度考核结果有异议的，可在公示之日起15日内向市民防局书面提出异议，市民防局应在7个工作日内作出书面回复。

第二十条 民防（人防）部门工作人员进行质量监管和信用评价时要依法合规，不得擅定标准，不得违反有关程序，不得违背廉政要求。

民防（人防）主管部门工作人员不得以任何方式参与人防工程建设、设计、监理、检测、防护（防化）设备生产、销售和安装等企业的经营活动，不得向建设单位指定服务机构和生产、安装企业，不得干涉企业正常经营活动。如有违

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反，纪检监察部门将按照党规党纪进行处理；触犯法律的，移送司法机关处理。

第二十一条 本办法由苏州市民防局负责解释。 第二十二条 本办法自2017年XX月XX日起试行。 附 ：苏州市人防工程建设从业单位信用评价标准（附件1-附件7）。

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