2015年江苏省造价员考试工程造价基础理论（2014版）复习重点

施工机械设备损坏及停工损失，应由承包人承担。4）停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用应由发包人承担。5）工程所需的清理、修复费用，应由发包人承担。

18、工程量清单计价规范的特点：强制性，实用性，竞争性，通用性。

19、全部使用国有资金投资或者国有投资资金为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价，采用工程量清单计价方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责，分布分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。

20、项目编码：分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识，项目编码应采用12位阿拉伯数字表示

21、项目特征：成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。

22、综合单价：完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。

23、风险费用：隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在工程合同中约定内容范围内的市场价格波动风险的费用。

24、工程成本：承包人为实施合同工程并达到质量标准，在确保安全施工的前提下，必须消耗或使用的人工、材料、工程设备，施工机械台班及其管理等方面发生的费用和按规定缴纳的规费和税金。

25、单价合同：发承包双方约定工程量清单，及其综合单价进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。

26、总价合同：发承包双方约定，施工图及其预算和有关条件进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。

27、成本加薪金合同：发承包双方约定以施工工程成本再加合同约定薪金进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。

28、总价项目：工程量清单中以总价计价的项目，即此类项目的相关工程现行国家计量范围中无工程量计算规则，以总价（或计算机组成费率）计算的项目。

29、招标控制价：招标人根据国家或省级行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。

30、2013版计价规范使用范围：适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。使用国有资金投资的建设工程发承包必须采取工程量清单计价。非国有资金投资的建设工程宜采取工程量清单计价。不采取工程量清单计价的建设工程，应执行规范除工程量清单等专门性规定以外的其他规定，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，本规范的其他条文仍应执行。 31、施工定额是具有合理劳动组织的建筑安装工人小组在正常施工条件下完成单位合格产品所需人工、机械、材料消耗的数量标准，他根据专业施工的作业对象和工艺制定，施工定额反映企业的施工水平。

32、施工定额是企业定额。施工定额本质上属于企业生产定额的性质，他有劳动定额、机械定额、材料定额3个相对独立的部分组成。

33、施工定额的作用：施工定额是企业计划管理的依据；施工定额是如何指挥施工生产的有效工具、施工定额是计算工人劳动报酬的依据；施工定额有利于推广先进技术；施工定额是编制施工预算，加强企业成本管理的基础。 34、劳动定额也称人工定额是指在正常施工技术组织条件下，为完成一定数量的合格产品，或完成一定量的工作所必需的劳动消耗量标准。 35、劳动定额的表现形式：时间定额和产量定额。

36、时间定额，也称工时定额，是指在一定生产技术和生产组织条件下，完成单位合格产

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品或完成一定工作任务必须消耗的时间。

37、时间定额包括：基本工作时间，辅助工作时间，准备和结束时间，必须休息时间，以及不可避免的中断时间。由于劳动组织的缺点和停工、缺乏材料停工、工作地点未准备而停工、机具设备不正常停工、产品质量不符合标准而停工，偶然停工（停水、停电、暴风雨），违反劳动纪律造成的工作时间损失、其他损失时间都不属于劳动定额时间。 38、时间定额以“工日”为单位，每个工日工作时间按8小时计算。

39、产量定额是指在合理的劳动组织、合理的使用材料以及施工机械同时配合的条件下，某种专业技术等级的工人或班组，在单位时间内完成的质量合格产品的数量。时间定额和产量定额互为倒数关系。

40、时间定额与单位产品的功率数表示，便于计算完成某一分部，工程所需的总工日数，便于核算工资，便于编制施工进度计划和计算分项工期。

41、产量定额是以单位时间内完成的产品数量表示，便于小组分配施工任务，考核工人的劳动效率和签发施工任务单。如需施工企业给工人下达生产任务，考核工人劳动生产率时一般使用产量定额。

42、材料消耗占工程成本的60%-70%

43、材料消耗定额的种类：非周转性材料和周转性材料两大类定额。

44、非周转性材料又称直接性材料，是指建筑工程施工中一次性消耗并直接构成工程实体的材料如砖、砂、石、钢筋、水泥等。 45、周转性材料是指施工过程中能多次使用逐渐消耗不断不断的工具性材料，如各种模板、活动支架、脚手架、支撑等。

46、非周转材料消耗定额的制定：通常采用现场观测法、实验室实验法、统计分析法和理论计算法来确定建筑材料的净耗量和损耗量。 47、周转性材料在消耗定额中，以摊销量表示。

