关于开展清剿火患战役工作方案

人员住宿防火分隔，安全疏散不符合消防技术规范，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患，墙面排查社区、农村个体或家庭经营的小旅馆、餐馆、洗浴商店、网吧、生产加工作坊等“九小”场所，重点检查场所是否办理消防审核、验收合格手续；建筑结构、耐火等级、防火间距、安全疏散、消防设施等方面存在的问题。

3.2011年12月1日至2011年12月20日

排查整治重点：高层和地下建筑。重点检查以下几项内容：一是地下建筑用途是否符合有关法律法规规定；二是建筑或场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格；三是是否制定消防安全制定和预案；四是建筑消防设施、器材是否定期维护保养并保持完好有效；五是自动消防设施操作人员是否持证上岗并熟悉业务，值班人员是否在岗在位；六是疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距是否被占用；七是消防安全教育培训是否落实。

4．2011年12月21日至2012年2月8日

排查整治重点：圣诞、元旦、春节期间的消防安全保卫重点单位和场所，其他影响本地区公共消防安全和近年来未排查整治的区域和单位场所。各部门结合圣诞、元旦、春节等节日

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期间的消防安全保卫重点，认真分析研究本地区火灾形势和消防安全工作中存在的突出问题、薄弱环节，针对本地各类重点、敏感、设计民生以及发生火灾容易造成不良社会影响的单位、场所开展排查整治。并对近年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位、场所进行全面排查，重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，彻底消除火灾隐患死角和盲区。

（三）总结阶段（2012年2月9日—2月20日）。各相关部门对“清剿火患”战役开展情况进行检查验收，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果。区政府将对各地全区战役工作情况适时通报。 四、工作措施

（一）坚持政府主导，实行部门联动。教育、文化、工商、商务、安监、住建、房产、宗教、旅游、民政、交通、粮食等部门，要按照“谁主管，谁负责”的原则，把各项工作落到实处。

（二）实行“网格化”排查，建立健全档案。全区要以城

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区、镇为基本单元划分火灾隐患排查整治网格，每个网格要明确落实检查组人员、任务及工作责任，排查的社区、镇、村（社区）、单位场所要建立健全工作档案，做到单位场所及火灾隐患底数清楚。

（三）严格执法，依法查处火灾隐患和消防违法行为。各部门对排查和群众举报的火灾隐患要坚决整治，要用足用好法律手段，决不姑息迁就。务必以“清剿火患”行动为抓手，坚持高标准整治，依法严肃查处各类消防违法行为，坚决执行“七个一律”工作要求，即：对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能威胁公共安全的，一律依法采取临时查封措施；对未经消防行政许可的建筑工程、公众聚集场所，一律依法责令停止施工、停止使用；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人他人违反消防安全规定冒险作业的，一律对直接责任人和负责人依法拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，一律依法从重处罚。对影响公共安全的重大火灾隐患，一律书面报告本级人民政府挂牌督办。烦开展工作不力、履职不到位，一律实行责任倒查。

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（四）加大宣传力度。建立完善火灾隐患和消防违法行为举报投诉查处机制，公布举报电话，设立举报信箱，发动广大人民群众举报身边的火灾隐患和消防违法行为。“清剿火患”战役期间每周都要发布排查整治动态、 曝光重大火灾隐患和典型执法案例的宣传报道。 五、工作方法

（一）明确打击重点。全区要按照“什么地方不放心、就排查什么地方”，“什么问题突出、就解决什么问题”，针对可能导致较大以上火灾事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，要找准主攻方向，确定打击的重点内容，明确工作措施，细化工作要求，全面开展火灾隐患排查整治。

（二）实施联合行动。在区政府统一领导下，相关职能部门各司其职，动员社会单位、村（社区）、消防志愿者等力量，全面参与行动, 实施联合执法。要依法落实有关部门和建设、设计、施工、监理等单位的消防安全责任，坚决防止新建建设工程产生“先天性”火灾隐患；对旧建筑要全面开展排查，及时整改消除发现的火灾隐患。公安机关要实行“多警联勤”消防执法机制，指导督促。消防大队每周要检查一定数量的单位

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