安全文化氛围

●9.案例教育活动。愚蠢的人，用自己的鲜血和生命为别人换教训；聪明的人，把别人的鲜血和生命为自己作教训。案例教育，就是把本单位和其他单位所发生的鲜血和生命换来的事故教训作为案例，对职工进行深刻的有强大说服力的警示教育。案例教育的起点，首先是案例基本教材编写，不仅要真实详细，而且要深入挖掘事故的各种原因；不仅要讲述清晰明白，而且要力求生动具体地分析前因后果。案例教材的内容主要包括：事故发生的时间、地点、事故经过，造成事故的直接原因、重要原因，事故的处理结果、给企业造成的损失、给家庭带来的不幸等内容。每个案例，都要有认真的点评，从专业技术业务的、心理生理的、行为调控的、家庭社会的多种角度对事故作出科学客观的分析，从中指出必须要吸取的经验教训和今后的预防措施。要注意的是，教材的编写一定要既科学严谨，又通俗易懂。随着安全状况的逐步好转，死亡事故大幅降低，就要陆续编写包括重伤、典型轻伤和“三违’事故、隐患事故在内的新教材。必要时还应该从其他煤矿发生的事故中，吸取与本单位工作相类似的事故案例作为教材。案例教育的方式方法，要采取震撼力强的感染力强的各种宣传教育手段，使职工听的清楚、记的牢固、学的长见识、想的受启发;要让职工动心动情、由人及己、思过思错，在鲜血和生命的警钟声里，痛下遵章作业保安全的决心;要让意欲违章者悬崖勒马，吸取惨痛教训，引以为戒，决不重蹈覆辙。案例教育的形式要多样化，切忌单一的说教和枯燥的讲述。一是组织案例宣讲小组，分别深入到基层队组进行巡回宣讲，每讲一个案例都要组织职工讨论消化，人人签字，过好系统灌输教育关。二是开展生动形象的案例展示，采取画卷式、图版式、漫画式等形式，进行案例展览教育。三是组织现身说法案例教育，请工伤人员讲自己负伤致残的经过，请工亡家属及

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其子女讲事故对家庭造成的永久惨痛、给家庭生活造成的凄惨情景，请严重“三违”人员讲深刻的教训和反思，请亲历事故的当事人讲事故给企业造成的损害和给家庭带来的不幸。这些活生生的讲述，触动受众的心灵深处，能够收到很好的效果。五是把案例教育渗透到大众传媒、文艺宣传、家属联保等各个环节当中，充分利用形象直观、辐射面宽的广播、电视、报纸、黑板、标语、橱窗、安全小报、文艺演出等载体。案例教育的深入开展，能够营造出反“三违”、刹事故、堵漏洞的浓烈氛围。

●10.党组织和党员的安全活动。党组织的安全活动，一要体现政治核心地位和对贯彻党的安全方针政策的监督保证作用，二要注意把握职工的思想动态和安全意见意愿，三要注重各个基层党组织对本单位安全形势局面的总体掌控，四要加强对各方面的协调统领，五要组织党员开展一些富有成效的起关键作用的具体活动。这些具体活动包括：一是学习贯彻安全方针和法规政策，使之深入人心；二是全面细致地了解掌握本单位安全生产的主要矛盾、重大隐患问题，提出针对性的解决措施，确保本单位不发生重大安全事故；三是定期召开各个层面的安全生活会、分析讨论会，查找检讨稽核本单位干部职工的不安全行为；五是实行党员安全包保责任制，对危险岗位、危险作业和危险人物实行党员包干包保，切实掌控安全的关键环节，保证不出大的纰漏；六是开展党员安全先锋岗，党员佩证挂牌戴帽上岗、党员身边无“三违”等形式多样的活动；七是在营造安全文化氛围的各项活动中发挥党员的先锋模范作用，并对党员进行安全活动的争先创优考核评比。

