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长风新村街道居委会年度综合考评实施办法
（试行）
为认真贯彻《居民委员会组织法》，落实党的十六大提出的加强基层民主法治建设精神，充分发挥居委会建设和谐社区的积极作用，进一步明确职责、落实责任、争先创优、促进工作，现对居委会年度综合考评提出如下实施办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照转变政府职能、加强城市基层管理体制建设和推进和谐社会建设的总体要求，以加强基层民主自治组织建设为重点，建立和健全居委会综合考评激励机制。充分调动居委会干部的积极性、主动性和创造性，增强居委会的凝聚力和战斗力，提高工作效能，促进基层民主政治建设的规范化发展，确保社区建设各项目标任务顺利完成。
二、考评原则
1．综合考核与社区民主评议相结合的原则。
综合考核：由街道职能部门按照综合考评细则对各居委会的工作实绩逐项分析考评，并对居委会工作进行现场检查、查阅工作资料等。民主评议：由考评部门针对考评内容设计居委会工作测评表或调查问卷表，分别组织落实社区单位和居民群众对居委会工作的民主评议，发挥社区单位和居民群众参与民主管理和社区共建的积极性，保障居民群众的监督权。
2．经常性工作与特色工作相结合的原则。
根据不同类型居民区的实际情况和工作特点，细化、分解考评标准。考评指标内容既要反映社区民主自治组织发展的特点，又要体现社会发展
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和社区建设的时代要求，做到日常性服务工作和重要任务与反映社区管理发展特色工作有机结合，分类侧重、兼顾全面，体现基础性与先进性、科学性与导向性的统一，推动年度各项工作目标任务的顺利完成。
3．完成任务指标与解决百姓实事相结合的原则。
按照“职、责、权、能”统一的要求，坚持以社区基层民主政治建设的目标、任务为导向，以服务百姓办实事为宗旨，社区工作不但要考核任务指标落实完成情况，更要考核为社区百姓解难题、办实事的实际工作情况。
三、考评范围
考核评议范围为街道所辖居委会。 四、考评内容
以创建“民主自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区为总体目标，考评内容主要分为组织领导、管理体制、民主政治、社区服务、社区治安、社区环境卫生、社区发展、社会保障、精神文明创建和特色工作10个方面。
五、考评方法
1．实行分项分类细化考评方法。将居委会职责和主要任务进行分解，纳入考评指标体系进行年度综合考评。
2．实行定量与定性考核相结合方法。定量考核：考核内容和指标设置侧重共性指标和基本工作要求，主要是基础工作、日常管理服务工作落实情况。定性评估：对部分难以使用数据表示的个性化、特色化工作成效评估，可侧重于工作计划的科学性、周密性和完整性以及具体工作措施落实的效率和社会效果，主要包括创特色、出亮点的重点难点工作。
3．实行业绩突出加分、工作失误扣分方法。为使评议结果更加公平、
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公正，在百分制的基础上酌情实行加减分制。根据被考评居委会所受奖惩情况，对考评得分进行适度加减。其中：受国家部委表彰的一次加30分，受市级表彰的一次加20分，受区级表彰的一次加10分；受街道表彰一次加5分，特色工作视情加分。在社区建设、管理和服务等工作中出现重大责任事故，视造成影响和损失的严重程度酌情扣1-15分。
4．实行百分制考评方法。根据考评内容设定考评指标，指标考核分值计算总分满分为100分。职能部门业务考核打分占考评分值权重的70%。民主测评（各居委会相评）打分占考评分值权重的30%。综合考评的结果分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等次。综合考评得分在90分（含）以上为“优秀”，在80分（含）以上为“良好”，在60分（含）以上为“合格”，在60分（不含）以下为“不合格”。
六、考评步骤
街道成立考评领导小组，由街道党政领导任组长，组织科、文明办、社保科、居民区综合党委等部门负责人为成员，负责考评工作组织实施。先由居委会按考评细则逐项分析自评打分，撰写年度考评工作总结。各职能科室按照考评细则进行专项业务实施考评，形成书面材料上报考评领导小组，考评领导小组评定考评意见，报经社区（街道）党工委审定后予以通报。
七、奖惩激励
1．居委会综合考评实行“精神奖励为主、物质奖励为辅”的原则。考评结果作为居委会干部创先评优评比的重要条件，要与社区工作干部提拔使用、物质奖励挂钩，对绩效突出的予以表彰和奖励，对绩效差的予以批评，督促改进。
2．考评的等次结果作为兑现对居委会年度奖惩的依据。根据考评的等
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次结果，年度考核奖金合理拉开档次发放，以示鼓励。
3．对确定为“不合格”的，要求居委会向居民区党委写出整改意见和措施，并向居民大会报告。对于不称职的居委会负责人，按照居委会组织法的规定提出调整建议。
八、工作要求
1．综合考评工作是一项综合性管理工作也是一项探索性工作，要体现政府职能转变和社区民主自治的原则，必须加强组织领导。各职能科室将考评工作纳入工作日程，积极配合社区居民区党委，将这项工作抓实、抓好，抓出成效。
2．各居委会要加大宣传力度，使居委会干部都了解考核标准和考核内容，做到人人有目标、人人有要求，调动、激发居委会干部的争创热情、工作积极性和责任感。
3．各居民区党（总）支部要发挥社区党组织的核心作用，切实加强综合协调，指导、支持居委会综合考评工作，发挥民主监督作用，推动居委会工作上一个新台阶。
附：居委会年度综合考评指标细则
长风新村街道办事处 二○○七年三月
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