48、机械台班消耗定额的表现形式：机械时间定额，机械台班产量定额。两者的关系：互为倒数关系。

49、预算定额的用途：1）是编制施工图预算，确定建筑安装工程造价的基础。2）是工程结算的依据。3）是施工单位进行经济活动分析的依据。4）是编制施工组织设计的依据。5）是编制概算定额的基础。6）合理编制招标标底、投标报价的基础。

50、预算定额的编制依据：1）现行的劳动定额和施工定额。2）现行设计规范，施工及验收规范，质量评定标准和安全操作规程。3）具有代表性的典型工程施工图及有关标准图。4）新技术、新结构、新材料和先进的施工办法等。5）有关科学实验、技术测定的统计、经验资料。6）现行的预算定额、材料预算价格及有关文件规定等。

51、人工工日数可有两种具体办法，一种是以劳动定额为基础确定，一种是现场观察测定资料为基础计算。

52、采用劳动定额为基础测定方法时，预算定额中人工工日消耗量是指正常施工条件下，生产单位合格产品所需消耗的人工工日数量，是由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工，其他用工两部分组成的。

53、基本用工：是指完成一定计量单位的分项工程或结构构件的各项工作过程的施工任务所必须消耗的技术工种用工。当技术工种相应劳动定额和工时定额计算，以不同工种列出定额的工日。基本用工包括：完成定额计量单位的主要用工。根据劳动定额规定因增（减）计算的工程量。

54、其他用工：是指与定额中没有包含的而在预算定额中又必须考虑进去的工时消耗，通常包括材料及半成品超运距用工、辅助用工、人工幅度差。

55、超运距用工：是指劳动定额中已包括的材料半成品厂内水平搬运距离与预算定额所考虑的现场材料半成品堆放地点到操作地点的水平搬运距离之差。

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56、辅助用工：是指技术工种劳动定额内不包括而在预算定额内又必须考虑到用工。 57、人工幅度差：即预算定额劳动定额的差额。人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工）×人工幅度差系数。人工幅度差系数一般为10%~15%。

58、材料消耗量的分类：主要材料，辅助材料，周转性材料，其他材料。

59、材料消耗量主要计算方法：1）有标准规定规格的材料，按规范要求计算定额计量单位的耗用量。2）凡设计图纸标注尺寸下料要求的，按设计图纸尺寸计算材料净用量。3）换算法。4）测定法，包括实验室实验法、现场观察法。5）其他材料的确定。

60、机械台班消耗量的计算：根据施工定额确定机械台班消耗量的计算；以现场测定资料为基础确定机械台班消耗量。

61、概算定额：概算定额是在预算定额的基础上，根据通用图和标准图等资料，以主要分项工程为主综合相关分项工程或工序适当扩大编制而成的扩大分项工程人工、材料、机械消耗量标准。概算定额是编制单位工程概算和概算指标的基础，是介于预算定额和概算指标之间的一种定额。

62、概算定额的作用：概算定额是编制概算的依据；概算定额是设计方案比较的依据；概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据；实行工程总承包时，概算定额也可以作为投标报价参考。

63、概算定额的编制原则：应贯彻社会平均水平和简明适用的原则。

64、概算定额的编制依据：现行的设计标准规范；现行建筑安装工程预算定额；国务院有关部门和各省，自治区直辖市批准颁发的，标准设计图集和有比较代表性的设计图纸等。 65、概算定额基准价：又称扩大单价，是概算定额单位扩大分部分项工程或结构件等所需的全部人工费，材料费，机械施工机械使用费之和，是概算定额价格表现的具体形式。 66、概算指标：是比概算定额综合、扩大性更强的一种定额指标是概算定额的扩大与合并。 67、概算指标的作用：是编制投资估价和控制初步设计概算、工程概算造价的依据；是设计单位进行设计方案的技术经济分析，衡量设计水平、考核投资效果的标准；是建设单位编制基本建设计划、申请投资贷款和主要材料计划的依据。

68、概算指标的内容：总说明、示意图、结构特征、经济指标、构造内容及工程量指标。 69、概算指标的应用：第一种情况，若设计对象的结构特征与概算指标一致，可直接套用；第二种情况，若设计对象的结构特征与概算指标的规定不同，要调整指标的局部内容后再套用。

70、估算指标概念：是确定生产一定计量单位建筑安装工程的造价和攻略，消耗的标准，用于在项目建议书可行性和编制设计任务书阶段编制投资估算。（最粗略的估算）

71、估算指标作用：工程造价估算指标的制定是建设项目管理的一项重要工。估算指标是编制项目建议书和可行性研究报告书投资估算的依据，是对建设项目全部和技术性、经济性论证的依据，估算指标对提高投资估算的准确度、建设项目全面评估、正确决策具有重要意义。