●11.工会及职工群众安全监督活动。工会担负着安全民主管理和民主监督的重大责任，煤矿工会组织开展安全活动，具有许多优势，也是必须履

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行的职责。工会组织要组织职工代表及其代表大会对全矿及各个单位的安全工作进行全面的审议，有对各级管理者的安全履职情况进行评议问责，要发动职工群众行使十项安全权力，要从安全投入、准备设施、作业条件、安全防护、职业病防治等方面真正代表职工群众的意见，对煤矿各级领导和有关部门形成有效的监督。在履行民主管理和监督职能的同时，工会要组织广大职工开展群众性的安全自我教育和安全群防群治活动。职工是企业的主人，群众是真正的英雄。组织职工群众在安全生产中当家作主，就要给英雄以用武之地。构筑职工群众广泛参与的安全生产监督网络，让他们对安全生产的重大事项和现场安全管理的具体工作行使安全监督权，同时发挥职工群众自主保安、互助保安、联合保安的积极性、主动性，从而最大限度地减少事故隐患、实现安全生产。工会组织的群众性安全活动主要包括：一是群监网活动，由矿处至各队组都建立群监网工作组织网络体系，群监网员身在作业现场对“三违”予以监督制止，随时对不合理的影响安全的技术措施提出修正建议，对人机系统和地质条件等涉及安全生产的一切环节流程中出现的隐患疏漏都有权查处上报。二是对安全工作的方方面面提出群众合理化建议。三是组织安全知识竞赛、安全技能比武练兵等活动；四是积极组织安全文艺宣传活动；五是参与安全文化氛围营造的各类活动。

●12.共青团及青年的安全活动。煤矿职工队伍的一个重要特点是，青年工人的比例逐渐增大。队伍年轻化的趋势，是提升煤矿竞争力和发展后劲的必然选择。同时，大量的青年从学校、农村、城镇进入煤矿企业，由自由浪漫的生活转向现代化大工业的强制约束，必然要经历一番痛苦的甚至是脱胎换骨的职业化的人生再造。这个过程，就给煤矿的安全和青年工人

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自身的安全带来巨大的挑战。这不仅由于初生牛犊不怕虎的冒失莽撞，而且很多新工人出事故是因为他们对煤矿作业环境的陌生、生产工艺的无知、劳动技能的稚嫩。做好青年矿工的安全工作，必须根据青年的特点、发挥他们自身的优势，由共青团组织开展各种安全活动。最主要的活动包括：一是青年监督岗活动，岗员现场监督安全生产，大胆制止“三违”，排查处理隐患；二是青年安全作业示范岗活动，培养树立各工种岗位的安全作业典型，为青年矿工提供样板；三是青工安全包保活动，对安全不放心青工由基层团组织和青年团员分别实施安全包保；四是组织青工特色活动，开展安全知识竞赛、安全演讲、安全技能比武竞赛、安全献计献策等活动；五是发挥青年生力军作用，团组织带领青年职工参加营造安全文化氛围的各项工作。

●13.家属安全联保活动。通过家属联保，构筑煤矿安全生产的第二道防线，是营造安全文化氛围的十分重要的方法。家属联保有两个方面，一方面是每个矿工家庭的家属安全联保，另一方面是以矿工家属聚居的社区家属有组织的安全联保活动。煤矿工人对家庭的责任感普遍是虔诚执着而厚重朴实的，他们的家庭又多数以矿工为顶梁柱。天然的家庭亲情和相濡以沫的共同生活及利益，滋生出关爱矿工生命的强烈需求和持久动机。因势利导地发挥家属与矿工特别的亲情作用，动员每个家庭都成为安全生产保障体系的一个个坚固堡垒，加深家属对矿工辛劳苦累的理解和对矿工安全的无微不至的呵护关爱，能够营造出家庭安全教育的浓厚氛围。通过矿工家属集中居住的社区组织，把成千上万的矿工家属、离退休老同志、中小学生动员起来，凝聚强盛的安全生产的联保大军，构建起牢固细密的家属联保网络，能够使整个矿区成为安全教育的共同体。当我们把煤矿安全生

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