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浅谈会计信息失真的成因及对策
3.会计信息能评估和预测未来的现金流动
企业内外使用者对信息的需求主要是为了帮助未来的经济决策,预测企业未来的经营活动,其中主要内容侧重于财务预测, 如现金流量,偿债能力和支付能力等。通常,预测经济前景应以过去经营活动的信息为基础,即由财务报告所提供的关于企业过去财务状况和经营业绩的信息作为预测依据。 4.会计信息是企业进行预测和决策的依据
在市场经济条件下,对企业生产经营活动,必须事先有周密的设计和规划,否则,就会使企业缺乏在市场经济中的应变能力和竞争能力。因此,要对一些重要的经济指标如利润、成本、资金等进行科学的预测分析,并把目标利润、目标成本等确定下来,还要规划出完成这些目标的具体措施。要完成这些工作,必须以会计信息为依据。根据过去和现在的实际资料,运用科学的理论和方法去预计,推测未来可能出现的情况,并根据预测所得的各种数据和资料,以及其他有关信息,再通过专门分析方法做出有效的决策方案。
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二、会计信息失真的现状及危害
会计信息失真问题看似已不再如之前那么受到关注,但综观我国乃至世界经济和社会的发展态势,无论会计领域还是社会经济领域,会计信息失真问题始终存在,依然普遍,甚至随着世界经济发展脚步的加快,其对经济及社会的影响范围和影响程度也会日益扩大和加深。 (一)我国会计信息失真的历史及现状
信息失真还是存在的,并且继续影响着投资者的利益。总体上看,我国上市公司会计信息质量低下问题在上世纪九十年代严重影响了社会经济的有效运行。据调查,92.9%的中小投资者对上市公司披露的信息质量不满意。根据国家审计署2001年下半年组织的调查显示,被调查的32份上市公司2000年的年报中,有23份严重失真,造成的财务会计信息虚假金额高达71.43亿元。
针对会计信息失真这一世界性难题,我国上市公司相关监管部门也采取了相应对策。进入21世纪以来,我国于2002年颁发实施了《上市公司治理准则》框架性文件,同时财政部根据经济发展形势对会计准则与会计制度进行了多次完善,证监会也从多个方面对上市公司进行了更加严格的约束,从公司内、外部治理两个角度对上市公司进行了约束与治理,从而对上市公司会计信息的真实性提供了制度性保证。近年来,我国会计信息失真现象得到了较有效的治理,但由于公司治理还不够完善,在一定程度上上市公司会计。 (二)会计信息失真的表现形式
在会计信息披露问题中,会计信息失真是最集中、最突出的表现,概括起来有两种情况:一是经济业务失真,即会计所记录的经济业务不符合客观事实,违背了会计信息的真实性和客观性原则;二是经济业务的处理失真,即对符合事实的经济业务没有按照会计法、会计制度、会计准则的要求进行会计处理。原始凭证虚主要包括原始凭证要素填写不完整、不规范,记录的经济事项不真实等,例如有的企业虚开增值税专用发票、取得非销货方开具的增值税专用发票、普通发票、重复抵扣进项税及其初存货已征税款,虚列职工姓名、捏造工资表;有的企业发钱发物支出没有根据实际用途记录,而是开成资料费、办公费、交通费凭证报销,赠送
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礼品礼金开成餐费凭证予以报销;有的企业实际销售收入2000元,入账时故意写成1200元,货物入库不入账以达到少缴税的目的;有的企业材料实际没有入库而编制假进料单、假单、假材料溢缺报告单,从中贪污挤占。一些上市公司为了取得配股权,避免因为连续亏损达不到证监会的要求而被摘牌退市,不惜编造财务报表,虚增利润,美化公司的财状况和经营业绩。如沈阳黎明服装有限公司采用大量虚拟购销业务、假签购销合同等手段谎报经营成果。该公司1999年全年实际亏损3448万元被谎报为盈利5231万元,向社会公布的会计信息严重失实。而一些没有上市的中小企业则为了逃避缴纳税款而虚列成本费用致使账面出现亏损。 (三)会计信息失真的危害 1.传递错误信息,误导经济行为
从微观角度看,会计信息的影响渗透于生产经营活动的全过程,包含投资、融资、利益分配的决策计划和控制等。所谓盲目建设,新建项目效益不佳,与此不无关系。从宏观角度看,会计信息的失真可能引起错误的社会经济政策出台,带来严重的社会经济问题。
2.损害各方利益,导致企业亏损
会计信息失真不仅是一种表现,其实质关系到经济利益的分配。从一项虚假的购销经济业务分析,若人账价值大于实际价值,其中只能包含有不正当的购销行为,使有关人员获得好处。企业受隐瞒收人、降低利润、减少税金的利益驱动,可能减少对产品销售收人的确认数额,推迟确认时间反之,经营者若想夸大经营业绩,也会相应地歪曲这一信息。从会计处理的程序和过程来看,会计信息失真也受到经济利益的支配,如折旧的计提、费用的摊销、存货的计价等会计方法的改变都是按照某种利益需要而进行的。因此,首先需要维护的是会计主体的利益,若违背一定的规范和原则,必然会损害其他权益实体的利益,如通过虚假会计信息的偷税、漏税,采用会计违规操作虚增利润、哄抬股价,歪曲有关资产负债数据危害债权人的利益。更为重要的是,某些跟经济活动直接相关的人员从不同环节和不同角度传递虚假会计信息,从而导致企业亏损甚至倒闭。
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3.导致收支预算的编制出现错误
国家和地方财政收支预算都是在上年财政收支情况的基础上,结合下一年预计的新增收支内容而确定的。会计信息失真将使国家预算部门无法掌握最准确、最真实的会计信息,编制下年预算的基础就不正确,如果按此执行就会发生很大的偏差。
4.削弱国家财经法规的权威性
会计信息失真实际上是在执行国家财经法规上打折扣,或者说是在实际操作中降低了执行财经法规的力度,一定程度上是对国家财经法规的践踏。它使信息使用者对国家财经法规失去信心,降低了权威性法规在信息使用者心中的地位,也是对国家威严的损害。
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