2013年度护林防火工作会议讲话

结合万亩封山育林新建的10公里围栏，实施封闭式管理，落实责任人，严看死守，严禁在林区烧纸祭祖，大力提倡用鲜花等文明方式祭祖，严禁新葬散墓进入林区。四要与林内、林缘的住户、责任田承包者签订禁火责任书，坟墓的墓主进行造册管理，实行联防联包，责任入户到人；此项工作12月底必须全部完成，并将复印件送至防火办。

三是要进一步加强森林防火队伍建设。森林防火，扑火救灾，队伍是保障。一要进一步充实和加强森林消防专业队伍。各有林村（居）都有半专业护林消防力量，做到组织、任务、训练、装备四落实，全面提高队伍应急反应能力和灭火作战能力。二要加快建立向导队伍。各村（居）一定要高度重视，加快培养一支高素质、肯吃苦、熟悉林区情况的向导队伍。

四是要强化各项基础工作。护林防火工作属于抢险救灾性质，必须要有一定的设备和基础设施作保证。各村（居）要建立健全以政府投入为主的森林防火经费保障机制。要坚持把护林防火经费、专业队伍建设经费要纳入财政预算。要充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动社会力量，整合社会资源，多渠道增加对护林防火的投入。要突出抓好护林防火基础设施建设。制定护林防火基础设施建设规划，根据地形地貌特点逐年建设防火通道、蓄水池等基础设施。同时要不断增加物资储备，要立足于扑大火，备足、备齐防火、扑火物资，并定期进行维修保养，确保在发生森林火灾时能够拉得出、打得响。要及时修订完善预案，确保应急措施到位，确保出现火情时有序开展应战，打有准备、有把握之仗。

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三、加强领导，认真落实护林防火责任

森林防火工作是一项长期工作任务。机关各有关部门、各村（居）一定要从维护社会安全稳定、构建和谐社会的大局出发，切实加强领导，落实责任，把各项工作措施落到实处。

一要切实落实一把手负责制。护林防火实行一把手负责制，针对辖区内实际情况确定村（居）书记是护林防火的第一责任人，主任是主要责任人，森林经营单位是直接责任人。书记要把护林防火工作作为一项重要的政治任务来抓，深入研究涉及护林防火的重要方针政策；深入一线、深入基层，及时发现并研究解决工作中的突出问题和薄弱环节，做到亲自抓研究部署，亲自抓检查落实，切实把护林防火一把手负责制的各项规定落实到位。要按照领导负责制的要求，逐级签订责任状，逐条抓好落实。节假日和高火险天气，村（居）的主要领导要集中精力抓好护林防火工作。一旦发生火情，当地村（居）主要领导要亲临一线，靠前指挥，科学指挥，努力把护林火灾扑灭在初发阶段。要加大护林防火督查力度。及时发现问题，解决问题，消除火灾隐患。

二要切实落实责任追究制。各有林单位要将每一个山头地块落实到具体责任人，按照街道制发的《护林防火工作责任追究制度》和《护林防火工作奖惩考核办法》，对3大类19种失职情形进行责任追究，对成绩优秀者给予适当奖励。要加大护林火灾案件的查处力度，公安、林业、纪检监察等部门要本着“火灾原因没有查清不放过，火灾责任者没有受到处理不放过，火灾隐患整改措施没有落实不放过，有关人

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员没有受到教育不放过”的原则，查清火灾原因，依法惩处火灾肇事者。

同志们，“盛事兴林，防火为先”。希望各村（居）、各有关部门在思想上始终绷紧护林防火这根弦，工作中始终抓紧护林防火这件事关全局的大事，扑下身子，团结协作，扎实工作，确保不发生大的森林火灾，确保不发生人员伤亡事故，努力开创全街森林防火工作的新局面，为维护社会安定，构建和谐社会，推动全街经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

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