第四课我国政府受人民的监督

第四课 我国政府受人民的监督

一、考点及考情分析 高考考点 1、政府依法行政的意义和要求 2、提高依法行政水平 3、对政府权力进行制约和监督的意义 4、我国行政监督体系 5、政府的权威及其体现 6、我国政府权威的来源和树立 考情预测 关注中央或地方政府为发展经济、改善民生、繁荣文化、保护环境所开展的主要工作；在加强自身建设、服务于民方面所作的努力，如扩大就业、行政体制改革等，考查政府如何去关注和解决民生问题。 二、高考典型试题分析 1、2012山东高考（新学案P78-1） 2、2012江苏高考（新学案P78-2）

三、基础梳理

考点一：政府的权力：依法行使 【自主学习】

1、 政府为什么要依法行政？ 2、 政府如何做到依法行政？

3、 理解政府审慎行使权力，科学民主依法决策？ 【易错易混】

1.依法行政就是要限制和弱化政府职能。 2合理行政就是合法行政。 3依法行政就是依法执政。

4政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作。政府属于立法机关。 5.我国政府权力是人民赋予的，因此，政府权力想怎样使用就怎样使用。 6政府的民主决策就是遵循少数服从多数的原则。 【知识拓展】

依法治国、依法执政、依法行政的区别 别 主体不同 全体人民群众，范围最广 执政党，主要是各级党组织和党员干部 各级政府部门及其工作人员 含义同 就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，管理国家事管理社会事务。 就是执政党通过完备的制度和法律体系来治理国家。它是中国共产执政方式 就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务 依法治国 依法执政 依法行政 区 不务、管理经济文化事业、党在新的历史条件下的 1

联三者紧密联系、不可分割。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。坚持依政的必然要求。 系 法执政是依法治国的根本保证。推动政府依法行政是实施依法治国的关键，是依法执【针对训练】

1.山寨产品和山寨文化具有仿造性、快速化、平民化等特点，善打“擦边球”，经常行走在行业政策的边缘。这就需要政府

A．加快立法，制止“山寨现象”的继续蔓延 B．树立政府权威，严厉打击“山寨行为” C．坚持以人为本，宽容“山寨现象”的存在

D．依法行政，在法律范围内规范各种“山寨行为”

2．针对“学术造假”风气的盛行，前教育部部长周济提出要像体育界反兴奋剂一样，敢于对学术不端“下猛药”。教育行政部门要给学术不端“下猛药”就应该( ) A．严格立法，为打击学术造假提供法律依据 B．统一执行学术论文审核，严格审核制度 C．完善相关行政法规，并严格依法行政

D．加强学术道德教育，在全社会建立起社会主义核心价值体系

3．去年某夜，北京京广中心附近道路塌陷，许多人次日一早收到市政府发来的短信，提醒市民绕道而行；春节前，很多市民收到了市政府的拜年短信，叮嘱燃放烟花爆竹要遵守规定，注意安全；清明节前，市政府又通过媒体提醒扫墓市民注意行车路线、防火和安全。如果要将上述事件写成新闻报道，你认为最合适的标题是( ) A．转变职能，政府性质逐渐改变 B．以人为本，政府服务更加完善 C．重视安全，政府职能日益多样

4．政府及其公职人员必须依据宪法和法律行使权力。这一要求从根本上讲就是要坚持 A．求真务实的工作作风 B．从群众中来到群众中去的工作方法 C．对人民负责的原则 D．依法行政、合理行政 5．各级政府部门要坚持依法行政，从严治政，是因为

①依法行政关系人民的利益 ②只要严格依法行政，就能消除腐败③这是依法治国方略的要求 ④这是依法治国方略的根本原因 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 6．“有权必有责”，即政府行使权力时应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。因为

A．政府的权力来自于人民 B侵犯了公民的权利必须依法赔偿 C．对人民负责，才能科学民主决策 D政府必须依法履行职责 7．对漫画所反映内容理解最恰当的一项是

A．地方政府坚持为人民执政的工作态度 B．地方政府依法行政捍卫人民利益

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C．地方政府应当树立自己的权威

D．地方政府必须审慎行使权力，科学民主决策

8．在某些地方，行政执法不仅简单、粗暴，而且演化为暴力行政。有的地方私建“执法队”，私设“小黑房”，用来教训不听话的群众。此行为违反了政府 A．合理行政的原则 B．高效便民的原则 C．权责统一的原则 D．诚实守信的原则

