当前位置:首页 > 公共场所安全管理工作培训班讲话稿与公共机构节能大会领导讲话稿汇编
较大,是世界上第二大能源消费国,消费总量约占全球的15%左右。我国的能源资源虽然丰富,但人均能源资源储量均低于世界平均水平,石油人均可采储量1.71吨,仅为世界平均水平的6.6%;天然气人均可采储量1803立方米,仅为世界平均水平的6.5%。可以说,能源问题已成为制约经济社会发展和全面建设小康社会的一个重要因素。《节约能源法》明确提出,节约资源是我国的基本国策,国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度,将节能目标完成情况做为地方人民政府及其负责人考核评价内容。因此,我们必须把节能降耗放到事关经济社会发展全局的战略高度来认识,坚决贯彻执行“能源开发与节约并举,把节约放在首位”的方针,正确处理经济建设和人口增长、资源利用、环境保护的关系,不断增强全社会的节约意识,杜绝铺张浪费,努力在节约能源、保护环境的前提下实现经济较快发展,促进人与自然和谐相处。
其次,公共机构节能是建设节约型社会的迫切需要。节约型社会不是依靠市场力量自然形成的,而是在经济社会发展过程中,通过政府主导、法律约束和社会参与共同形成的。我县“”规划纲要明确提出到“”期末,单位GDP能耗比“”期末下降20%左右的节能目标,这是约束性指标,必须确保实现。公共机构,特别是行政机关,作为社会活动的管理者、组织者,在建设节约型社会中,具有极其重要的导向和示范作用。特别是《公共机构节能条例》的正式实施,进一步将公共机构节能工作规范化、制度化。可以说,节能降耗是政府义不容辞的责任和义务。各级公共机构特别是政府、行政事业单位,务必高度重视资源节约工作,从自身做起,从点滴做起,率先垂范、先行一步,带头厉行节约,自觉接受社会和群众监督,真正在建设节约型社
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会中发挥表率作用,带动全社会广泛开展节约能源资源活动。我们不带头,对企业、对公民就没有发言权。
第三,公共机构节能是降低行政成本的重要举措。在我国,公共机构与大型公共建筑、高耗能企业是能源消耗的三大重点领域。公共机构是指全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位或团体组织,据统计,年全国各级公共机构能源消费量达6335万吨标准煤,其中电力911亿千瓦时,超过全国8亿农民全年881亿千瓦时的生活用电量,公共机构能源费用开支更是高达1240亿元。从我县情况看,在用电、用水、办公耗材使用等方面,也不同程度地存在着浪费现象,比如:开着门窗开空调、空调温度设定过低、“长明灯”、“长流水”、水管滴漏、下班不关电脑、办公设备长时间待机、复印纸单面使用以及公务用车费用高等等。公共机构的资源能源消费过高,直接导致了行政成本过高,加大了财政负担,挤占了教科文卫和社会保障等公共资源,而且对政府机关形象造成不良影响。因此,公共机构节能是一项非抓不可的工作,必须一抓到底,抓出成效。
二、突出重点,抓住关键,努力开创公共机构节能工作的新局面 公共机构节能是一项技术性、操作性很强的工作,要取得实实在在的成效,必须拿出实实在在的举措,关键是要在具体工作上抓细、抓实、抓到位。为推动我县公共机构节能工作,按照行署的要求,着力贯彻“一个条例”《公共机构节能条例》;抓好“两个重点”(建筑节能和车辆节能);完善“四个体系”(能耗统计监测体系、节能评价考核体系、政策法规体系和宣传培训体系)。年我县公共机构节能工作目标为:人均用电量比年下降5%,人均用水量比年下降5%,公务用车单车油耗比年有所下降,并逐步推行单车能耗核算制度。
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(一)认真开展自查摸底工作,建立能源资源消耗计量,监测体系和统计台财。按照省、地的要求,各乡镇、各部门要将XX年至年的主要能源资源(水、电、油)消耗情况,进行详细的计量统计,掌握翔实的基础数据,客观分析能源资源消耗情况;同时,要认真做好能源资源消耗分户、分类、分项计量工作,建立一套完整的能源资源消耗统计台财,年初步建立能耗监测体系。各乡镇、各部门务必于4月10日前将《公共机构能源资源消耗统计表》填报结果报送县经贸局。
(二)制定—年节能工作规划,明确年度节能目标。根据省、地的要求,各乡镇、各部门要结合本单位能源资源消耗统计台财,科学编制本单位“”后两年公共机构节能规划,明确节能量化目标和宏观管理体系,以及节能管理的主要任务和措施办法,于4月20日前将编制计划报送县经贸局。
(三)紧扣关键,建立健全节能目标考核体系。各乡镇、各部门要尽快制定本单位的公共机构节能目标管理考核办法,建立公共机构目标责任制,层层签订责任书,把公共机构节能工作真正落到实处。根据县政府的安排,从今年开始,公共机构节能工作将列入县目标管理考核,县节能领导小组办公室要会同县目标办,对各乡镇、各部门年度公共机构节能工作进行全面考核,并将有关情况进行公示,对完成情况好的要表彰,对完成情况差的要通报批评。请各乡镇、各部门务必于4月10日前将本单位公共机构节能联络员名单报送县经贸局。
(四)突出重点,抓好节能降耗的重点领域和关键环节。要进一步加强能源资源的管理和使用。积极推广节能照明、供水、空调设备等节能新技术、新产品、新材料。逐步对县直机关现有建筑进行节能改造,抓好办公区空调、照明及办公用电设备节电工作,严格控制机
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关空调使用时间和湿度。大力推进电子政务,严格控制文件印刷数量,提倡无纸办公。要切实抓好建筑节能。以贯彻实施《条例》和《民用建筑节能条例》为契机,大力推进公共机构建筑节能。严格执行建筑节能有关规定,加大对各单位建设项目的节能评估和审查力度,未通过节能评估审查的项目,不得批准建设。严格控制公共机构建设项目的建设规模和标准,做好新建或大修建筑的节能把关工作。对建筑设计、施工、运行、维护各阶段进行全程节能跟踪管理。稳步推进既有建筑节能改造,严禁以节能改造的名义改扩建办公楼或进行豪华装修。加强公务用车节能管理。公共机构应当按照标准配备公务用车,优先选取用低能耗、低污染、使用清洁能源的车辆,严格执行车辆报废制度,科学核定单车油耗定额,坚持一车一卡定点加油,推行单车能耗核算制度。鼓励干部职工利用公共交通工具和非机动交通工具出行。要充分发挥政府采购的政策导向作用。进一步扩大政府节能采购产品清单目录种类和范围,对国家质监环保部门推荐和社会公认的节能产品要列入采购目录和范围,从源头上把好节能产品入口关。
(五)抓好典型,积极开展节能试点示范单位创建活动。要积极探索采取各种途径和方式,广泛组织开展创建节约型单位活动,把注重环保、厉行勤俭节约作为创建文明单位的重要内容,坚持从现在做起、从我做起,从节约一滴水、一度电、一张纸、一滴油做起,使节约资源、保护环境成为公共机构和工作人员的共同价值观和自觉行动。今年,要重点抓好20个以上单位的机关节能试点示范,抓好能源审计工作,总结推广工作经验,发挥典型示范带动作用,全面推动机
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