劳动经济学 课后答案 - 图文

（1） 坚定不移地改革城乡分割的户籍管理制度，清除劳动力流动的指导性障碍。改革的难点是剥离户

籍制度背后的城市偏向性的各种福利制度，改革的目标是建立城乡统一的户籍登记制度。

（2） 改革城市住房制度，加快建立面向包括城市农民工在内的低收入阶层的经济适用房和廉租房制

度。

（3） 改革城市用工制度，建立城乡统一的劳动力市场。让农民工平等参与就有竞争，平等地享受劳动

权利和劳动保险，消除城市就业歧视。

（4） 加快城市基础设施建设，特别是要加大小城镇建设和发展的力度。首先，国家要把小城镇发展作

为一项大的发展战略纳入国家和各地发展规划；其次，要以县城、中心镇和乡镇企业发展的集中地为依托，结合新农村建设规划，合理布局，统一规划，积极推荐小城镇建设；三是加大对小城镇基础设施的投入力度，运用市场机制，调动社会投资的积极性，建立可持续的小城镇基础设施投入和管理体制。

2. 新农村建设政策

（1） 大力发展农村教育事业，加大对现有农村劳动力和农民工的培训力度，用十年的时间培养出一代

有文化有技术的新人。这是今后新农村建设的核心内容。首先要高度重视对40岁以下尤其是25岁以下青年劳动力的教育和培训工作；其次，要对农村学龄儿童实行强制性九年义务教育，鼓励完成高中教育。

（2） 加大对农村基础设施投入，重点是实现“村村通”工程。并且可以将资金重点用在通电和通广播

电视工程上，因为这有利于促进农村人口的观念转变和人力资本的提高，有利于推动农村劳动力流动。

（3） 完善农村土地制度，建立和规范土地使用权流转机制。一要重视和维护农民的土地所有权；二要

稳定和维护农民的土地经营权，对外出劳动力不能取消或随意收回其土地经营权，一消除劳动力外出的后顾之忧；三要积极探索和建立土地使用权有偿流转机制，要鼓励土地流动和转包；四要积极谈说和建立农村人口进城宅基地置换制度，降低农民在城市置房的成本和迁移成本。

（4） 因地制宜地做好村镇发展规划，允许农民到就近的集镇建房。房屋问题是一个大问题，既涉及到

农民收入和消费，又涉及到是否有利于农村劳动力流动转移和推动经济增长，值得政府高度重视和关心。

（5） 加强政府对农民的金融支持，建立和完善农村信贷和保险体系。

（6） 发展职业中介，规范劳动力迁移网络。在减少信息不对称，从而提高农民工就业的成功率和稳定

性，降低交易成本和心理成本。

解决对策：

1、 在降低劳动者偏高的流动成本方面：

A将劳动力流动作为一种投资行为看待。对政府来说，应加强职业信息系统和中介机构的建设，降低劳动力在流动中的成本支出。对个人来说，不仅要考虑现期收入与预期收入的比较，还应考虑流动成本的可能变动，遵循收入最大化、成本最小化原则，动用可能的资源以支持合理有序的流动，降低流动成本。

B强化劳动者的流动激励，通过财政援助推动劳动者的流动。鼓励在有过剩劳动的地区创造就业岗位，通过采取发放迁居津贴，在工资、雇用上优惠鼓励企业到劳力过剩地区投资等办法，把财政援助与当地经济发展和增加劳动力就业结合起来。

C健全社会保障制度。一是要扩大社保覆盖面，逐步将参与流动的劳动者全部纳入到社保体系中来；二是建立覆盖全国各地和各行业的社会化保障体系；三是在现行户籍制度尚无突破性进展的情况下，可考虑在流动人口中首先推行工伤、医疗保险，最后逐步实现本地户籍人口与流动劳动力人口公平地享有社会保障。

D完善法律法规制度。首先应抓紧与劳动法相配套的社会保障、促进就业、劳动保护等一系列配套法规建设；二是加大执法力度，依法保护参与流动劳动者的合法权益；三是加快配套规章制度建设，逐步制定全国统一规范的劳动力流动管理制度。

2、 在户籍制度和城市化管理改革方面：

E加快户籍制度改革。可根据城市的经济、社会发展水平、管理水平的状况，首先推动劳动力在中小城市之间的自由流动，继而推动劳动力在我国大城市和特大城市间的流动以及城乡之间实现良性对流。

F加快城市化进程，尤其应加快我国有潜力、有前景的大中城市的发展。

G加强城市管理和社区建设，以减少流动人口因不稳定、无人管理而导致的不良事端。

H帮助城市剩余劳动力应尽快从政府保护中解脱出来，转变就业观念，与外地或农村进城劳动力进行平等竞争。

I 农村剩余劳动力的流出是在农村适时适度规模经营的契机，可把握时机同时推进农村农场化进程。

第六章 工资的确定及制度设计

名词解释

1、工资：广义工资指劳动者因从事劳动而获得的所有报酬收入。它包括固定工资、奖金、津贴以及其它货币的，或者是非货币的福利收入。狭义工资是指员工因从事雇佣劳动而获得的仅仅限于固定货币报酬收入的部分。即不包括奖金、津贴以及其它福利性收入。

2、薪水：薪水和工资都是雇佣劳动的报酬形式。薪水通常是雇主通过银行再转支付给雇员的报酬形式。薪水通常是以月或年作单位，固定定期支付给雇员。一般而言，对以工作品质要求为主的报酬支付称之为薪水。

3、工资确定的内在要素：内在因素是指与工作特性及状况有关的因素，包括8个方面：员工的劳动和工作努力程度；职务高低与权力大小；技术和训练水平；工作的时间性；劳动条件，特别是工作的危险性；附加福利；风俗习惯；年龄和工龄。

