00292市政学考前重点串讲

6．【记忆】简述城市生态环境问题？【201104单选；201107多选】

答：（1）城市生态环境问题的主要表现形式是城市生态环境污染，一般指城市中人类活动所产生的大量有害物质，使城市生态环境系统的构成或状态发生不良变化，严重影响

城市生态环境的技能，破坏分解能力和自我净化能力，使城市生态环境恶化。

（2）城市生态环境污染是多方面的，按受污染的领域范围和污染物质，分为大气污染，水体污染，土壤污染，固体废弃物污染，噪声污染等。

7.【记忆】简述城市生态环境污染的危害及其原因？

答：一、城市生态环境污染的危害：1、危害人体健康 2、造成巨大经济损失 3、影响社会稳定和环境安全

二、城市生态污染的原因：

1、工业化、城市化进程的加速，人口增长和社会经济超出城市生态环境的承载能力和容量。 2、不尊重生态规律，片面追求经济的数量增长，先污染后治理。 3、城市生态环境的外部性和市场机制失灵。

4、社会消费需求猛增，生产技术、防治环境污染的技术落后。

8.简述中国城市生态环境管理的指导思想和方针？

答：一、中国城市生态环境的指导思想是按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，坚持环境保护基本国策，在发展中解决环境问题。

二、中国城市生态换将管理的方针：

1、全面规划，合理布局 2、综合利用，化害为利 3、预防为主，防治结合 4、依靠群众，大家动手 5、保护环境，造福人民

9.【记忆】简述中国城市生态环境管理的原则以及优化机构管理应解决的问题？ 答：一、中国城市生态环境管理的原则：

1、协调发展，互惠共赢 2、强化法治，综合治理 3、依靠科技，创新机制 4、不欠新帐，多还旧账 二、优化机构管理应解决的问题： 1、完善城市生态环境管理体制。 2、健全双城市生态环境保护协调机制。 3、加强城市环保队伍和能力建设。

10.简述中国城市生态环境管理的基本制度？【201204论述】

答：1、环境质量标准制度 2、污染物排放标准制度 3、环境影响评价制度 4、“三同时”制度 5、环境监测制度 6、排污管理制度 7、污染集中控制制度制度 9、限期治理污染源制度 10、环境保护目标责任制度 11、城市环境综合整治定量考核制度 12、突发环境事件应急处理制度

11.生态城市建设的内容有哪些？【201107论述】

、污染赔偿

8答：（1）生态安全 （2）生态卫生 （3）生态产业代谢 （4）生态景观整合 （5）生态意识培养 12.生态城市建设的基本原则有哪些？

答：（1）因地制宜原则 （2）以人为本原则 （3）综合性原则 （4）区域整体性原则 （5）集约化原则 （6）有机集成原则 （7）重点性原则

第十章 城市社会管理

1.【记忆】简述城市人口的含义和运动趋势？【201104简答】

答：一、城市人口的含义：泛指住在城市地区的人口，包括拥有城市户籍的常住人口，也有来自其他城市或农村的暂住流动人口。

二、城市人口的运动趋势：

1、城市人口总量增长的趋势 2、城市人口老龄化的趋势 3、城市人口受教育水平不断提高的趋势 4、城市人口就业结构发生变化的趋势

2.简述城市人口管理的意义和内容？【201204单选】 答：一、城市人口管理的意义：

1、维护城市正常的生产与生活秩序的需要 2、加快城市发展的客观要求 3、发挥城市功能的有力保障 4、优化城市人力组员配置的必要前提 二、城市人口管理的内容：

1、户籍管理 2、居民身份证管理 3、人口普查与预测 4、流动人口管理 5、计划生育管理

3.简述城市社区的含义、构成要素、类型和意义？【201104多选，201107单选，201204简答】

答：一、城市社区的含义：聚集在城市范围内的社会群体和组织按照一定的规范、制度结合而成的社会生活共同体。

二、城市社区的构成要素是：

1、有一定社会关系为纽带进行共同社会生活的城市居民 2、有特定活动空间和生活居住地域 3、有相对完备的生活服务设施 4、有独特的文化特征以及相对完善的社区组织 5、在情感和心理上有一定的认同感和归宿感 三、城市社区的类型有：

