无锡建设工程勘察设计企业信用管理办法试行解读

《无锡市建设工程勘察设计企业信用管理办法（试行）》解

读

2018年6月22日，无锡市住房和城乡建设局印发《无锡市建设工程勘察设计企业信用管理办法（试行）》（锡建规发〔2018〕3号），以下简称《办法》，已在市政府法制办备案。现将有关情况解读如下：

一、《办法》出台的背景和依据

“十二五”以来，我市积极开展工程质量治理行动，政策体系不断完善，全面落实建设工程五方责任主体终身责任制，倡导行业自律，引导企业增加质量安全意识，全市勘察设计工作有了长足进步。但随着经济社会发展，勘察设计经营活动的增多和行政审批制度改革，勘察设计市场诚信经营意识有所下降，影响了勘察设计质量。为提高勘察设计企业诚信经营意识，增加质量安全意识，建立一套内容覆盖勘察设计全过程的勘察设计企业信用考核机制，对于提高全市勘察设计企业诚信经营意识，规范企业经营行为，提高勘察设计质量具有重要意义。

住建部于2007年制定《建筑市场诚信行为信息管理办法》，于2017年12月印发《建筑市场信用管理暂行办法》，要求加快推进建筑市场信用体系建设，规范建筑市场秩序。《无锡市企业信用信息征集管理办法》也要求加强企业信用管理，推进社会信用体系建设。

按照上述文件精神，结合我市实际，我局制定了《无锡市建设工程勘察设计企业信用管理办法（试行）》，并开发无锡市工程勘察设计企业信用管理系统，通过考核体系的构

建，规范勘察设计市场秩序，完善企业市场信用体系，促进企业诚信经营。

二、《办法》的主要内容

本《办法》起草时严格按照社会诚信体系建设发展要求，确立了我市建设工程勘察设计企业信用管理的基本原则和管理部门，明确了信用信息的内容、采集方式、信用等级核定和评价结果公布与应用。具体体现为“两个着重，三项强化”。

（一）两个着重

一是着重提高质量。通过工程勘察设计企业信用管理提高勘察设计企业出图质量，全面提升全市建设工程勘察设计水平，勘察设计质量在评分中占比70%。

二是着重技术创新。通过对企业争先创优、科技创新等良好信用信息进行加分的方法，鼓励勘察设计企业重视技术研发，带动企业技术创新，鼓励本地企业做强做优。

（二）三项强化

一是强化等级核定。《办法》明确了勘察设计企业信用评价实行记分制。企业信用评价分值在信用基本分基础上，按照良好信用信息加分、不良信用信息减分的方法计算。并根据总分划分为A级（信用优秀）、B级（信用良好）、C级（信用一般）、D级（信用较差）四个等级。

二是强化结果应用。《办法》明确了将信用评价结果应用于建设工程项目勘察设计招投标活动中，且将根据信用评价结果在资质核查、日常监管、动态核查、评优评先等方面实行差别化管理。

三是强化技术保障。为确保企业信用信息的采集、审核、上报等工作的及时性和准确性，开发了“无锡市工程勘察设计企业信用管理系统”作为全市统一的工程勘察设计企业信用信息管理平台。