9．近年来，各地政府根据“行政许可法”实行行政审批制度改革。在大量削减行政审批项目的同时，简化行政审批程序，以“进一个门办好。交规定费办成，在承诺日办结”为标准，建立专门的行政审批中心。并将其纳入电子政务建设规划之中。行政审批制度改革有利于政府

①贯彻依法行政原则 ②履行公共服务职能③提高办事效率 ④监督其他国家机关 A．①③④ B．①②④ C．①②③ D．②③④

10． 1月7日，我国政府部门发布公告，从即日起围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲 要》制定工作向社会公开征求意见。政府向社会公开征求意见这一举措体现了 A．政府决策的形式化 B．政府决策的民主化 C．政府决策的传统化 D．政府决策的智能化

11．国务院办公厅印发的《关于推行行政执法责任制的若干意见》明确规定，行政执法部门的任何“不作为”和“乱作为”都将承担相应的法律责任。这就坚持了 A．民主决策原则 B．合理行政原则 C．诚实守信原则D．权责统一原则

12．材料一 某县政府在财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公路，强行集资，要求农民每人集资300元，引起了农民的不满。在县人大的监督下，该县政府撤销了这一决定。

材料二 某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。

结合政府依法行政的具体要求，对上述材料进行评析。

考点二：权力的行使：需要监督 【自主学习】

1、 为什么？（对政府权力进行制约和监督的依据） 2、 怎样做？（对政府权力进行制约和监督的途径） 3、 实施阳光工程的意义？（政务公开） 【易错易混】

1．大量具体问题经《焦点访谈》曝光后，迅速得到解决，因此，政府监督主要靠媒体监督。 2．在行政监督体系中，司法机关的监督与法制部门的监督是一回事。 3．在我国的行政监督体系中，各种监督都具有法律效力。

4．在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的意见不予考虑。 5．有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。 【知识拓展】

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注意：全面理解我国的行政监督体系

分类 监督主体 国家权力机关的监督 中国共产党的行政系统外部监督 监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 这种监督是通过两种形式实现的：一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的司法机关的监督 合法性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正政府工作人员违法犯罪行为，保证落实依法行政。 行政 系统 内部 监督 行政机关 主要由上级政府、法制部门、监察部门和审计部门的监督组成。 包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式。 认真听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见。 特点 这是根据宪法授权进行的，是最具权威、最高层次的监督。权力机关是由人民选举的代表组成的，政府接受权力机关的监督，实质上是接受人民的监督，是人民当家作主的具体体现。 政府要接受中国共产党的领导，接受党的监督。 【针对训练】

1．我国第一例环境公益行政诉讼案——“中华环保联合会诉贵州某市国土资源局行政不作为”案在法院开庭。被告当庭表示将撤回某项目土地使用权的决定，因为该项目对环境有潜在危险，这说明( )

①政府接受监督是坚持依法行政的必要保证 ②政府应依法行政，审慎行使权力 ③行政机关行使行政职权受人民法院监督 ④有效制约和监督政府权力的关键在于司法监督 A．①②③ B．②③④C．①②④ D．①③④ 2.漫画“最佳人选”给我们的启示是( )

①政府很难找到政务公开监督的最佳人选 ②保障广大人民的监督权，有利于约束掌权者的行为 ③政府要作出正确决策，就必须接受监督 ④人民群众不会表达，无法行使监督权 A．①② B．②③ C．③④ D．①②③

3．2010年12月28日下午，温家宝总理来到中国政府网访谈室，与网友就医改、农民工与就业、房地产、教育等涉及人民群众切身利益的问题与网民在线交流，并表示要切实维护广大人民的利益。这表明我国政府( )

①是便民利民的政府 ②公民享有知情权与参与权 ③坚持对人民负责的原则 ④自觉接受人民监督

A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

4．“阳光是最好的防腐剂，政府的权力运行过程公开透明就会大大地降低腐败发生的几率。”这是因为，权力运行过程公开透明才能( )

①防止政府权力的滥用 ②扩大公民的民主权利 ③维护群众的所有利益 ④真正做到权为民所用

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