信息披露问题及对策

些公司无论是内部管理机制还是在市场中的行为，多少都还带有传统的计划经济体制色彩。通过规范上市公司的信息披露制度，使公司经常处于社会的监督之中，才能促进经营者改善经营管理，提高上市公司的素质。

四、规范我国上市公司财务信息披露的对策

事实证明上市公司信息披露违规破坏了上市公司的诚信形象，损害了广大投资者的利益，为了促进我国证券市场的健康发展，为企业改革提供良好的发展环境，必须规范我国上市公司财务信息披露。 （一）、完善财务信息的市场环境

1．完善上市公司治理结构。加强股东等财务信息需求者参与监控的动机和能力，首先必须完善公司产权制度。完善的产权制度是股东等市场主体根据真实财务报告进行交易活动的先决条件和基础，只有完善的产权制度，才能使得股东追求资本收益的最大化，才能形成其与公司管理层之间经济上的契约关系，进而形成真实财务报告的需求主体。为此有必要推行三级法人制度使投资主体明确化，落实股东权利使董事会受到股东大会的有效制约；其次必须完善上市公司的内控机制，完善公司章程，明确界定股东大会、董事会、监事会及经理的权限，做到分工明确、责任落实，并尽量避免董事和经理交叉任职，从而确实建立起董事会和监事会对股东在会负责、经理对董事会负责的机制。

2．提高投资者素质。提高投资者素质，使其具备一定的会计基础知识，从而能根据自身决策需要，更好阅读、理解和分析所披露的会计信息。并善用股东权利，针对会计信息披露上存在的一些不足之处向董事及经理

人员施加必要的压力，使之得以改进。与此同是时，广大投资者还应增加法律意识。投资者应该学会利用法律武器来维护自身利益，针对会计信息披露上的一些违法行为提起民事诉讼，要求有关责任人士承担民事赔偿责任。

3．完善相关制度建设。完善证券市场法规体系，完善上市公司信息披露制度是证券市场健康发展的根本保证。

（二）加大执法力度，建立将惩机制

1．加大对违规财务信息的处罚力度。一方面要加大惩处，除以有迹象显示存在信息披露违规情况的上市公司进行针对性的查处外，还应对上市公司年报建立正常的抽查复审制度；另一方面加大处罚力度，对信息披露存在虚假遗漏的上市公司，应给予严格的处罚。

2．发展完善注册会计师审计制度，建立举报违规奖励基金。只有建立有效的社会监督机，形成高效严密的监督网络，才能够有效抑制上市公司违法违规上升的势头。

总之规范上市公司财务信息披露是一个系统工程，需要社会各方面的积极配合，在优化财务信息市场环境的同时，完善公司财务信息披露内容鼓励提供非财务信息加大监督和奖惩力度，促进我国上市公司财务信息披露的规范，有着重大的理论和实践意义。

[主要参考文献]

1．会计之友.2005.（7）

2.《论上市股份公司会计信息质量控制机构》1996年第3期 3.《财务报告分析》第八章.企业管理出版社1997年8月版 4．会计信息披露与证券市场》.《管理世界》1998年第2期 5.《我国上市公司财务信息披露现状分析》财会研究.2002（10）