换届选举工作报告

中共XX市XX区委

关于XX区镇乡党委班子换届工作的报告

中共XX市委：

按照中央、省委、市委统一安排部署，从今年4月起，我区全面启动镇乡领导班子换届工作，历经三个多月的全面考察、民主推荐、充分酝酿、大会选举后，7月6日，镇乡党委换届选举工作圆满结束，区委讨论决定的22个镇乡党委委员候选人全部得到镇乡党代表的认可和肯定，全部当选，当选率达到100%。现将有关情况报告如下。

一、基本情况

全区22个镇乡换届前有镇乡领导干部143名，换届后，配备镇乡领导干部196名，其中正科级职数66个（含2名专职人大主席），副科级职数130个，新增镇乡党委副书记、专职党务委员职数各21个。

通过换届，镇乡领导班子结构进一步优化。从性别结构看，男性领导干部151名，女性领导干部45名（其中书记1名，镇长2名），分别占镇乡领导干部总数的77%和23%，每个镇乡班子平均有2名以上女干部，女干部比调整前增加6.3%。从年龄结构看，镇乡班子成员中，最大年龄52岁，最小年龄24岁，平均每个镇乡至少有2名35岁以下的干部，（其中30岁以下至少1名），平均年龄39.6岁，比换届前下

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降2.83岁，形成了以40岁为主体的梯次年龄结构。30岁及以下26人（书记1人、镇乡长1人），占13.3%；31－35岁33人（书记1人、镇乡长2人），占16.8%；36－45岁86人，占43.9%；46－50岁48人，占24.5%；50岁以上3人，占1.5%。从学历结构看，镇乡班子成员中，研究生文化3人，占1.5%；大学文化97人，占49.6%；大专文化92人，占46.9%；中专1人，占0.5%；高中3人，占1.5%。通过调整，大专以上学历镇乡领导干部比调整前增加1.7%。

班子调整中，在原镇乡继任的97人；在原镇乡轮岗的25人；交流31人（镇乡之间交流16人，局行交流到镇乡9人，镇乡交流到局行2人，镇乡交流到街道办事处3人，街道办事处到镇乡1人）；提拔94人（通过“两推荐一答辩”方式选拔41人，从“三类人员”中公开遴选14人，在镇乡领导干部中提拔39人）；因年龄或身体原因改任非领导职务9人。

二、主要做法

（一）突出“三个到位”，在强化领导中抓实基础 换届工作启动以来，区委把镇乡领导班子换届做为“十二五”开局之年、XX跨越发展的关键之年的一项大事、要事来抓，确保换强班子、换出新风、换出活力、换出风清气正的可喜局面。

一是领导重视到位。为了确保换届工作依法、有序开展，区委书记、区人大常委会主任毛绍百同志多次听取专题汇报，区委先后2次召开书记联系会议和3次区委常委会专题

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研究，成立了换届选举工作协调组，由区委副书记担任协调组组长，区人大、区政协主要领导和纪委书记、组织部长等同志任成员，统筹推进镇乡领导班子换届工作，共同研究换届工作中的具体问题。同时，成立了26个换届工作指导组，分别由1名区级党员领导干部任组长，对联系镇乡（街道办事处）的工作进行具体指导。各镇乡（街道办事处）党（工）委也成立了换届工作领导小组，明确工作责任，确保换届工作顺利推进。

二是宣传动员到位。换届工作涉及全区事业发展，也涉及干部个人“进退留转”，区委切实抓好了思想发动，把党员干部的思想统一到省、市和区委的决策部署上来。5月初，区委、各镇乡（街道办事处）先后召开换届工作动员大会，讲政策、讲要求、讲纪律，把换届精神传达到每一名党员干部。同时，坚持正面引导，采取电视、网络、报纸、广播、党务政务公开栏、宣传栏、标语等有效宣传方式进行广泛宣传，努力提高党员群众对镇乡换届的知晓率、参与度，做到了“三个都知道”——中央、省委、市委、区委的主要精神都知道、换届的总体要求和目标任务都知道、换届的方法步骤和日程安排都知道。

三是保障措施到位。为保证换届工作顺利开展，区委、区政府在财政比较紧张情况下，安排了换届选举工作专项经费。同时，督促各镇乡拿出一定资金用于换届选举工作，解决了整个换届选举工作过程中所需的经费问题。加强业务培

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训，先后6次对党（工）委书记、党务副书记、组工干部进行业务培训，确保换届工作的政策熟知、程序熟记。区委组织部建立了定点联系制度，组织部副部长分片联系镇乡（街道办事处），每一名组工干部分别联系一个镇乡，对联系镇乡的工作进行具体指导，协助镇乡完成党委工作报告起草审定、党代表推选、党委委员候选人推荐、正式选举等重点环节工作，为换届选举工作顺利进行提供了强有力的组织保障。

（二）紧扣“五个环节”，在严格程序中扩大民主 民主离不开规范的程序。区委严格按照中央、省委、市委统一部署，制定科学规范的换届程序，在换届工作中最大程度地扩大普通党员和群众的参与面，既做到程序一个不漏、环节一个不少，又将换届全过程置于党员群众的参与、监督之下，真正实现阳光、透明、公开、公正。

一是深入调研，突出方案制定的科学性。年初，区委组成5个调研考察组，深入镇乡、村组、区级部门走访座谈了1663人，发放民主测评票5000余份，对全区93个科级领导班子、613名班子成员进行了调查摸底，全面分析全区班子运行情况，客观掌握班子成员履职情况，为换届工作摸清了“家底”。同时，调研考察组带着问题下基层，对“镇乡班子职数设置、党政主要领导任职条件、新进班子年龄和文化程度”等干部群众高度关注的问题进行了深入调研，在此基础上，明确了“12345”的换届工作总体目标，即突出“坚持科学发展”

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