襄阳市纪委监察局落实法治城市建设方案任务三年行动计划

襄阳市纪委监察局落实法治城市建设方案任务三年行动计划

序号 目标任务 时间节点 项目支撑 保障措施 责任主体 2013年 健全党内民主制度；全面落实党务公开制度。 1 2014年 2015年 将制度执行情况列入市委民主制定出台《市委“三重一大”决策制生活会和述职述廉的重要内度》，明确决策内容、决策程序和责任容，作为领导班子考核、党风追究；继续抓好“三重一大”事项监廉政建设责任制检查考核的重责任领导： 督员制度。 要内容。 宋飞、朱金生 实现党务公开电子档案和纸质资料同开展基层党组织党务公开标准责任单位： 党风室 步管理。 化建设情况检查。 建立全市党务公开网，促进党务公开提供经费支持，健全完善配套信息化、网络化。 制度，明确责任单位和责任人。 继续组织开展审批事项清理活动,督组成工作专班，及时公布清理促行政审批“三集中三到位”。 情况。 加大对“12345”热线办理的督办考核，督促公共服务平台与社区网格化管理建立完善“12345”热线办理的责任领导： 彭志新、周敬芳 和社会管理综合信息平台有效对接，督办考核机制。 责任单位： 形成网格化信息服务体系。 优化办 逐步将行政审批、行政执法、升级完善电子监察系统，打造综合电招投标等事项纳入电子监察范子监察平台。 畴，努力实现综合监察。 2013年 加强行政服务中心及公共服务平台建设，深化行政审批制度改革。 2014年 2 2015年

全面推进政务信息公开。①以8个重点领域和市委、市政府年度重点工作安排为公开重点，组织市政府各部门和公共企事业单位深入推进信息公。②实现政府各部门和与人民群众生产生活密切相关的公3 共企事业单位深入推进审批、执法、便民服务事项程序等要件公开，重点工程、重要工作信息公开；公开权力运行过程和结果。③形成信息公开工作常态化机制，确保按照《信息公开条例》的规定，做到应公开全公开。 2013年 改版市政府网站，优化信息公开主渠道； 1、优化市政府网站信息公开目实施政府信息公开目标责任制考核，录体系，形成“一个网站集群逐部门下达年度政府信息公开目标任务，并按月进行及时性考核和年终公对外”和“一个工作平台对内”开任务完成情况考核； 的网上公开格局； 2、强化公开目标考核，深入拓责任领导： 彭志新、杨政跃、展公开内容，督促各单位全面金和平 推进信息公开； 责任单位： 综合室 3、推行政府部门信息不予公开2014年 2015年 建立信息收集和督促公开联动、主动公开、目标考核、保密审查、评议评报备制度； 价等公开工作机制，实现信息公开的4、建立重大信息和重点领域信常态化； 息公开专栏，深入推进重点领域信息公开。

2013年12月底前 开展制度廉洁性评估工作。 完善重大行政决策听证、合法性和适当性审查、法律和社会风险评估等制度。 1、出台《关于在全市开展制度廉洁性评估工作实施意见》。 2、加强对制度廉洁性评估落实情况的专项检查。 责任领导： 会同市政府法制办等部门起草彭志新、欧阳玉宏 出台襄阳市重大行政决策行政责任单位： 行为等相关制度。 预防腐败室 4 2014年12月底前 开展重大行政决策事前评估工作。 会同市政府法制办等部门对重开展重大行政决策事前评估工作监督2015年12月底前 大行政决策事前评估工作落实检查活动。 情况进行督办检查、跟踪问效。 1、建立监督检查的制度化、规范化机制，并纳入年度工作规度制定监督检查的计划。 划。 2、及时组织对重大决策执行情况开展2、明确责任、形成专班、开展专项监督检查，及时发现问题，并进专项检查。 3、及时查处重大决策执行过程行纠正和问责。 中的责任人。 督促各执法单位建立健全六项机制，并将建制情况纳入年度建立健全六项机制。 执法检查的考核内容。 1、根据市委、市政府重大决策，分年5 加强重大决策执行情况跟踪反馈和责任追究。 分年度 责任领导： 彭志新、柳飞 责任单位： 执法室 6 全面推行执法责任制、执法主体资格审查制和执法公示制、评议制、过错责任追究制；健全行政执法争议协调机制。 2013年 2014年 2015年 责任领导： 加强对落实六项机制的监督检彭志新、柳飞 全面实施六项机制。 查，确保制度的贯彻执行。 责任单位： 对公开情况进行监督检查，并执法室 推行六项机制网上公开，接受社会监将公开情况纳入年度执法考核督。 内容。

2013年 细化量化行政裁量权。 7 2014年 配合法制办组织执法部门对行政自由栽量权进行全面梳理,健全制度、规范行为。 督促各执法部门网上公开行政裁量权具体标准，严格执行有关行政裁量权制度规定。 会同市法制办对重大行政处罚情况开展检查。 2013-2015年 责任领导： 组织开展网上公示检查，并通彭志新 周敬芳 责任单位： 报情况。 纠风室 加强监督检查，及时查处违法标准的建立投诉受理工作台账，做到裁量行为。 件件有落实。 1、畅通行政复议渠道，加强与政府法制办等部门的联系。 落实监察部、湖北省监察厅相关规定，2、定期开展业务培训，提高行严格按照行政复议和行政应诉工作预政复议行政应诉队伍整体素质。 案开展工作。 3、按规定及时办理行政复议事项，做好行政应诉工作。 1、主动协调有关执纪执法部门，搭建“衔接机制平台”，建成立反腐败协调领导小组。 立“衔接机制信息库”，实行纪检监察、公安检察和行政执法部门之间信息联网共享。 2、提高执纪执法水平，形成打制定刑事与纪检监察协调联系制度。 击合力。对于违法不够罪、定性把握不准、案情重大等案件，行政执法机关应与司法机关应及时沟通，参与讨论，共同研究，提升工作效率和工作质量。 定期不定期进行协调联系 3、联席会议制度化。联席会议要坚持定期召开，特殊情况、重要案件要及时召开。 责任领导： 宋飞、王红 责任单位： 审理室 8 加强行政复议和应诉工作 各年度 2013年 9 健全刑事与行政执法的衔接机制。 2014年 责任领导： 朱守疆、熊玉峰 责任室： 案管室 常抓不懈