“国培计划”实施中的六个关键环节

“国培计划”实施中的六个关键环节

【摘要】国培计划是促进教育公平与教育发展，惠及民生的好事、大

事。国培计划做得好

，应该继续坚持。切实抓好国培计划实施中各个环节的质量，确保国培计划的实效性，需要

做好方方面面的工作。文章以国培项目承办机构负责人的身份，从管理者的视角重点论述六

个关键环节的要求，即，按需选派学员；针对性地设计方案；细心做好顶岗实习；共享高质

量教学资源；周到做好后勤保障；过程管理人本化。 【关键词】国培计划；实效性；关键环节

【中图分类号】G72【文献标识码】A【文章编号】10018794（2015）06009104[HJ] [HT5”SS][HJ2] 【收稿日期】20150115

【作者简介】蔡明山（1968―），男，湖南常德人，硕士，教授，院长，研

究方向为高等教育管理。

笔者以培训管理者的视角来考察“国培”，结合本单位5

年来的“项目”承担经历思考，希

望能贡献“计策”，以期我们的“国培”工作锦上添花。 一、按需选派学员

教育部和各省级文件一直强调“国培计划”要做到“按需施训”，[1]其更多强调

的是培训内容设计的针对性。笔者认为，“按需施训”的关键首先应该是在“谁参加培训”，也

就是应该根据教师本人的现状（不足）和需求、个人发展，以及国家、学校的急需和长远发

展计划来科学选派学员。教育培训的目的在于运用，具有明显的功利性，也有极大的实用

性、即用性，国家花费大量的人力财力办“国培”，就在于提高教师的专业水平和教育教学能力。

“需要”必须兼顾两个方面：一是国家教育发展和学校教师培养的需要；二是教师个人

发展与教育教学工作的需要，后者往往更加不能忽视。我们常常讲“兴趣是最好的老师”，

教师参与教育培训，“需要”是最大的动力，学员必须有强烈的愿望和主动要求，“我需要

学”、“我想学”，才会全身心地投入到学习中去。所以，学员自己要有学习的需要和冲动

。此外，派出学校需要他（她）学，学回来有用，所以，

还要尽力做到专业对口和训后可用，

尽量减少非本学科、跨大类替代现象，否则，害了学员本人，害了送出学校，也浪费了国家 的培训资源。

现有培训中，存在很多不适当的学员选派现象，如：（1）有学员说“我是学校（教育

局）安排的，不是我要来的”，这样就会在学习中丧失主动性，怎么学得好呢？（2）有少

数年龄50岁以上的，甚至还有55岁以上的，TA们学习完了，回到家里，很多人马上就面临退

休，我们的培训目的在哪里？仅有的培训资源何其浪费！（3）有带着孩子来的，有身怀六

甲的，TA们能安心学好？为什么不能让这些人以后来补上这一课呢？（4）有某专业毕业，

从事第二专业教学，参加第三专业培训的，如有学中文的，在学校教生物，安排在数学班培

训，TA们吃得消吗？学习有劲头吗？当然吃不消，TA们也没准备那样去做（改行教其他学科

），于是就知道上网炒股，对培训工作的影响极不好，还喜欢挑刺，影响别人，跟其他学员

关系也就不好。（5）有“在家不听话的，让TA出去一阵，学校安静一段”的，这不是给培

训机构添麻烦吗？（6）有“好多年没干老师本行了，一直闲着也是闲着，去顶一个任务”

的，培训了干什么？这不也是浪费国家重要资源吗？（7）有近几年“总是派出”参加培训

的，TA都厌烦了，或者麻木了，“混呗”。而真正想参加、且参加了可以大有作为的一些人 ，机会哪里来？等等。

因此，必须采取学员和学校申报，教育主管部门严格审查把关，并经培训机构核查和过

程监控。杜绝对下“下达指标”和对上“完成任务”，这些都是对教师、对教育、对国家不 负责任的做法。 二、针对性地设计方案

国家文件对不同类型的教师培训确定了不同目标，如，“农村中小学教师置换脱产研修

”――遴选高水平师范院校与优质中小学联合，采取集中研修和“影子教师”相结合的方式，

把“农村骨干教师”培养成“在深入推进课程改革，实施素质教育中发挥辐射作用的带头人

”；[2]“农村中小学教师短期集中培训”――遴选高水平师范院校、综合大学和教师培训机

构，采取集中培训方式，着力解决农村教师在教育教学