工程造价咨询服务方案

北京筑标建设工程咨询有限公司 BEIJING ZHUBIAO CONSTRUCTION CONSULTING CO.,LTD

与竣工验收情况相符，是否存在虚假的现象。

※ 质量标准

为确保审计质量，本公司将选派工作经验丰富、原则性强的专业人员从事本项目的审计工作，并按照中价协[2002]第15号《工程造价咨询单位执业行为准则》和《造价工程师职业道德行为准则》开展审核活动，严格执行本公司的内部质量控制四级复核程序：即由审计组的审计人员按照审计内容和步骤对审计项目全部资料进行详细复核和审查，再交由公司质量监管部对审计工作底稿进行重点复核，最后交项目技术负责人及项目总负责人进行质量重点复核。

（三）本工程造价咨询的难点、要点

1．设计深度

设计深度如果存在问题,会导致招标项目漏项,预算不能反映项目的整体投资,也会导致后期的施工单位工期和费用索赔,对项目的目标控制产生较大影响。

解决方案：

1.1审核设计服务合同条款中是否对设计质量进行奖惩的约束； 1.2增加设计监理，避免因设计缺陷带来的后期变更和索赔； 1.3我们认为施工总承包招标之前应进行图纸预审，以最大限度的完善设计图纸内容，使中标价更能贴切反映工程项目的总体造价，使投资控制目标更为接近实际情况。

2.招标文件的商务条款审核

商务条款制订不严谨,会给招标工作和后期结算工作带来困难,也可能会因此而造成损失。

解决方案：

2.1商务条款中约定的计价方式、计价标准应与规范相统一；在表述上全面、准确；变更和索赔的计价标准与招标项目的计价标准相统一；

21 地址：北京市朝阳区后现代城百子园4号楼C座14层 邮政编码：100124 电话：（010）87765730（总机） 传真：（010）87765732 Email：zhubiao@zhubiao.com.cn http：//www.zhubiao.com.cn

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2.2工程范围界定清晰、总包与专业分包权责划分明确；

2.3商务条款中应对甲供材料的损耗率进行明确规定；暂估价处理、专业分包设置合理；

2.4商务条款中履约保函、进度款支付的制订合理，避免出现超付现象； 2.5合理分摊商务风险，严格按现行清单规范要求，量的风险由招标人承担，单价的风险由投标人承担，主要材料价格（钢材、砼）约定合理风险幅度。通过商务风险的合理承担，体现建设市场的公平、公正，并保证项目的顺利建设。

3.工程量清单、标底的审核

工程量清单和标底是投标单位报价的基础和评判标准，质量高低对投标及后期结算都会产生较大影响。

解决方案：

3.1审核工程量清单特征（部位、规格、做法、材质）描述是否规范、准确、全面；

3.2审核工程量清单的工作量计算准确，避免出现漏项；

3.3审核编制说明（工作范围、编制依据、特殊要求、清单对图纸做法的修改、甲供材和专业分包说明等）表述是否全面、准确；

3.4审核招标控制价中单价组成是否与清单项内容相符，选用定额合理，现场经费和管理费列入综合单价；规费的选定是否符合当地相关规定；材料价格依据是否合适。

4.不平衡报价审核

不平衡报价是施工企业的投标策略，是想通过低价中标，在实施过程中通过设计修改引起相关工作量和单价变化，来实现高价结算。 解决方案：

4.1评标办法的设置，应对不平衡报价进行约束；

4.2将商务标的项目单价与拦标控制价进行对比，找出不平衡项目，进行分析，定性处理；

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4.3及时将含糊不清的问题进行询标，要求投标方进行承诺，不留隐患，避免结算争议的发生。

5.索赔的管理

索赔和反索赔及时正确的处理，是实施阶段对造价控制的主要方面。 解决方案：

5.1索赔应以合同为依据，按合同相关条款合理准确的处理；

5.2对索赔产生的原因进行分析，将各方责任进行准确划分，并及时办理索赔相关事宜；

5.3对可能引起索赔的因素进行准备和预防，并对第三方原因产生的索赔进行追索；

5.4对承包商质量缺陷、工期缺陷进行反索赔。

6.设备及甲供材的管理

设备及甲供材管理是实施过程中造价控制的重要环节 解决方案：

6.1设备及材料采购应坚持采用大渠道供货为主的采购模式； 6.2设备及材料采购采取招标方式,鼓励市场竞争；

6.3设备及甲供料供应按实际工作量进行管理,防止虚假领用的产生。

（四）过程造价咨询服务方案

1、造价审核依据

1. 《中华人民共和国招标投标法》； 2. 《中华人民共和国合同法》；

3. 国家建设部第74号信号《工程造价咨询单位管理办法》； 4. 中价协[2002]第16号《工程造价咨询业务操作指导规程》；

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5. 中价协[2002]第15号《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道德行为准则》；

6. 国家财政部财建字[2004]369号《建设工程价款结算暂定办法》； 7. 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释；

8.施工同期当地相关工程造价的政策和规定文件； 9.GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》； 10. 《建设工程造价咨询合同》； 11. 其他相关文件等。

2、工程量清单的审核

? 性质和内容：

工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款的依据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。

? 审核的重点：

2.1工程量清单特征（部位、规格、做法、材质）描述是否与规范不符、是否准确、所涉内容是否存在遗漏；

2.2工程量清单的工作量是否准确，是否存在漏项；

2.3同类构件因不同特征对单价和措施费用产生影响，是否分开计列工程量清单项；

2.4编制说明（工作范围、编制依据、特殊要求、清单对图纸做法的修改、甲供材和专业分包说明等）表述是否全面，是否准确； 3、招标控制价的审核 ? 性质和内容：

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