4、工资确定的外在要素：外在要素是指与工作特性及状况无关，但又同时构成对工资本身确定具有重大影响的一些市场经济因素,包括6个方面：生活费用或者说物价水平；企业的经济效益状况或者说企业的负担能力；地区或行业的工资水平；劳动市场的供求；劳动力的潜在替代物；产品需求弹性。

5、计时工资制：以工人所费时间作为计算工资的标准，时间计算以小时、日、周或月作为单位。工作时期乘以每小时的工资额，即为所得之工资数。

6、计件工资制：以完成工作数量或产品件数为计算报酬标准的一种制度。其工资数随其产品增减而高低不同，员工自身掌握劳动时间的长短。其计算是某人生产数量乘以每一单位应得的工资。 思考题

1、目前影响中国工资的内在要素下降，而外在要素上升，试分析其原因。

影响工资确定的内在要素主要是指工作特性及状况相关的因素，如：员工的劳动和工作努力程度，职务高低与权力大小，技术和训练水平等。而影响工资确定的外在因素是指与工作特性与状况无关，但对工资确定有重大影响的一些市场经济因素，如：生活费用或者物价水平，企业的经济状况，地区或行业的工资水平，劳动力市场的供求等。

而目前外在因素对我国工资的影响上升，我认为有以下几个原因：

1） 我国市场经济制度的不断完善。在计划经济时代，对工资有决定性影响的是一套系统的人事管理制

度，所以职务高低与权力大小会影响工资水平。而进入到市场经济以后，劳动力的配置也会摆脱过去政府分配制度，步入市场化轨道。而劳动力的价格即工资自然受到市场调节的影响，更多地由劳动力市场的供求决定。 2） 我国劳动力市场存在大量剩余劳动力。而且这种剩余劳动力已从早前的农村劳动力扩展到了大学生。

户籍制度的限制降低，使大量农村劳动力流动到沿海地区打工，而农民工的技能知识水平较低，且供给远大于需求，使得工资一度决定与市场的供求关系。而到了最近几年，由于大学扩招，中国大学生人数迅速上升，出现了毕业即失业的严重社会问题。虽然大学生比农民工具有更高的知识，人力资本价值等等，但同样是供过于求，使得市场的供求成为了工资的主要决定作用。所以虽然随着劳动生产率（内在要素）的提高，中国劳动者工资水平的确有上升。但从实际劳动生产率来看工资水平增长的速度仍然落后于实际劳动生产率的提高。这是因为工资水平的上升受到大量劳动力闲置的制约，说明影响我国工资水平的主要因素是劳动力市场的供求关系。 3）工资在总生产占有较大的比重。因为工资是生产成本的重要方面，它对商品的价格最终对物价总水平具有重要影响。当企业增加产出量时，工资和其他投入要素的价格便会相应提高，从而带动单位

劳动力成本和物价总水平的上涨，推动工资上涨。工资上涨又推动物价上涨的螺旋式上升。这说明物价水平是工资水平决定的一个重要因素。

2、有人认为，中国有行业工资和企业工资，而没有职位工资，你对此有何看法？（网上找不到任何资料，自己也没想明白，仅供参考??）

职位工资是指以岗位劳动责任、劳动强度、劳动条件等评价要素确定的岗位系数为支付工资报酬的根据，工资多少以岗位为转移，岗位成为发放工资的唯一或主要标准的一种工资支付制度。它主要的特点是对岗不对人。行业工资和企业工资则是主要以行业和企业作为发放工资的主要标准。

在中国，部分垄断性行业和企业的工资远远高于其它行业和企业的现象十分普遍，不同的行业和企业间的工资水平也是相差悬殊。但是我觉得不能说中国没有职位工资，在一个企业中，不同职位的人，如高管和普通职工的工资相差还是很大的。中国制定工资的标准应该说是由行业、企业、职位这三个要素共同决定的，只是职位工资的比重占整个工资收入的比重较少。

3、补偿性工资理论是否有现实意义？

有。

首先，差别补偿性工资的两个重要效果是：第一，该工资可以吸引人们来完成令人不愉快的工作。接受这些令人不愉快工作的个人通常是那些可以按照最低成本完成这些工作的人。第二，运用差别补偿性工资吸引职员从事令人不快的工作提高了人工成本，雇主可以通过改善环境来降低人工成本。

其次，从制度设计上来说，补偿性工资理论为薪酬设计中环境工资和津贴的设计提供了理论依据。

4、简述效率工资理论的要点。

（1）效率工资理论的核心观点：员工的生产率取决于工作效率，工资提高将会导致员工工作效率的提高，故有效劳动单位成本（工资、福利、培训费用）反而可能下降。

（2）目的和要求：通过高的工资，达到了高的生产率，即通过边际收益与边际成本（工资）相等的提升达到了利润最大化，获得了效率的提升。

（3）效率工资理论的成立依据：

a工资提升会产生刺激效应和惩罚机制：高工资（以及高解雇率）意味着被解雇的代价增大，刺激员工提高工作效率

b逆向选择效应和筛选机制：高生产率的工人退出低工资企业，向高工资的企业求职（招聘市场的现象）

c流动效应和效率机制：提高工资，降低了辞职率，避免准固定成本（如培训和雇用成本）增加导致的人力资本流失，最终降低总劳动成本

d社会伦理效应和认可机制：使员工相信他们自己受到公正的优待，增加对企业的忠诚度并努力 （4）效率工资的适用于：在员工与企业保持长期的雇佣关系的情况下才会有效