Risk Management Guidance for Health, Safety and Environmental Security under Extraordinary In

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附录C

风险管理示例

四阶风险管理过程已在第2.4介绍了这份报告。反过来，上述四个步骤的每一步都包含子部件。为有吸引读者的兴趣，本附录包括这些步骤和分部分的补充细节。为提供更多的帮助，附录还介绍了一个案例，通过这个案例来做进一步的说明。

C.1 确定危险的机构级别

通过初步筛检工具，决定是否需要进一步拓展风险管理。顾问和工程师更高的能力来协助大厦业主，建筑住户和建筑经营者，以评估非常事件所造成的影响。这个概念的风险水平表格，如表C - 1所示 ，要提供所有者，经营者，居住者，工程师等，意味着可以迅速和客观的对一个或多个的建筑物进行风险评估。 表C-1 风险水平 类别层次 人数统计 受到威胁 关键性能或恢复运作价值 公众通路 者建筑功能 所需时间 1 2 3 4 5 评分 加权因子的和为100% 100% 加权因子 分数 风险水平 评分的总和 与建筑业主，住户，建筑经营者和风险顾问协商确定类别，级别和权衡因素。每名业主，居住者和经营者，有独特的风险评价标准和价值观。本节的目标通过客观状态，文件，职级和价值观，以确定该基金的初步风险水平。大多数建筑物将获得五分之一到二的风险水平表格的几率。

全国首位的图表列出了分类。这些项目的业主，居住者和经营者认为继续运作这个组织是非常重要的。这些分类，除其他外应由大厦业主，住户，和运营商共同考虑。由用户负责与那些被认为是重要的所有者，居住者和经营者来批准或更换分类。 用户还可以扩展或压缩目录的分类，以适应用户的特定标准。

第一步：通过风险水平表格进行风险评估 在表C - 1 ，样本表格用途：

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? 人数统计-包括在任何特定时间在建筑物内的所有个人。

? 受到威胁-受到个人或组织对建筑物或组织所作出的的有形和无形的威胁。 ? 关键性能或建筑功能-这是社会，客户，其他企业，或内部顾客的主观商业

价值。

? 恢复运作的所需时间-恢复至百分之八十的正常商业运作所需的时间。时间

越长，就越危险。

? 价值-这是产品，设备或设施、设备、信息和人员的服务的价值 ? 公众通路-市民能够轻而易举地进入一个建筑或设施。

其他类可用于在表中的包括：国家保护的文物/标志，或到一个国家保护的文物/标志的距离。其他类别在这个文件并没有被发现存在。

各级显示的危险水平。第1级是最低的风险水平，5级具有最高的风险水平。使用者指定每一级的价值或价值范围。例如：在人数统计一栏可以指定：

等级一：少于10 等级二：11-60 等级三：61-120 等级四：121-1500 等级五：高于1500

该过程将持续到所有层面的每个类别都完成。

其次，加权因子（以百分比表示） 分配给每一个类别。再次，由用户自己负责来批准或替代这些对业主，居住者和经营者很重要的加权因素。这方面的一个例子如表格C-2显示。

我们的例子是在美国乡村一个小镇附近的办公楼。在这个办公楼内住着五十二雇员，另有五个旅客。建筑及其内容的价值的估计为3000000美元。建筑性能是低临界的,在过去一年中也已受到两种威胁。管理指派一个低性能的临时设施，作为办公楼使用的车库，临时设施或酒店。办公楼的门使用智能读卡器器解锁。预期恢复营业时间是三天。用户确定其他各项的值后，形成表格4-2如下：

C6

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表C-2 样本风险水平 类别人数统计 受到威胁 关键性能或恢复运作价者建筑功能 所需时间 层次 1 2 3 4 5 评分 加权因子 值 公众通路 低 中等偏低 中等 0-10 11-60 61-120 121-1500 大于1500 0-1 2-4 5-8 9-12 大于12 10% 评分的总和 低 中等偏低 中等 中等偏高 高 30% 少于2天 2-14天 14天-3月 3-6月 大于6月 10% 少于$ 2000000 $2000000- $ 10000000 $10000000- $50000000 $50000000- 中等偏$100000000 高 大于$100000000 高 20% 加权因子的和为100% 100% 20% 10% 分数 风险水平 利用说明和级别，为每一类别确定评分。举例来说，办公楼内50名员工与5名访客总数为55 。人数统计第2级从11到60。在人数统计区段,建筑得到评分2。受到威胁的评分也是2。关键性能得到较低的1分。3天内可以恢复运作得到2分。价值3000000美元在第二级2000000美元-10000000美元之间得分同样2分。保安系统限制公众24小时查阅，给予评分2分 。

每一列的评分乘以加权因子得到最后的分数。然后，总结了计算得到的分数，以确定风险水平。已完成的表格看起来应该像表C - 3这样 。

在1至5级，办公楼有1.5风险水平。又例如，尝试评价世界贸易中心，五角大楼，白宫的指挥掩体。如果白宫的指挥掩体得到的分数低于五，调整加权因子。这说明了一点“这些工具并不能取代人为的判断,这点我们需要牢记\。工具会在分析资料时提供很大帮助。应该指出的是，非同寻常的事件屡见不鲜。由于收集到的数据数量有限，要建立一个可信的发生概率有一定困难。

作最坏打算，为每个入住做这样一个风险水平的表格，然后你采取最坏的情况和最坏的评分，或发展另一表格和加权因子开发一个综合的评分系统。

还要根据最终用户的决定而做进一步的分析和修改。例如，风险水平1和2

C7

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可能需要任何进一步的分析。风险水平3是中间地段,可能需要在一个个案例的基础上决定。风险水平4和5需要进一步研究。

表C-3 样本风险水平 类别人数统计 受到威胁 关键性能或恢复运作价者建筑功能 所需时间 层次 1 2 3 4 5 评分 加权因子 值 公众通路 低 中等偏低 中等 0-10 11-60 61-120 121-1500 大于1500 0-1 2-4 5-8 9-12 大于12 2 10% 0.2 低 中等偏低 中等 中等偏高 高 1 30% 0.3 少于2天 2-14天 14天-3月 3-6月 大于6月 2 10% 0.2 少于$ 2000000 $2000000- $ 10000000 $10000000- $50000000 $50000000- 中等偏$100000000 高 大于$100000000 高 2 20% 0.4 加权因子的和为100% 100% 2 20% 2 10% 0.2 分数 0.4 风险水平 1.5 评分的总和 表C-4样本成功发生的概率 描述 不大可能发生 不可能发生 平均概率发生 可能发生 很有可能发生 出现率(XX年一次) 大于1000 500-1000 250-500 50-250 小于50 概率 小于0.001 0.002-0.001 0.004-0.002 0.02-0.004 大于0.02 C.2 风险的确定

系统的方法，有助于组织发现重大风险。一种方法就是“集思广益”。 抽样组可以由业主，租客，占用人及经营者组成。每个成员都参与到风险管理的群体中来。这个在哪一方面都可以被接受。组织者记录下每一个成员所做出的贡献。然后练习直到每一个人都及格为止。此时才可停止论断和评论。不过问题的提出依托于对风险的理解。该工作组应尝试找出未知的以及已知的危险。

C.3 估计风险发生的概率

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