济源市新型农业经营主体发展现状、存在问题及建议

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济源市新型农业经营主体发展现状、存在问题及建议

作者：段德龙 宋新阁 谢玉芬 杜国红 来源：《河南农业·综合版》2018年第11期

一、发展现状

（一）政策扶持，主体数量稳步增长

为积极推动新型农业经营主体的发展，济源市先后出台了《新型农业现代化发展扶持政策》《农民合作社规范化建设奖补办法》《农业生产发展农民合作社项目资金奖补办法》等文件，列支3500万元建立现代农业发展基金，大力扶持畜牧养殖、设施蔬菜、园艺花卉、蔬菜制种、王屋山烟草、济源冬凌草等产业发展；积极落实中央、省支持合作社资金100多万元，累计办理农业设施用地50多宗、面积60 hm2，解决新型农业经营主体粮食晾晒、仓储等用地问题，促进了新型农业经营主体数量稳步增长。目前，全市家庭农场发展至138家，其中种植业家庭农场占总数的66%，养殖业家庭农场占总数的10% ，种养结合家庭农场占总数的24%，成为引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。全市农民合作社发展至723家，其中联合社2家，种植业合作社占50%，养殖业合作社占21%，服务类合作社占29%，在带动农户、对接企业、链

接市场等方面发挥了积极的作用。农业产业化龙头企业不断壮大， 2017年市级以上农业产业化龙头企业实现总产值79.38亿元，同比增长11.95%。 （二）多元发展，经营领域逐步拓宽

新型农业经营主体逐步从单纯的初级农产品生产者的角色中解放出来，开始向农产品深加工、农产品销售等下游环节延伸；从单纯的产品联合向资本、技术、土地等生产要素联合转变；农业经营生产方式由单一的、分散的家庭经营向集约化的适度规模经营转变；经营领域已由单纯的种植业、养殖业向都市农业、休闲农业、生态农业、循环农业等领域发展，并兼具了生活休闲、生态保护功能。济源市嘉源桃业合作社立足自身优势，不断拉伸产业链，拓宽增收渠道，丰富经营范围，目前主要涉及有桃、李、杏、樱桃、葡萄、苹果、石榴、核桃8类20多个品种的精品水果，保证了园区从5月底至10月初均有精品鲜果供采摘。同时，有黑麦、绿麦、玉米、大豆、薏米、金小米等有机杂粮；有芦花鸡、大雁、鹅及蛋类特色禽类养殖，及精品果木、观赏花卉种苗繁育，形成了集精品水果引种试验、生产示范、产教结合、旅游观光、休闲娱乐为一体的新品种、新技术、新成果应用与推广的科技型示范园。 （三）服务监管，内部运作不断规范