煤业科技1号文关于关于切实做好2016年安全工作的决定

安全生产应急管理和事故救援提供支持和保障。完善应急救援体系，完善重大危险源应急预案，定期检查危险源档案预案修订及应急器材准备情况，不断提高应急预案质量。加强事故应急专项培训，使全体员工切实了解和掌握生产安全事故应急预案的内容和程序，掌握本岗位应急处置的程序和技能。要有计划的开展事故应急演练，不断提升管理人员和岗位人员的应急处置能力，同时要加强对应急演练的总结和分析，发现问题，及时修订完善预案，确保事故救援响应快速、应对科学、保障有力。

（八）电厂加大力度落实“两票三制”

“两票三制”是企业在生产过程中保障安全生产的行为体系。各级管理人员必须认真学习《电力安全工作规程》，严格执行“两票三制”相关管理办法，工作票、操作票的各级管理、操作、监护人员按每个岗位职责特点，严格把关，发现问题及时提出，马上整改，在操作中过程中及时做好危险点预控工作，确保整个操作过程无疏漏，实现操作闭环管理。加大对“两票三制”合格率和执行情况的检查、考核力度。“两票”合格率应达到100%，对由于“两票”工作落实不到位而导致事故或障碍者，一定要严格追究，严肃查处。

（九）加大反违章力度，严肃查处反违章作业

认真贯彻执行反违章作业的规定、规范及措施，将反习惯性违章作业作为安全管理工作的一个重点。安全管理人员要认真组织学习，做到人人识别违章、人人反违章，教育职工树立“违章就是事故”的意识，养成遵章守纪的良好习惯，自觉地抵制、制止或反对违章。各有关人员应严格把关，对发现的习惯性违章作业，不论是否造成后果，一律按照 “习惯性违章作业事例”予以批评和处罚。

以“三铁”反“三违”，对于发生的违章现象，决不姑息迁就，必须按有关规定严肃查处，并追究有关单位、部门或人员的责任。

（十）加强设备的运行维护管理

各单位、部门管理人员及生产人员必须每天对自己所管辖范围内设备进行全面的巡视和检查，查设备隐患缺陷，查人员操作是否规范，确保人身和设备安全。加强设备的运行维护，检查缺陷做到及时、准确、逐级上报。电厂合理安排检修计划，坚持技术方案先行，增强技术管理的科学性、预见性和针对性。检修人员应严守试验检修工艺规程，不断提高检修工艺和检修质量，坚持“应修必修，修必修好”的原则。严把检修设备验收关，严格按照检修责任追究制，落实终端责任，保证设备健康加入运行。

（十一）加强公司车辆的安全管理

公司的车辆驾驶员要加强业务学习，提高自身素质和驾驶能力。各单位、部门要确保驾驶员均持有效证件上岗，教育驾驶员严格遵守交通法规和公司有关用车规定。公司车辆管理要落实各种车辆的使用、维修、检查、保养制度。同时对车辆的管理要建立使用、维修、保养档案。同时制定各类车辆出车派单制度，并严格执行，凡安全状况不合格的车辆不得派出。

（十二）加强食堂的卫生安全工作

综合管理部需加强对机关食堂食品卫生安全的管理，严禁购买使用腐烂变质、污染严重、超过质保期及“三无”食品。建立食堂工作人员个人卫生档案，按餐饮从业人员个人卫生要求和标准，严格个人卫生制度，保证工作人员的个人卫生，严禁传染病患者从事食堂工作。坚持规范操作，防止烫伤等事故发生。加强对食堂的供

水供电供气用油的安全管理，确保消防安全。

（十三）加强公司的值班、安全防护工作

公司综合管理部、人力资源部负责公司值班、安全防护工作，积极通过监控和对公司值班人员、安保人员值班情况进行询问，了解公司夜间和节假日期间保卫安全工作情况，对于出现的问题及时发现及时处理。加强落实出辆出入登记和外来人员会客登记制度，避免闲杂人员随意出入，特别是夜间和节假日更要注意防火、防冻、防盗、水电安全使用的情况。

（十四）贯彻落实职业健康管理，做好员工劳动保护 深入贯彻落实《职业病防治法》等法律法规，切实加强公司职业安全健康工作，完善职业危害防治责任和职业安全卫生个体防护用品配备标准，建立“公司负责、部门监管、群众监督”的职业安全健康工作机制，高度重视，加强领导，认真落实职业安全健康工作方案，保护职工安全健康权益，保障从业人员身心健康。

（十五）常态化隐患排查，确保整改

深入推进隐患排查工作，公司安全环保部负责组织，每月对各全公司安全隐患进行全面排查两次，明确排查重点。坚持各单位、部门常态化自查与公司督查相结合，集中检查与动态检查相结合，查资料与查现场相结合，日常检查与技术检查相结合，查有形隐患与查无形隐患（思想认识）相结合。强化各单位、部门隐患排查整改主体责任，确保隐患整改责任、措施、期限全部落实，严格隐患整改监控，并形成考核制度进行考核，实现隐患排查整改闭合管理。

（十六）实行安全目标三级控制，严格责任追究制度

在安全管理工作中，严格落实“三级控制”。即：公司控制人身伤亡和重大设备事故，不发生人身重伤以上事故、重大设备损坏事故和重大群体事件；厂级控制重伤事故，不发生重伤和设备损坏事故；班组级控制异常和未遂，不发生轻伤和设备障碍。对发生事故应保护好事故发生现场和迅速采取措施抢救人员及财产，防止事故扩大。对于重伤死亡事故，必须以最快速度上报公司，公司须在事故发生后的1小时内上报上级主管部门和政府有关部门。事故调查应坚持“四不放过”的原则。伤亡事故发生后，隐满不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，公司按照国家有关规定依法追究有关人员责任。因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，公司将按有关规定从严处理，触犯刑律的交司法机关追究刑事责任。 五、对策措施

根据季节特点及生产情况的变化，组织开展内容丰富、形式多样的安全活动；抓重点、抓关键，力求不断完善工作机制，促进管理水平上新台阶，确保全年安全任务的完成。

1、以“双节”期间安全工作为重点，落实好防火、防寒、防冻、防中毒等措施，开展春季安全大检查活动，规范岗位作业，强化措施落实，实现安全生产开门红，确保开局良好。

2、以电厂安全专项整治为重点，抓好土建工程开工的安全工作，组织开展全国第十三个“安全生产月”活动，开展安全演练、知识竞赛等活动，突出营造安全氛围、增强安全意识、

提升安全技能，确保顺利完成年中安全任务目标。

3、开展“秋季安全大检查”活动。组织做好生产工作的同时，针对高温和汛期特点，保证雨季“三防”措施的落实，做好国庆、中秋期间的安全工作，开展秋季安全大检查，突出“一通三防”重点专业的检查。

4、强化冬季“三防”工作，开展专项安全检查，强化现场管理；实行责任分包，完善责任体系建设；实施目标责任倒逼，强化监督管理，保证年度安全生产目标的实现，收好年终尾。

专此决定