7 经济评价

7【经济评价】 项目评价计算期等于项目建设期加项目竣工后运营期，本项目规划于2015年8月开工建设，2015年11月底建成初运营。运营期按20年计算。评价基年按规定取建设项目开工的前一年。

8.资产余值

本项目国民经济评价的资产余值取经济建设费用的50%。

7.3.2经济费用调整

7.3.2.1经营费用估算调整

1.养护费用

根据对甘肃省现有同等级公路的养护费用调查，项目评价基年的公路养护及小修费三级公路约为0.5万元/公里。项目建成通车前4年养护费用分别按定额的20%、40%、60%、80%计算。项目建成通车后，随着交通量的增加，公路的破损程度逐年加大，养护费用相应提高，在运营期内考虑3％的年均增长幅度。

2．大、中修费用

通车运营后每5年进行一次中修，每10年进行一次大修，则中修年份为2020年、2030年，大修年份为2025年、2035年，静态中修财务费用按5万元/公里计，大修财务费用按10万元/公里计。 7.3.2.2建设费用调整

建设费用采用投资估算费用，并进行估算费用调整。

建设费用包括建筑安装工程费，设备工具、器具购置费，其它基本建设费用及预留费用四项，现对其主要投入物进行调整。

1.主要材料费用调整

主要材料中需要进行价格调整的有钢材、木材、水泥，随着我国市场经济发展和贸易范围的扩大，大部分货物的价格由市场形成，价格可以近似反映其

7-5 7【经济评价】 真实价值，因此这些材料的市场价格基本可以代表为影子价格。

2.劳动力工资的调整

如前所述，劳动力工资按换算系数0.95予以调整。 3.土地费用调整

按照前述测算的土地机会成本进行影子价格调整。 4.其它费用调整

主要扣除税金、供电贴费、耕地占用税、建设期物价上涨费等费用。 推荐方案项目建设费用调整见表7-1。

表7-1 建设费用调整表 费用名称 人 工 其他费用 第一部分合计 第二部分合计 土地费用 其他费用 第三部分合计 预备费 总 计 单 位 工日 公路公里 公路公里 公路公里 公路公里 公路公里 公路公里 公路公里 公路公里 数 量 12766 2.41 2.41 2.41 0 2.41 2.41 2.41 2.41 估算单价（元） 49.2 估算费用 （万元） 16.72 123.78 263.80 0.00 0.00 0.00 21.03 0 298.32 影子价格或系数 0.95 1.00 0.95 0.00 1.2 1.00 0.00 1.00 0.96 经济费用 （万元） 62.81 117.591 250.61 0.00 0.00 0.00 0.00 0 286.38 7.3.3经济效益计算

本报告的直接经济效益主要考虑三部分，即：降低营运成本效益、旅客时间节约效益和减少交通事故效益。

1.降低营运成本效益（B1）估算

降低营运成本效益估算需首先计算研究区域内各种道路条件下各种车型的汽车运输成本。汽车运输成本的估算采用世界银行援助的《公路投资优化和改

7-6 7【经济评价】 善可行性研究方法》（《Study of Prioritization of Highway Investments and Improving Feasibility Study Methodologies, Pilot Study Report》）的研究成果。

（1）汽车运输成本估算 1）汽车运输成本的组成

汽车运输成本由以下两部分组成： ◆与汽车行驶距离有关的成本：

燃料消耗、润滑油消耗、轮胎消耗、汽车日常修理费用。 ◆与时间有关部分成本

折旧、人员工资、福利、保险、养护费、运输管理费。 2）基本消耗和基本经济费用

本项目选用的基本消耗是在路面平整度（IRI）为2，坡度<2，行车速度为50公里/小时的基准条件下的消耗。

燃料、润滑油、轮胎及汽车修理材料和人工费等与距离有关的汽车运输成本的基本消耗和经济费用取自《Study of Prioritization of Highway Investments and Improving Feasibility Study Methodologies, Pilot Study Report》。具体数据见表7-2至表7-5。

表7-2 分车型燃料基本消耗 车 型 消耗量（升/百车公里） 小客 8.874 大客 小货 中货 大货 拖挂 27.540 16.320 23.460 26.520 30.600 财务价格（元/百车公里） 43.656 129.438 76.704 106.794 120.666 139.230 经济价格（元/百车公里） 37.332 110.670 65.586 91.290 103.122 119.034 表7-3 分车型润滑油基本消耗 车 型 消耗量（升/百车公里） 财务价格（元/百车公里） 小客 大客 小货 中货 大货 拖挂 0.265 0.316 0.286 0.306 0.337 0.408 3.713 4.427 3.998 4.284 4.712 5.712 7-7 7【经济评价】 经济价格（元/百车公里） 3.172 3.784 3.417 3.662 4.029 4.886 表7-4 分车型汽车修理材料基本消耗 车 型 材料消耗与车辆价格比 小客 0.02% 大客 0.01% 小货 0.01% 中货 0.01% 大货 0.01% 拖挂 0.01% 财务费用（元/百车公里） 21.420 16.524 3.774 6.120 16.320 19.380 经济费用（元/百车公里） 15.606 31.518 9.078 5.508 25.908 31.518 表7-5 分车型汽车修理人工基本消耗 车 型 财务价格（元/百车公里） 经济价格（元/百车公里） 小客 大客 小货 中货 大货 拖挂 0.122 0.133 0.092 0.143 0.163 0.173 1.040 1.081 0.785 1.214 1.346 1.499 运输成本中还包括与时间有关的成本如折旧和利息、工资、保险、其他税费等。其中，车辆折旧费按国际市场价格计算经济成本，保险、税费不计入经济成本，其他项目不进行调整。调整结果见表7-6。

表7-6 与时间有关的汽车运输成本 车型 折旧费 小客 大客 小货 中货 大货 拖挂 财务价格 19.043 6.885 2.519 4.080 9.384 13.362 （元/百车公里） 经济价格 13.872 13.138 6.049 3.672 14.892 21.736 工资、福利 财务价格 34.680 69.360 41.616 52.020 52.020 56.059 （元/百车公里） 经济价格 34.680 69.360 41.616 52.020 52.020 56.059 保险 财务价格 13.872 4.845 2.244 3.468 9.323 14.953 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 2.040 11.475 3.468 10.608 16.708 2.407 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 （元/百车公里） 经济价格 税费 财务价格 （元/百车公里） 经济价格 合计 财务价格 75.919 123.502 66.535 94.442 121.513 141.056 （元/百车公里） 经济价格 54.845 113.424 64.362 79.958 100.990 132.070 （2）汽车运输成本的影响因素

汽车运输成本主要受路面平整度、纵坡等道路条件和运营速度、车辆拥挤

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