深圳十一五重大建设项目规划

深圳市“十一五”重大项目建设规划

（草案）

深圳市发展和改革局 二〇〇六年六月

目 录

一、“十五”重大项目建设回顾〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃4 （一）“十五”重大建设项目完成情况〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃4 （二）“十五”重大项目规划建设的成就〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃5 （三）“十五”重大项目建设存在的问题〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃9 二、“十一五”重大项目建设规划的指导思想〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃9 三、“十一五”重大项目建设规划的重点和目标〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃10 （一）加快交通基础设施建设，完善城市功能〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃10 （二）加强能源设施建设，保障能源供给〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃10 （三）加强供水设施建设，保障城市供水〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃11 （四）加强生态环境建设，促进人与自然谐调发展〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃11 （五）加强土地集约利用，发展规模经济〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃12 （六）加快制造业结构调整步伐，推动制造业优化升级〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃12 （七）加快发展现代服务业，促进产业协调发展〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃13 （八）加快发展文化产业，培育经济发展新的“引擎”〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃13 （九）加快发展社会事业，努力构建和谐社会〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃14 四、“十一五”重大项目建设规划的主要任务〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃14 （一）综合交通工程〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃15 （二）能源保障工程〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃17 （三）水源保障工程〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃18 （四）环保生态工程〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃18

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（五）土地集约利用工程〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃20 （六）高新技术及先进制造业工程〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃21 （七）现代服务业工程〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃24 （八）文化产业工程〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃26 （九）社会事业工程〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃26 五、“十一五”重大项目建设的保障措施〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃28 （一）健全重大项目管理体制〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃28 （二）加大重大项目建设协调力度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃29 （三）实行重大项目动态管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃29 六、“十一五”重大项目建设用地供需分析〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃30 （一）工业仓储用地〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃31 （二）政府社团用地〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃32 （三）商服用地〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃33 （四）市政公用设施用地〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃33 （五）道路广场交通用地〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃33 七、“十一五”重大项目建设资金供需分析〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃33 （一）建设资金总需求估算〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃34 （二）各行业建设资金需求估算〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃34 （三）建设资金来源需求估算与保障〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃35 附件一：深圳市“十一五”土地供应情况分析 附件二：深圳市“十一五”固定资产投资预测分析 附表：深圳市“十一五”重大项目库

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深圳市“十一五”重大项目建设规划

（草案）

《深圳市“十一五”重大项目建设规划》是根据《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》与《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》编制而成的，是深圳市“十一五”重点专项规划之一，是对规划期内全市经济社会重大项目建设的总体部署和统筹安排，是编制和实施全市重大项目建设年度计划以及制定重大项目相关政策的重要依据。

一、“十五”重大项目建设回顾 （一）“十五”重大建设项目完成情况

“十五”期间，市委、市政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，抢抓机遇，不断进取，保持了国民经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步，完成“十五”计划确定的预期目标。五年来，本市生产总值由2001年的2482亿元增长到2005年的4927亿元，连续跨越3000亿元和4000亿元大关，年均增长16.3%，比“十五”计划预期目标高4.3个百分点。全市每平方公里土地GDP产出和财政收入分别达到2.52亿元和7000万元，万元工业增加值耗电量和耗水量分别为994千瓦时和21.3立方米。

“十五”期间，深圳全社会固定资产投资累计完成4633亿元，其中重大项目建设成为“投资拉动型”经济增长的基石。经过全市上下的共同努力，重大项目建设规模不断加大，运作机制逐步规范化和制度化，投资成

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