麦积区畜牧业规模养殖发展规划

麦积区畜牧业规模养殖发展规划

为贯彻落实党中央发展农村经济和加快小康社会建设的需要，加快我区养殖业结构调整步伐，在抓紧抓好现有养殖小区、规模养殖场发展、巩固、提高的同时，以增收富民为目标，大力发展家庭养殖业，充分调动农民投资积极性，使农民成为我区养殖业的生产经营主体，特提出如下建议。

一、存在的问题

自“两个最大”扶持政策实施以来，区政府对发展现代畜牧业投入了大量的发展资金，用于扶持较大规模的养殖企业和小区，涌现出了一批现代畜牧业的龙头企业和亮点，这些龙头企业虽然示范作用明显，但与小规模养殖户的联结作用不紧密，辐射带动农户的作用不强。全区畜牧业亮点不断，但产业规模没有明显的壮大，区域发展特色不明显，产业发展链条不健全，成为畜牧业持续发展的制约因素。

二、发展规模养殖的指导思想和目标

指导思想：遵循“政府引导、农民主体，户为基础、龙头带动，市场运作、突出特色”原则，以“提升猪鸡优势产业、壮大肉牛养殖规模、突出发展奶牛产业”为思路，加快养殖业结构调整步伐，全面推动家庭养殖业发展，提高农户家庭养殖收入的比重；加大财政投入，发挥政府的组织领导作用，优化资源配置，充分调动农民积极性和主动性，注重发挥龙头企业、农民专业合作社和专业大户的辐射带动作用，着力培育市场体系，确保农业农村可持续发展。

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发展目标：争取用5年的时间，使我区规模养殖量达到户均2头牛、10头猪、50只鸡的标准，全区牛饲养达到20万头、猪饲养量达到100万头、鸡饲养量达到500万只；养殖业纯收入占农民人均纯收入的比重达到35％以上。

三、扶持措施

（一）深化结构调整，培育主导产业 １．优化区域布局，打造优势产业集群。

积极鼓励和发展以家庭为单位的规模养殖业生产，发展专业户、专业村、专业乡（镇），形成小规模大群体，充分发挥家庭规模养殖成本低的优势，以小聚大形成规模。结合新农村示范点，选准“一村一品”示范村和推进专业村，根据主导产业做好发展规划，引导“一村一品”向优势区域聚集，着力打造“一村一品”优势产业集群。依据“一村一品、强村富民”的思路，整合现有人力、项目等要素和资源，全力向“一村一品”专业村倾斜，加强专业村的水电、路渠、交通、通讯、能源等基础设施建设，改善“一村一品”发展的基础条件。进一步调整产业结构、优化品种布局，以龙头企业和农村经济组织为产销主体，促进专业化分工和优势互补，引导发展适销对路的高产、优质、高效、生态、安全的农产品，特别是品质优良、特色明显、附加值高的新名特优农产品，提高集约化、专业化、标准化、产业化水平，推进农业的规模化和区域化，做大做强“一村一品”优势特色产业，增加养殖总量。五年建设20个万头猪、15个千头牛、10个十万只鸡规模养殖村。

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２．抓示范、树典型，带动区域产业发展。根据不同产业类型，每年有计划的选择一批发展基础好、市场效益高、影响范围大、带动作用强的专业村，重点扶持和宣传推介，突出典型。完善示范村产前、产中、产后服务体系，提升产业水平，健全与龙头企业的利益联结机制，使示范村成为产品生产的圆心、农民培训的中心、产业发展的重心、效益提高的核心；不断加大宣传推介力度，扩大示范村的影响，增强辐射带动作用，促进农业和农村经济发展。

（二）依托科技支撑，全面提升产业水平

1、加快新技术的引进推广。整合和加强现有农业科研力量，围绕主导产业和特色产品，重点进行技术改造、新工艺研制和关键技术创新，延长产业链，带动和促进“一村一品”的产业化经营发展；积极学习和引进先进的管理理念，提高现代管理技术水平。大力推广畜牧业先进适用新技术，提高现代农业技术和现代装备水平。不断加大科技入户工程的实施力度，积极组织农业科技人员深入基层，推广农业实用技术，做到每个专业村保证有一名科技人员指导，为发展“一村一品”提供科技支撑。

2、加快农业标准化应用进程。按照国家和行业有关标准，重点做好肉蛋奶产品标准化生产技术在专业村和生产基地的推广应用，提高农产品商品分级、包装、保鲜、贮藏加工等标准化应用技术；建立10个不同类型的标准化示范样板专业村，对产地环境、农业投入品、生产过程、产后处理、包装运输、定期抽检等实施全过程标准化管理，切实起到示范带动作用。

（三）帮扶市场主体，积极打造精品名牌

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1、围绕主导产业，精心培育农业品牌的经营主体。继续实施区政府出台的扶持政策，鼓励支持龙头企业带大户、大户带小户联合进入市场，重点扶持农业产业化企业、农民专业合作经济组织、行业协会、产业大户、农村经纪人、专业市场等主导产业经营主体。继续落实对农业产业化龙头企业的各项优惠政策，围绕优势主导农产品，通过政策引导、项目带动、招商引资等措施，扶持一批实力雄厚、辐射带动力强、具有自主知识产权和知名品牌的龙头企业。

2、发挥主体作用，加快精品名牌农业的注册认证。通过实施农业标准化，推进农业产业化，加快无公害农产品、绿色食品和有机农产品发展，引导和帮助“一村一品”专业村和产业经营主体开展商标注册、基地和产品认证、名优产品申报评定工作，提高市场竞争力，增加效益。

（四）奖补标准

一是生猪规模养殖补贴。新引进饲养良种母猪10头以上，一次性补贴200元/头；当年出栏肥猪100头以上，一次性补贴2000元/户。

二是肉牛规模养殖补贴。在准养区内建设完工面积达30平方米以上的标准化牛舍，配套存栏养殖肉牛5头以上，一次性补助500元/牛位，并免费提供优质肉牛细管冻精；配套建设50立方米青贮池，一次性补助3000元。

三是引进良种母牛补贴。从外地引进饲养良种母牛，每头一次性补贴1500元。

四是肉羊养殖补贴。从外地新引进肉羊10只以上，一次性补助200元/只。

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五是土鸡规模养殖补贴。饲养出栏土鸡100只以上，对新引进的脱温苗一次性补助2元/只、出壳苗补助1元/只。

六是示范村补贴。以村为单位发展规模养殖，且集中成片，养殖农户覆盖率达65%以上，经验收合格补贴15万元。

其它特种养殖按具体情况参照执行。

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