高一政治第八课导学稿 - 图文

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第八课 财政与税收

第一框 国家财政

自主预习（结合所给的提纲看书，并且在书上做相应的标记） 一、国家财政（含义、实现方式、财政收入的来源、影响财政收入的因素、财政支出用途、财政收入与支出的关系） 1.财政收入

(1)来源： 、 、 以及 。其中 是国家筹集财政收入 的形式，是 财政收入 的来源。（教材P67相关链接）

(2)影响因素： ①基础性因素： ，二者是 、 的关系。 ②主要因素：

思考 1、依据影响财政收入的因素分析，如何提高财政收入？

2、财政收入是不是越多越好？

(3)增加财政收入的措施：①根本措施 ②主要措施 。 2.财政支出（教材相关链接P68 相关链接）

用途： ， ， ， ， 。 3.财政收入与支出的关系 ①收支平衡

②财政盈余：是指当年的的财政收入 财政支出的部分 ③财政赤字：是指当年的财政支出 财政收入的部分 思考 过度财政赤字、财政盈余会出现什么情况？

二、财政的作用

国家财政是国家治理的 和 ，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 1．国家财政是 。 2．国家财政具有 。 3． 国家财政具有 。

材料 2015年《政府工作报告》指出，要继续以提高经济增长质量和效益为中心，继续实行积极的财政政策，进一步调整财政支出结构，加大对棚户区改造、中西部地区铁路、城市管网改造等在建项目的资金支持力度，继续加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化、保障性住房等方面的支持力度，加快构筑社会保障网。

1.上述材料体现了国家财政支出的哪些具体用途？

2.简要分析上述材料中国家财政在经济社会发展中发挥的巨大作用？

区分财政政策和货币政策 比较 财政政策 货币政策 含义 政府通过对财政收入和支出总指一国中央银行为实现一定的宏观经济目 量的调控来影响供求，是与总供标而对货币供应量进行调节和控制所采取 求相适应的经济政策，它包括财的指导方针及其相应的政策措施。 政收入和财政支出政策。 制定者 国务院财政部门 中国人民银行 区 内容 凡有关财政收入和支出的政策，银行有关货币的一系列政策，如利率、汇 如税收的变动、发行国债、国家率、存款准备金、信贷规模的调整等。 别 按较高的保护价收购粮食、政府对公共工程或商品与劳务的投资多少等，都属财政政策。 联 二者都是经济政策，都属于宏观调控常用的手段。 系 一般条件下，二者是相互配合、相互作用的。 区分扩张性财政政策与紧缩性财政政策 实施背景 手段 目的 扩张性财政政策 经济增长滞缓，增加经济建设支刺激总需求增长，降低失业率，拉一部分经济资出，减少税收 动经济增长，达到社会总供给与总源未被利用，经需求的平衡 济运行主要受需求不足制约 紧缩性财政政策 经济过热，经济减少财政支出，增降低通货膨胀率，给经济降温，达的正常运行受加税收，抑制总需到社会总供给与总需求的平衡 供给能力制约，求 物价上涨。 对比理解财政三大作用 作用 表现 联系实际 促进社会公平、改善人民通过国民收入再分配，缩小收社会保障类材料 生活的物质保障 入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度 促进社资源合理配置 通过财政支持某些行业、地区工程建设类材料 建设 促进国民经济平稳运行 通过财政政策实现社会总供给财政政策、税率调整与总需求基本平衡 等 知识拓展 1

1、社会救助（社会救济）

所谓社会救助，是指国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。它对于调整资源配置，实现社会公平，维护社会稳定有非常重要的作用。

2、社会福利

社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保险制度。

3、经济过热

所谓经济过热，基本特征表现为总需求超过总供给，由此引发物价指数的全面持续上涨。

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第二框 征税与纳税

自主预习（结合所给的提纲看书，并且在书上做相应的标记） 一、税收及其种类 1、税收的本质

税收是 为实现其职能，凭借 ， 取得财政收入的 。 2、税收的特征

税收具有 、 、 。 税收三个特征之间的关系

无偿性 （ ） （ ） 强制性 （ ） （ ） 固 定 性

3、税收的种类

根据征税对象划分，目前我国税收分为 、 、 、 、 目前在我国，影响很大的两个税种是 和 。 增值税

征税对象：

作用： ， 。 计算方法：本企业商品销售额×税率－购进商品已缴税金（增值税基本税率为17%）

思考 服装公司向纺织厂购买一批布料，布料的销售价为1万元，服装公司将布料加工为服装出售给百货商场 ，服装的售价为2万元。服装公司应缴增值税为多少？

个人所得税

征收对象： 应税项目（教材P71相关链接）

作用：是 ，也是 、 的有效手段。 二、依法纳税是公民的基本义务 1、依法纳税的原因

2、违反税法的表现： 、 、 、 。 3、纳税人的权利

思考 偷税与骗税有什么区别？

判断（判断正误并说明理由）

1.国家取得税收收入既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人付出任何代价 （ ） 2. 税收具有固定性，一旦确定就不能改变。 （ ） 3. 在我国，个人有收入所得就必须要缴纳个人所得税。 （ ）

4. 个别企业和个人通过虚列出口货物数量、虚报出口货物价格等手段骗取国家出口退税款属于偷税行为（ ）

知识拓展 1

营改增

营改增是营业税改增值税的简称

2014年3月21日起，交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点将在全国范围内推开。据测算，2015年全部试点地区企业将减轻税负约1 200亿元。

思考：为什么要进行“营业税改增值税”？

练习与尝试 1

1.《中华人民共和国个人所得税法》规定：“工资、薪金所得，以每月收入额满减除费用3500元后的金额，为应纳税所得额”。根据财政部和国家税务局的决定，各省市无权自行调整其扣除标准。这主要表明（ ） A.税收具有强制性 B.税收具有无偿性 C.税收具有固定性 D.税率一旦确定就不能改变 2.税收的三个基本特征是紧密联系的，表现为（ ）

①税收的无偿性要求它具有强制性 ②税收的强制性和无偿性决定了它必须具有固定作用 ③三者性质相同，密不可分 ④三者缺一不可，统一于税法

3. 2015年1月26日,国务院总理李克强表示,作为税制改革的重点,按照既定要求,营改增在今年将基本实现全覆盖。营改增基本实现全覆盖( )

①意味着对生产经营活动中的经营额征税 ②可以防止前一个生产经营环节企业的偷漏税行为 ③能避免对一个经营额重复征税 ④能直接减少国家税收收入,增强企业发展动力 A.①② B.②③ C.②④ D.③④

4. 以下是个人所得税税率(工资、薪金所得税适用) 级数 全月应纳税所得额 税率(%) 1 不超过1 500元的 3 2 超过1 500元至4 500元的部分 10 3 超过4 500元至9 000元的部分 20 4 超过9 000元至35 000元的部分 25

按照现行的个人所得税(起征点3 500元)征收标准,太原市某白领扣除“五险一金”后的月薪为10 000元,每月缴纳的个人所得税是( ) A.1 495元 B.595元 C.745元 D.2 500元 5.随着信息技术的发展，越来越多的人在网上开店和购物，却没有人为网上经营缴税。网店经营者的行为属（ ） A.偷税 B.骗税 C.欠税 D.抗税

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