四、工程造价的编制与确定

1、投资估算可分为以下几个阶段：规划阶段（误差大于±30%），项目建议书阶段（误差±30%以内），初步可行性研究阶段（误差±20%以内），可行性研究阶段（误差±10%以内）。 2、投资估算的作用：有主管部门审批建设项目的主要依据；是建设项目的投资估算，业主筹措资金，银行贷款项目建设期造价管理和控制的重要依据；在工程项目初步设计阶段，按专业切块进行投资控制；投资估算的正确与否，也直接影响到对项目生产期所需的流动资金和生产成本的估算，并对项目未来经济效益和偿还贷款能力的大小也具有重要的作用。 3、投资估算是确定和控制建设项目全过程的各项投资总额。

4、建设项目总投资由建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税和流动资金组成。

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5、投资估算的编制依据：1）国家，行业和地方政府的有关规定。2）工程勘察与设计文件，图示计量或有关专业提供的主要工程量和主要设备清单。3）行业部门、项目所在地工程造价管理机构或行业协会的编制的投资估算指标、概算指标、工程建设其他费用定额、综合单价、价格指数和有关造价文件等。4）类似工程的各种技术经济指标和参数。5）工程所在地同期的人工、材料、机械市场价格，建筑、工艺及附属设备在市场价格和有关费用。6）政府有关部门、金融机构等部门发布的价格指数、利率、汇率、税率等有关参数。7）建设项目阳光的工程地质资料、设计文件、图纸等。8）委托人提供的其他技术经济资料。 6、工程初步设计阶段影响项目造价可能性为75%~95%，施工图设计阶段影响工程造价的可能性只为5%~35%，因此设计阶段是建设全过程工程造价控制的重点。 7、一般工业项目设计可按初步设计和施工图设计两个阶段进行（两阶段设计）。对于技术上复杂，在设计时，有一定难度的的工程，可以按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行（三阶段设计）。小型工程建设项目技术上较简单的，可以简化为施工图设计一阶段进行。

8、设计概算，是以初步设计文件为依据，按照规定的程序与方法和依据，对建设项目总投资及其构成进行概略计算。设计概算的成果文件称作设计概算书，也简称设计概算。设计概算书其特点是编制工作相对简略，无需达到施工图计算的准确程度，采取两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制设计概算，采取三阶段设计的扩大初步设计阶段必须编制修正概算。

9、设计概算编制内容包括静态投资和动态投资两个层次。

10、一个工程只允许调整一次概算，允许调整概算的原因包括：一是超过原设计范围的重大变更，二是超过基本预备费规定的范围不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动和费用增加，三是超过工程造价价差预备费的国家重大政策性的调整。

11、设计概算的作用：1）是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，是该工程建设投资的最高限额。2）是签订建设工程合同和贷款合同的依据，是银行拨款或签订贷款合同的最高限额。3）是控制施工图设计和施工图预算的依据。4）是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。5）是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。6）是考核建设项目投资效果的依据。

12、设计概算可分为单位工程概算，单项工程综合概算和建设项目总概算三级。

13、建设项目总概算是由各项工程综合概算、工程建设其他费用概算，预备费、投资方向调节税概算，建设期贷款利息概算、经营性项目铺底流动资金等汇总编制而成的。设计概算的编制是从单位工程概算这一级开始，经过逐级汇总而成。

14、单位工程概算是初步设计文件为依据，按照规定的程序、方法和依据，计算单位工程费用的成果文件，是编制单项工程综合概算的依据，是单项工程综合概算的组成部分。 15、单项工程综合概算是以初步设计文件为依据，在单位工程概算的基础上汇总单项工程费用的成果文件，由单项工程中的各单位工程概算汇总编制而成的，是建设项目总概算的组成部分。

16、建设项目总概算是以初步设计文件为依据，在单项工程综合概算的基础上计算建设项目概算总投资的成果文件，包含整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部的费用，它是由单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、投资方向调节税概算和建设期贷款利息，概算和经营性项目铺底流动资金等汇总编制而成的。

17、设计概算的编制原则：严格执行国家的设计方针和经济政策的原则；要完整准确地反映设计内容的原则；要坚持结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则。 18、设计概算的编制依据：国家发布的有关法律、法规、规章、规程等；批准的可行性研究报告及投资的估算、设计图纸等有关资料；有关部门颁布的现行概算定额、概算指标、费用定额等建设项目设计概算编制办法；有关部门发布的人工、设备材料价格、造价指数等；

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