1、从地域特征和管理角度来考察，城市社区可分为：（1）法定社区 （2）自然社区 （3）功能社区

2、除此之外，按照社区聚集人口数量的多少、地域面积的大小等，还分为巨型社区、大型社区、中型社区、小型社区和微型社区等。 四、城市社区的意义：

（1）有利于推动城市深化改革（2）有利于城市市民的政治参与（3）有利于加强社会主义精神文明建设 （4）有利于维护社会稳定

、城市流动人口增加的趋势 5

4、【记忆】简述城市社区管理的主体和原则？【201104单选】

答：一、城市社区管理的主体：1、市民政局 2、社区党组织 3、社区居民委员会 4、社区业主委员会 2、 社区成员 6、共青团、妇联等

二、城市社区管理应遵循的原则：1、以人为本、服务居民 2、资源共享、共驻共建 3、责权统一，管理有序 4、扩大民主、居民自治 5、因地制宜、循序渐进

5.简述城市社会保障管理的含义、内容及其意义？【201107多选】

答：一、城市社会保障管理的含义:城市政府及其社会保障职能部门，依法对城市社会保障工作进行规划、组织、实施和监督的一系列行政管理活动。二、城市社会保障管理的内容：1、城市社会保障管理 2、城市社会救助管理 3、城市社会福利管理 三、城市社会保障管理的意义：

1、社会发展和进步的产物，是现代文明的重要标志 2、构建和谐社会的重要手段

3、城市社会稳定的“安全网”和“减震器”

6.【记忆】简述城市社会保险管理的具体类别及其内容？ 答：一、养老保险管理和内容：

1、养老保险管理是城市社会保险管理的中燃组成部分，是中国开展最早、最为重视的一项社会保障制度 2、养老保险管理的内容：

（1）确定基本养老保险费的征缴范围 （2）确定基本养老保险费的征缴比例

（3）加强基本养老保险基金征缴与监管 （4）养老保险金由社会统筹，实行社会化发放 二、医疗保险管理和内容：

1、医疗保险是指当人们生病或受到伤害后由国家或社会提供医疗服务或经济补偿的一种社会保障制度 2、城市医疗保险管理的内容：

（1）确定医疗保险的征缴范围 （2）负责征缴医疗保险费 （3）建立基本医疗保险统筹基金和个人账户 （4）确定统筹基金的起付标准和最高支付限额 （5）监督医疗保险基金的使用情况 三、失业保险管理和内容：

1、失业保险是指国家通过立法强制实行的由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮组的社会保障制度。 2、城市失业保险管理的主要内容：

（1）确定失业保险费的征缴范围 （2）确定失业保险费的来源 （3）按照失业保险费的缴费标准依法征缴失业保险费 （4）负责发放失业保险金金实施监督检查

5）对社会失业保险基

（7.城市失业保险管理的特点是什么？【201104单选；201204多选】 答：1、普遍性 2、强制性 3、互济性

8．简述城市居民最低生活保障制度的实施原则和内容？ 答：一、城市居民最低生活保障制度的实施原则：

1、保障最低生活，维持基本生活的最低要求，保障水平与生产力发展和当地居民总体生活水平和各方承受能力相适应 2、政府作为实施的主体，承担保障的主要责任 3、全体城市居民为保障对象

二、城市居民最低生活保障管理的内容：

1、拟定本市居民最低生活保障标准 2、组织实施城市居民最低生活保障所需资金

3、筹集城市居民最低生活保障所需资金 4、按照法定程序确定申请对象是否陷入贫困，审批城市居民最低生活保障待遇申请

9.简述城市医疗救助管理的原则和内容？ 答：一、城市医疗救助管理的原则：

1、坚持从中国经济和社会发展实际出发，保障困难群众基本医疗需求

2、坚持统筹协调，搞好医疗救助制度和社会保障制度的衔接，建立城乡一体化的医疗救助制度 3、突出重点，分类施救，公开便捷，救急救难 4、坚持政府指导。社会参与，大力发展医疗慈善事业 二、城市医疗救助管理的内容：

1、确定城市医疗救助范围 2、制定医疗救助标准 3、实行多种方式救助 4、完善医疗救助服务内容 5、严格医疗救助基金的管理和使用

10.简述城市社会福利管理的含义、方针及具体内容？【201107单选、201204单选】

答：一、城市社会福利管理是指城市政府部门对居住在城市中因身体或者精神有某种缺陷而生活不能自理、又无生活来源的特殊对象，提供物质帮助和服务保障的行政管理活动。

二、城市社会福利管理的方针：

1、对老人以养为主，妥善安排其生活 2、对健全儿童实行养、教并重 3、对残缺呆傻儿童实行养、治、教相结合 4、对精神病人实行养、治相结合 三、城市社会福利管理的具体内容：

1、老人社会福利管理 2、儿童社会福利管理 3、精神病人社会福利管理 4、残疾人社会福利管理